Дело № 2-3476/2021
64RS0043-01-2021-005696-67
Решение
именем Российской Федерации
26.11.2021 г. г. Саратов
Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Музыканкиной Ю.А.,
при секретаре судебного заседания Назаровой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Фонду жилищного строительства, публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» о возложении обязанности по направлению документов, о возложении обязанности принять решение о выплате денежного возмещения по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, прекращении права,
установил:
истец обратился в Волжский районный суд города Саратова с указанным иском, в обоснование которого указал, что 01.10.2007 между Фондом жилищного строительства в лице генерального директора ФИО2 и ФИО3 был заключен договор № № долевого участия в строительстве жилого дома. Вышеуказанный договор прошёл государственную регистрацию в Управление Федеральной регистрационной службы по Саратовской области 23.10.2007, № регистрации №. Предметом вышеуказанного договора было осуществление строительства 14-ти этажного монолитного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, <адрес> и передача за плату ФИО3 права на объекты долевого строительства в указанном строящемся жилом доме с выделением объектов долевого строительства в натуре – трехкомнатной квартиры проектной площадью 102,42 кв. м., без учета площади балконов и лоджий, на 10 этаже, номер квартиры по предварительному плану 47, проектная площадь балконов и лоджий (указана с коэффициентом 0,5) 09,12 кв.м. За вышеуказанные объекты долевого строительства ФИО3 обязалась оплатить не позднее 30.11.2007 4027709,00 руб. (п. 3.2 договора). Согласно п. 1.3 договора долевого участия в строительстве запланированная дата сдачи в эксплуатацию жилого дома – 4 кв. 2011 г. Таким образом, срок исполнения обязательств ответчика по предоставлению жилья определен в договоре моментом окончания строительства дома и сдачи его в эксплуатацию.
02.11.2007 г. между ООО «УК «Матрица Д.У. «Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Альфа» под управлением ООО «Матрица» в лице генерального директора ФИО3 и ФИО3 был заключен договор уступи права требования. Стоимость предаваемых имущественных прав составила 40800000,00 рублей (п. 4.2 договора). 13.04.2011 между ООО «УК «Матрица Д.У. «Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Альфа» под управлением ООО «Матрица» в лице генерального директора ФИО3 и истцом был заключен договор уступки права требования (передачи имущественных прав) на вышеуказанную квартиру.
Вышеуказанный договор зарегистрирован в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 14.04.2011 г., № регистрации №. За вышеуказанный объект долевого строительства истец обязался оплатить 3 250000,00 рублей. Свои обязательства по вышеуказанному договору истцом были исполнены в полном объеме.
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 17.12.2015 г. по гражданскому делу № 2-4259/2015 по исковому заявлению истца к Фонду жилищного строительства о признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительства, прекращении права собственности признано за истцом право собственности на долю в объекте незавершённого строительством в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 102,4 кв.м. № № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>.
Также, решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 13.07.2017 г. по гражданскому делу № 2-3443/2017 по исковому заявлению истца к Фонду жилищного строительства об определении доли в объекте незавершенного строительства, прекращении права собственности определена доля истца в объекте незавершённого строительством с кадастровым номером № общей площадью 8651,1 кв. м. со степенью готовности 85% равную 163/10000 доли в виде 3-хкомнатной квартиры общей площадью 102,4 кв. м. № № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, <адрес>; прекращено право собственности Фонда жилищного строительства на 163/10000 доли в объекте незавершённого строительством с кадастровым номером № общей площадью 8651,1 кв. м. со степенью готовности 85% в виде 3-хкомнатной квартиры общей площадью 102,4 кв. м. № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, <адрес>. Вышеуказанное решение вступило в законную силу 22.08.2017г. Право общей долевой собственности истца, доля в праве 163/10000 в объекте незавершённого строительством с кадастровым номером № общей площадью 8651,1 кв.м. со степенью готовности 85% по адресу: Саратовская обл., г.Саратов, <адрес>, зарегистрировано 17.10.2019 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.10.2019 г.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2018г. принято к производству заявление о признании Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН №, ОГРН №) несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2018г. (резолютивная часть от 02.07.2018 г.) должник – Фонд жилищного строительства (город Саратов, ИНН №, ОГРН №) признан несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, по 02.07.2019г.; при банкротстве должника – Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН №, ОГРН №) применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков». Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2018г. конкурсным управляющим Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН №, ОГРН №) утвержден ФИО4 – член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», город Самара (ИНН №, регистрационный номер – №, почтовый адрес: 410029, город Саратов, улица <адрес>, <адрес>). Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2018г. (резолютивная часть от 30.08.2018 г.) по делу № А57-7669/2018 арбитражный управляющий ФИО4 – член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», город Самара, освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника – Фонда жилищного строительства; назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника - Фонда жилищного строительства. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2018 г. утверждён конкурсным управляющим ФИО5 Определением арбитражного суда Саратовской области от 20.06.2019г. арбитражный управляющий ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника – Фонда жилищного строительства с 13.06.2019г.; конкурсным управляющим должника – Фонда жилищного строительства утвержден ФИО6 (ИНН №, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих: №, адрес для направления корреспонденции: 410078, город Саратов, улица <адрес> – член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих, город Москва. Определением арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2020г. возражения истца в рамках дела № А57-7669/2018 по заявлению конкурсного кредитора – Комитета по управлению имуществом города Саратова о признании должника – Фонда жилищного строительства жилищного строительства несостоятельным (банкротом) признаны обоснованными и включено в реестр требований участников строительства должника – Фонда жилищного строительства требование истца о передаче жилого помещения: 3-хкомнатной квартиры № №, площадью 102,42 кв.м. (без учета площади лоджий и (или) балконов), площадью 111,54 кв.м. (с учетом площади лоджий и (или) балконов), расположенной на 10 этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: город Саратов, <адрес>, кадастровый номер земельного участка № с указанием следующих сведений: размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 4027709,00 руб.; неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют, о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором. Вышеуказанное определение вступило в законную силу 02.04.2020г. Уведомлением о включении требований в реестр участников строительства конкурсного управляющего Фонда жилищного строительства ФИО6 от 08.09.2020 г. истец был уведомлен о включении его требований о передаче вышеуказанной квартиры с вышеуказанными сведениями.
Согласно выписке из реестра требований участников строительства Фонда жилищного строительства по состоянию на 08.09.2020г., выданной истцу конкурсным управляющим, в отношении истца как кредитора указаны следующие сведения о жилом помещении (в том числе о его площади), являющемся предметом договора, предусматривающем передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором - 3-хкомнатная квартира №, площадью 102,42 кв. м. (без учета площади лоджий и (или) балконов), площадью 111,54 кв. м. (с учетом площади лоджий и (или) балконов), расположенной на 10 этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: <...> кадастровый номер земельного участка № дата внесения записи о требовании в реестр 08.09.2020г. на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2020г. по делу № А57-7669/2018; номер кредитора по реестру 64; номер требования по реестру 65; сумма уплаченная кредитором застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения и (или) стоимость переданного застройщику имущества 4027709,00 руб., размер неисполненных обязательств участником строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, 0 руб.; основания возникновения требований гражданина-участника долевого строительства договор долевого участия в строительстве жилого дома № № от 01.10.2007г.
Согласно информации, размещённой на официальном сайте Фонда защиты прав граждан – участников строительства Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» 15.09.2020 г. принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком Фонда жилищного строительства в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: <...>.
Истец неоднократно обращался к ответчику по вопросу выплаты возмещения, однако, информация об истце как участника долевого строительства в реестре требований включена не была. Согласно информации публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» истец не включён в реестр в связи с не предоставлением со стороны конкурсного управляющего Фонда жилищного строительства ФИО6 документов, подтверждающих оплату по ДДУ.
19.03.2021 г. истец была вынуждена обратиться в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с нотариально заверенным заявлением о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом, с приложением нотариально заверенной копии паспорта и подлинника выписки из реестра требований о передаче жилых помещений на 08.09.2020 г., подписанной конкурсным управляющим ФИО6, номер почтового идентификатора отправления - №, что подтверждается описью вложения и кассовым чеком Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 19.03.2021 г. Фондом указанные документы были получены 24.03.2021 г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. Но ни по истечении 10 рабочих дней, ни по настоящее время Фонд не выплатил компенсацию.
Считая действия незаконными с учетом уточненных исковых требований, истец просит суд обязать Фонд жилищного строительства в трёхдневный срок с момента вступления в законную силу решения суда направить на электронную почту публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства" фонд214.рф сканированные договор № № долевого участия в строительстве жилого дома от 01.10.2007 г., заключённый между Фондом жилищного строительства и ФИО3; акт сверки расчетов по договору № 182/07 от 01.10.2007 г. долевого участия в строительстве жилого дома от 01.11.2007 г.; договор уступки права требования от 02.11.2007 г., заключённый между ООО «Управляющая компания «Матрица Д.У. «Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Альфа» под управлением ООО «УК «Матрица» и ФИО3; актеприема-передачи имущественных прав от 02.11.2007 г. по договору уступки права требования от 02.11.2007 г.; уведомления о проведенной операции, выданным специализированным регистратором ЗАО ИРКОЛ исх. № № от 26.11.2001 договор уступки права требования от 13.04.2011 г., заключённый между ООО «Управляющая компания «Матрица Д.У. «Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Альфа» под управлением ООО «УК «Матрица» и истцом; квитанции к приходному кассовому ордеру № 3 от 13.04.2011 г., выданной ООО «УК «Матрица» ДУ ЗПИФН «Альфа»; акта приёма-передачи имущественных прав от 13.04.2011 г.; акта исполнения обязательств по договору уступки права требования от 13.04.2011 г.; выписки из реестра требований участников на 08.04.2021 г. в отношении истца, необходимые для принятия решения о выплате ей как участнику долевого строительства денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 01.10.2007 г. № №, номер государственной регистрации договора № №
Обязать публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» принять решение о выплате истцу как участнику долевого строительства денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 01.10.2007 г. № №, номер государственной регистрации договора № №.
После выплаты истцу как участнику долевого строительства денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 01.10.2007 г. № №, номер государственной регистрации договора №, публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» из расчёта не менее в размере, не менее цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 21.02.2011 г. № №, номер государственной регистрации договора № №, в размере не менее 39488 руб. за кв. м. общей площади 111,54 кв.м. в размере 4404491 руб. 50 коп., прекратить право истца общей долевой собственности на 163/10000 доли в объекте незавершённого строительством с кадастровым номер № общей площадью 8651,1 кв. м. со степенью готовности 85% в виде трёхкомнатной квартиры общей площадью 102,42 кв.м. № № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, <адрес>н и признать право общей долевой собственности на вышеуказанную долю за публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».
В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» ранее предоставил письменные возражения на иск, просил отказать истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика Фонд жилищного строительства ранее предоставил отзыв на иск, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований к Фонду жилищного строительства.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лиц, не пожелавших явиться в суд, в том числе, в отсутствие представителей ответчиков.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч.1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).
Таким образом, судебной защите подлежит нарушенное право либо создана реальная угроза нарушения права.
Согласно Конституции Российской Федерации Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 ч.1).
В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 12, 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст. 39, 196 ГПК РФ предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии со ст. 54 Конституции РФ, принятой 12.12.1993г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.
Пунктом 1 ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана представлять доказательства в подтверждение своих объяснений или возражений. Суд выносит решение на основании тех доказательств, которые были представлены сторонами.
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что 01.10.2018 между Фондом жилищного строительства в лице генерального директора ФИО2 и ФИО3 был заключен договор №№ долевого участия в строительстве жилого дома. Вышеуказанный договор прошёл государственную регистрацию в Управлении Федеральной регистрационной службы по Саратовской области 01.10.2007. Предметом вышеуказанного договора было осуществление строительства 14-ти этажного монолитного жилого дома, расположенного по адресу: г. Саратов, Октябрьский район, <адрес> и передача за плату дольщику права на объекты долевого строительства в указанном строящемся жилом доме с выделением объекта долевого строительства в натуре – 3-хкомнатной квартиры проектной площадью 102,42 кв. м., без учета площади балконов и лоджий, на 10 этаже, номер квартиры по предварительному плану №, проектная площадь балконов и лоджий (указана с коэффициентом 0,5) 9,12 кв. м.
За вышеуказанный объект долевого строительства дольщик обязался оплатить не позднее 30.11.2007 – 4 027 709,00 руб. (п. 3.2 договора).
Согласно п. 1.3 договора долевого участия в строительстве запланированная дата сдачи в эксплуатацию жилого дома – 4 кв. 2011 г.
Таким образом, срок исполнения обязательств ответчика по предоставлению жилья определен в договоре моментом окончания строительства дома и сдачи его в эксплуатацию.
Также установлено, что 13.04.2011 между ООО «УК «Матрица» ДУ Закрытый паевой инвестиционный фонд недвижимости «Альфа» в лице ФИО7 и ФИО1 был заключен договор уступки права требования на 3-хкомнатную квартиру проектной площадью 102,42 кв. м., без учета площади балконов и лоджий, на 10 этаже, номер квартиры по предварительному №, проектная площадь балконов и лоджий (указана с коэффициентом 0,5) 9,12 кв. м., площадь, подлежащая оплате, 111,54 кв. м., расположенной в строящемся четырнадцатиэтажном жилом доме по адресу: г. Саратов, Октябрьский район, <адрес> (п. 1.1). Вышеуказанный договор зарегистрирован в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области 10.04.2011 г. ( № регистрации №). За вышеуказанный объект долевого строительства истец обязался оплатить 3250000,00 руб. до 15.04.2011 г. (п. 4.1, 4.2 договора).
Сторонами был подписан акт приема-передачи имущественных прав от 13.04.2011.
Свои обязательства по вышеуказанному договору истцом были исполнены в полном объеме, о чем свидетельствует квитанция к приходному кассовому ордеру от 13.04.2011 № № на сумму 3250000,00 рублей, акт об исполнении обязательств по Договору уступки требования от 13.04.2011 от 13.04.2011.
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 17.12.2015 г. по гражданскому делу № 2-4259/2015 по исковому заявлению ФИО1 к Фонду жилищного строительства о признании права собственности на объект незавершенного строительства, за истцом признано право собственности на долю в объекте незавершённого строительством в виде 3-хкомнатной квартиры общей площадью 102,4 кв. м. № № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>н. прекращено право собственности Фонда жилищного строительства на долю в объекте незавершённого строительством в виде 3-хкомнатной квартиры общей площадью 102,4 кв.м. № № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: г. Саратов, <адрес>н. Вышеуказанное решение вступило в законную силу 12.01.2016г.
Решением Октябрьского районного суда г. Саратова от 13.07.2017 г. по гражданскому делу № 2-3443/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Фонду жилищного строительства об определении доли в объекте незавершенного строительства, прекращении права собственности, определена доля истца в объекте незавершённого строительством с кадастровым номером № общей площадью 8651,1 кв. м. со степенью готовности 85% равную 163/10000 доли в виде 3-хкомнатной квартиры общей площадью 102,4 кв. м. № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, <адрес>н., прекращено право собственности Фонда жилищного строительства на 163/10000 доли в объекте незавершённого строительством с кадастровым номером № общей площадью 8651,1 кв. м. со степенью готовности 85% в виде 3-хкомнатной квартиры общей площадью 102,4 кв. м. № № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, <адрес>. Вышеуказанное решение вступило в законную силу 22.08.2017 г.
Право общей долевой собственности истца (доля в праве 163/10000) в объекте незавершённого строительством с кадастровым номером № общей площадью 8651,1 кв. м. со степенью готовности 85% по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, <адрес>н, зарегистрировано 17.10.2017г., что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.10.2017 г.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 23.05.2018г. принято к производству заявление о признании Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН №, ОГРН №) несостоятельным (банкротом).
Установлено, что Решением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2018 г. (резолютивная часть от 02.07.2018 г.) должник – Фонд жилищного строительства (город Саратов, ИНН №, ОГРН №) признан несостоятельным (банкротом) в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год, по 02.07.2019 г.; при банкротстве должника – Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН №, ОГРН №) применены правила параграфа 7 главы 9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» - «Банкротство застройщиков».
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 09.07.2018г. (резолютивная часть от 02.07.2018 г.) конкурсным управляющим Фонда жилищного строительства (город Саратов, ИНН №, ОГРН №) утвержден ФИО4 – член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», город Самара (ИНН <адрес>, регистрационный номер – №, почтовый адрес: 410029, город Саратов, улица <адрес> Публикация сообщения произведена в газете «Коммерсантъ» № от 14.07.2018 г.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 31.08.2018 г. (резолютивная часть от 30.08.2018 г.) по делу № А57-7669/2018 арбитражный управляющий ФИО4 – член Саморегулируемой межрегиональной общественной организации «Ассоциация антикризисных управляющих», город Самара, освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника – Фонда жилищного строительства; назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника - Фонда жилищного строительства.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 25.09.2018 г. (резолютивная часть) утверждён конкурсным управляющим ФИО5 Публикация сообщения произведена в газете «Коммерсантъ» № от 06.10.2018 г.
Определением арбитражного суда Саратовской области от 20.06.2019г. (резолютивная часть от 13.06.2019 г.) арбитражный управляющий ФИО5 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника – Фонда жилищного строительства с 13.06.2019 г.; конкурсным управляющим должника – Фонда жилищного строительства утвержден ФИО6 (ИНН №, регистрационный номер в сводном реестре арбитражных управляющих: №, адрес для направления корреспонденции: 410078, город Саратов, <адрес> – член Ассоциации Евросибирская саморегулируемая организация арбитражных управляющих, город Москва. Публикация сообщения произведена в газете «Коммерсантъ» № от 22.06.2019г.
Определением арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2020 г. (резолютивная часть от 11.03.2020 г.) возражения истца в рамках дела № А57-7669/2018 по заявлению конкурсного кредитора – Комитета по управлению имуществом города Саратова о признании должника – Фонда жилищного строительства жилищного строительства несостоятельным (банкротом) признаны обоснованными и включено в реестр требований участников строительства должника – Фонда жилищного строительства требование истца о передаче жилого помещения: 3-хкомнатной квартиры № №, площадью 102,42 кв. м. (без учета площади лоджий и (или) балконов), площадью 11,54 кв. м. (с учетом площади лоджий и (или) балконов), расположенной на 10 этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: город Саратов, <адрес>, кадастровый номер земельного участка № с указанием следующих сведений: размер исполненных обязательств участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения – 4027709,00 руб.; неисполненные обязательства участника строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, отсутствуют; о жилом помещении (в том числе его площади), являющимся предметом договора, предусматривающим передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором. Вышеуказанное определение вступило в законную силу 02.04.2020 г.
Уведомлением о включении требований в реестр участников строительства конкурсного управляющего Фонда жилищного строительства ФИО6 исх. № б/н от 08.09.2020 г. истец был уведомлен о включении его требований о передаче вышеуказанной квартиры с вышеуказанными сведениями.
Согласно выписке из реестра требований участников строительства Фонда жилищного строительства по состоянию на 08.09.2020г., выданной истцу конкурсным управляющим, в отношении истца как кредитора указаны следующие сведения о жилом помещении (в том числе о его площади), являющемся предметом договора, предусматривающем передачу жилого помещения, а также сведения, идентифицирующие объект строительства в соответствии с таким договором - двухкомнатная квартира № № площадью 102,42 кв. м. (без учета площади лоджий и (или) балконов), площадью 111,54 кв. м. (с учетом площади лоджий и (или) балконов), расположенной на 10 этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: город Саратов, <адрес>, кадастровый номер земельного участка №; дата внесения записи о требовании в реестр 08.09.2020 г. на основании определения Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2020 г. (резолютивная часть от 11.03.2020 г.) по делу № А57-7669/2018; номер кредитора по реестру 64; номер требования по реестру 65; сумма, уплаченная кредитором застройщику по договору, предусматривающему передачу жилого помещения и (или) стоимость переданного застройщику имущества 4 027 709,00 руб., размер неисполненных обязательств участником строительства перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, 0,00 руб.; основания возникновения требований гражданина-участника долевого строительства договор долевого участия в строительстве жилого дома №№ от 01.10.2007 г.
В силу ст. 201.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» денежные требования участников строительства и требования участников строительства о передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему. Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей. Требования участников строительства, возникшие из договоров участия в долевом строительстве, включаются в реестр требований участников строительства конкурсным управляющим самостоятельно на основании информации, размещенной органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в единой информационной системе жилищного строительства. При наличии у застройщика документов, подтверждающих факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по таким договорам, конкурсный управляющий вносит в реестр требований участников строительства сведения о размере требования участника строительства. Реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении трех месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Требования участников строительства включаются в реестр требований участников строительства при предъявлении указанных требований не позднее двух месяцев со дня получения уведомления конкурсного управляющего, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, независимо от даты закрытия такого реестра. Указанное уведомление конкурсного управляющего считается полученным по истечении одного месяца со дня его опубликования в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона. В случае пропуска указанного в настоящем пункте срока по уважительной причине он может быть восстановлен арбитражным судом. Наряду с приложением вступивших в силу решений суда, арбитражного суда, определений о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решений третейского суда или иных судебных актов и (или) подлинных документов либо их надлежащим образом заверенных копий, подтверждающих обоснованность этих требований, конкурсному управляющему должны быть представлены документы, подтверждающие факт полной или частичной оплаты, осуществленной участником строительства во исполнение своих обязательств перед застройщиком по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, и (или) договору, предусматривающему передачу машино-места и нежилого помещения. Представление предусмотренных настоящим пунктом документов, подтверждающих обоснованность требований участника строительства, не требуется при условии, что требования участника строительства возникли в результате уступки прав по договору участия в долевом строительстве, если обязательство по уплате цены договора участия в долевом строительстве прекращено. Конкурсный управляющий рассматривает предъявленное в ходе дела о банкротстве требование участника строительства и по результатам его рассмотрения не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня получения такого требования вносит его в реестр требований участников строительства в случае обоснованности предъявленного требования. В тот же срок конкурсный управляющий уведомляет соответствующего участника строительства о включении его требования в реестр требований участников строительства, или об отказе в таком включении, или о включении в реестр требования в неполном объеме. При включении требований участников строительства конкурсным управляющим учитывается размер убытков в виде реального ущерба, определенный в соответствии с пунктом 2 статьи 201.5 настоящего Федерального закона, независимо от предъявления участником строительства соответствующего требования в части убытков. Если после включения конкурсным управляющим требования участника строительства в реестр требований участников строительства в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи конкурсному управляющему станут известны обстоятельства, свидетельствующие о необоснованном включении такого требования, о наличии которых он не знал и не должен был знать на момент его включения в реестр, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об исключении этого требования из реестра полностью или частично. Принятое по результатам рассмотрения этого заявления определение может быть обжаловано. Возражения о результатам рассмотрения конкурсным управляющим требования участника строительства могут быть заявлены в арбитражный суд участником строительства не позднее чем в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения участником строительства уведомления конкурсного управляющего о результатах рассмотрения этого требования. К указанным возражениям должны быть приложены документы, подтверждающие направление конкурсному управляющему копий возражений и приложенных к возражениям документов. Требования участников строительства, возражения по которым не заявлены в срок, предусмотренный пунктом 8 настоящей статьи, считаются установленными в размере, составе и порядке, которые определены конкурсным управляющим.
Таким образом, требования истца по настоящему делу включены конкурсным управляющим в реестр требований участников строительства в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Установлено, что Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» 15.09.2020г. принято решение о выплате возмещений гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком Фонда жилищного строительства в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: г.Саратов, <адрес>.
Согласно информации, размещённой на официальном сайте Фонда защиты прав граждан – участников строительства, получить информацию о перечне подразделений Банка, осуществляющих выплату возмещений, режиме работы таких подразделений, а также записаться на подачу заявления о выплате возмещения можно на официальном сайте Фонда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (фонд214.рф) и по телефонам горячих линий: <***> (Фонд), 8 (800) 775-86-86 (Банк). Для получения возмещения участник строительства/долевого строительства одновременно с заявлением о выплате возмещения представляет в Банк следующий комплект документов: оригинал документа, удостоверяющего личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований. Прием заявлений о выплате возмещений и иных необходимых документов, а также выплата возмещений будут осуществляться с 19.10.2020г. до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом указанного в п. 3 ст. 201.15-2 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее.
09.12.2020г. истец обратилась на электронную почту публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» фонд214.рф с вопросом о причинах отсутствия данных в реестре требований, послуживших причиной невозможности записаться на подачу заявления в Банк, что подтверждается распечаткой информации с электронной почты истца.
Установлено, что на адрес электронной почты истца поступил ответ о направлении запроса конкурсному управляющему, неполноте комплекта документов.
Установлено, что 19.03.2021 г. истец была вынуждена обратиться в публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» с нотариально заверенным заявлением о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом, с приложением нотариально заверенной копии паспорта и подлинника выписки из реестра требований о передаче жилых помещений на 08.09.2020г., подписанной конкурсным управляющим ФИО6, номер почтового идентификатора отправления - №, что подтверждается описью вложения и кассовым чеком Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" от 19.03.2021г.
Судом установлено, что Фондом указанные документы были получены 24.03.2021г., что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.
Также установлено, что истцу компенсация выплачена не была.
Согласно п. 12 Раздела II Устава Фонда, указанного в Постановлении Правительства Российской Федерации от 07.10.2017г. № 1231 «О публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», Фонд создан в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков.
Согласно п. 13 Раздела II Устава, Фонд осуществляет, в том числе, следующие функции и полномочия:
1) формирование компенсационного фонда за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков, привлекающих денежные средства участников долевого строительства в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из 3 и более блоков, и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств;
2) учет поступивших обязательных отчислений (взносов) застройщиков в компенсационный фонд и взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
3) выплата за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Статьей 12 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что средства компенсационного фонда со счета используются:
1) на выплату возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений;
2) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства. Правительством Российской Федерации устанавливается порядок принятия Фондом решения о финансировании мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства и осуществления контроля за использованием предоставленных средств в рамках такого финансирования;
3) финансирование расходов Фонда, связанных с осуществлением предусмотренных настоящим Федеральным законом функций и полномочий Фонда, за счет части доходов, получаемых от инвестирования средств компенсационного фонда.
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства регламентируется ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Порядок принятия Фондом решения о целесообразности финансирования завершения строительства таких жилых домов или выплате возмещения участникам долевого строительства регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2019г. № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой наименование организации о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных п. 2 ч. 1 ст. 12, ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».
В соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от дата № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от дата № 218-ФЗ) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая наименование организации.
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Если на день вступления в силу настоящего Федерального закона по договорам страхования (договорам поручительства) наступил страховой случай и страховщик (банк) признан несостоятельным (банкротом), гражданин - участник долевого строительства вправе требовать выплаты возмещения у Фонда в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в размере требований, которые не были удовлетворены в полном объеме в ходе конкурсного производства, открытого в отношении страховщика (банка), на основании представленных в Фонд заявления и документов, подтверждающих размер требований гражданина к страховщику (банку), включенных в реестр требований, и размер удовлетворенных требований в ходе конкурсного производства.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство и застройщиком уплачены обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд по таким договорам.
Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2017 г. № 1233 (далее - Правила).
В соответствии с п. 17 ст. 3 Федерального закона № 153-ФЗ «О признании утратившими силу отдельных положений ст. 25 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внесения изменения в ст. 62 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в течение сорока рабочих дней со дня вступления в силу настоящего закона Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации должен предоставить сведения, указанные в п. 17 ст. 3 Закона, в Фонд.
Согласно п. 18 ст. 3 Федерального закона № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», денежные средства с номинального счета Фонда перечисляются на счет компенсационного фонда после проверки правильности произведенного расчета суммы подлежащей перечислению части страховой премии по договору страхования (части платы по договору поручительства).
Страховщики (банки) на основании актов сверки, полученных от застройщиков, перечисляют часть страховых премий (часть платы по договорам поручительства) на номинальный счет Фонда. Фонд осуществляет проверку корректности суммы, полученной от страховщика (банка), и сверку предоставленных сведений с данными, полученными от Росреестра, перед перемещением указанной суммы на счет компенсационного фонда.
Фонд создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 г. № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и согласно ст. 23.2 Федерального закона 30.12.2014 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" осуществляет в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков.
Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, регламентирована ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство, до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст. 201.15.2 Федерального закона 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее, за счет имущества Фонда, сформированного в порядке, предусмотренном ст. 13.1 настоящего Федерального закона, в случаях, если по таким договорам застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, по основаниям, предусмотренным указанной статьей настоящего Федерального закона. Выплата возмещения гражданам - участникам строительства по указанным в настоящей части договорам осуществляется также по требованиям участников долевого строительства по таким договорам, которые включены в реестр требований участников строительства после дня принятия Фондом предусмотренного ст. 13.1 настоящего Федерального закона решения о финансировании и не были переданы приобретателю в составе имущества и обязательств застройщика. Выплата возмещения в указанном случае осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч. 1.1.).
Выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом (ч. 2).
Особенности удовлетворения требований участников долевого строительства в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) застройщика установлены в ст. 201.12.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с п. п. 3, 4 названной статьи не позднее четырех месяцев со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного п. 4 ст. 201.4 настоящего Федерального закона, конкурсный управляющий организует и проводит собрание участников долевого строительства.
Собрание участников долевого строительства проводится по правилам ст. 201.12 настоящего Федерального закона с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
На собрание участников долевого строительства конкурсный управляющий обязан вынести вопрос о получении возмещения от Фонда в соответствии с законодательством Российской Федерации либо вопрос: 1) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным ст. 201.10 настоящего Федерального закона; 2) об обращении в арбитражный суд с ходатайством, предусмотренным ст. 201.11 настоящего Федерального закона; 3) о привлечении иного застройщика, который будет являться приобретателем в целях урегулирования обязательств застройщика перед участниками долевого строительства в соответствии со ст. 201.15.1 настоящего Федерального закона, при наличии возможности привлечения такого лица.
Согласно п. 5 ст. 201.12.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение собрания участников долевого строительства принимается отдельно в отношении каждого объекта строительства участниками долевого строительства, имеющими требования, которые включены в реестр требований участников строительства по такому объекту. Участники долевого строительства не принимают решения по другим объектам строительства, в отношении которых у них отсутствуют требования о передаче жилого помещения, требования о передаче машино-места и нежилого помещения.
Собрание участников долевого строительства правомочно в случае, если участвующие в нем с правом голоса по этому объекту строительства участники долевого строительства составляют не менее трети от общего числа таких участников долевого строительства и обладают более чем половиной голосов от общего числа голосов таких участников долевого строительства.
Участники долевого строительства обладают на собрании участников долевого строительства числом голосов, пропорциональным размеру их требований по каждому объекту строительства по отношению к общей сумме требований участников долевого строительства в отношении этого объекта, включенных в реестр требований участников строительства на дату проведения собрания участников долевого строительства в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом не учитываются принадлежащие участнику долевого строительства требования в отношении иных объектов строительства, а также принадлежащие ему требования, не соответствующие критериям, предусмотренным пп 2.1 п. 1 ст. 201.1 настоящего Федерального закона.
Решения собрания участников долевого строительства по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом, принимаются тремя четвертями голосов участников строительства, участвующих в голосовании по соответствующему вопросу.
Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Правила выплаты Фондом возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от (далее - Правила).
В соответствии с п. 3 и 4 Правил решение о выплате возмещения должно быть принято Фондом не позднее 6 месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Фонд не позднее 3 рабочих дней с даты принятия решения о выплате возмещения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сообщение о дате начала приема заявлений граждан о выплате возмещения, а также о месте, времени, форме и порядке приема заявлений.
Граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения, в частности, с даты принятия Фондом решения о выплате возмещения до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика или даты принятия арбитражным судом определения о передаче приобретателю имущества и обязательств застройщика, указанного в п. 3 ст.201.15.2 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», в зависимости от того, какая из указанных дат наступила ранее (в случаях, предусмотренных предложением первым части 1 и предложением первым ч. 1.1 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно п. 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет: а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом; б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию; в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.
Согласно п 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в п. 6 и 7 настоящих Правил.
Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.
Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства.
В случае если договор участия в долевом строительстве содержит условие о залоге права требования участника долевого строительства по такому договору, причитающиеся участнику долевого строительства средства в размере возмещения перечисляются Фондом на залоговый счет участника долевого строительства, права по которому переданы в залог залогодержателю прав по договору участия в долевом строительстве. При отсутствии информации о реквизитах такого залогового счета Фонд запрашивает ее у сторон договора залога прав требования участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве. При непоступлении информации о реквизитах такого залогового счета в течение 20 рабочих дней со дня направления указанного запроса или получении информации об отсутствии такого залогового счета Фонд осуществляет выплату в предусмотренном настоящими Правилами порядке.
Выплата возмещения осуществляется в валюте Российской Федерации.
Прием от граждан заявлений о выплате возмещения и иных необходимых документов, а также выплата возмещения может осуществляться Фондом через банки-агенты, соответствующие требованиям к кредитной организации, в которой учитываются денежные средства компенсационного фонда, сформированного в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В целях настоящих Правил банком-агентом признается банк, признанный победителем конкурса в соответствии с утвержденным Фондом порядком конкурсного отбора банков-агентов и осуществляющий от имени Фонда и за его счет прием заявлений о выплате возмещения, а также выплату такого возмещения (п. 9 Правил).
В соответствии со ст. 13 Закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, осуществляется Фондом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 указанной статьи выплата возмещения по договору (договорам) участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику долевого строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке на момент выплаты данного возмещения, но не менее уплаченной цены такого договора участия в долевом строительстве. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.
Доказательств тому, что договор № 182/07 долевого участия в строительстве жилого дома, либо договор уступки права требования от 02.11.2007 на спорную квартиру признаны недействительными сделками не предоставлено, как и доказательств тому, что конкурсный управляющий либо иные лица в установленном законом порядке оспаривали указанные сделки.
Таким образом, требования истца о возложении на публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» обязанности принять решение о выплате денежного возмещения как участнику долевого строительства денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, подлежат удовлетворению. При этом, после выплаты денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 01.10.2007 № №, публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере, не менее цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, не менее 4027709,00 рублей, право общей долевой собственности истца на 163/10000 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершённого строительством с кадастровым номером № общей площадью 8651,1 кв. м. со степенью готовности 85% в виде 3-хкомнатной квартиры общей площадью 102,42 кв. м. № № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, <адрес> б/н подлежит прекращению с признанием права общей долевой собственности на вышеуказанную долю в праве общей долевой собственности за публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».
Вместе с тем, в удовлетворении требования истца об обязании Фонда жилищного строительства в трёхдневный срок с момента вступления в законную силу решения суда направить на электронную почту публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» фонд214.рф сканированные договора долевого участия в строительстве жилого дома № от 01.10.2007 г., акта сверки расчетов, договора уступки права требования от 02.11.2007, акт приема-передачи, уведомление, договор уступки права требования от 13.04.2011, квитанции, акта приема-передачи от 13.04.2011, акта исполнения обязательств от 13.04.201, выписки из реестра требований участников на 08.09.2020г. в отношении истца, необходимые для принятия решения о выплате истцу как участнику долевого строительства денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, следует отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п.3 ст.201.4 Закона о банкротстве денежные требования участников строительства и требования участников строительства по передаче жилых помещений, требования о передаче машино-мест и нежилых помещений (далее - требования участников строительства) предъявляются конкурсному управляющему.
Конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
В соответствии с данными нормами конкурсным управляющим было отказано во включение требований ФИО1 в реестр требований участников строительства.
Определением Арбитражного суда Саратовской области от 18.03.2020г. требования ФИО1 признаны обоснованными и включены в реестр требований участников строительства должника - Фонда жилищного строительства.
В соответствии с п. 11 ст.201.4 Закона о: банкротстве требование участника строительства, установленное соответствующим определен кем арбитражного суда, включается конкурсным управляющим в реестр требований участников строительства не позднее дня, следующего за днем получения копии указанного определения конкурсным управляющим, о чем участник строительства уведомляется конкурсным управляющим в течение трех рабочих дней со дня внесения соответствующей записи в реестр требований участников строительства.
На основании п. 11 ст.201.4 Закона о банкротстве конкурсным управляющим требования ФИО1 были включены в реестр требований участников строительства, о чем участник долевого строительства был уведомлен. ФИО1 конкурсным управляющим была выдана выписка из реестра требований участников строительства ФЖС.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о надлежащим выполнении обязанностей конкурсного управляющего, наложенных на него Законом о банкротстве.
Согласно ч.1 ст. 13 ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство.
Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд зашиты прав граждан - участников долевого строительства» участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, содержит перечень необходимых документов при обращении с заявлением о выплате возмещения (п.6 Правил). При этом, ни указанные Правила, ни Закон о банкротстве и другие нормативно-правовые акты, регулирующие порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства, не устанавливают обязанности конкурсного управляющего предоставлять и направлять документы для подачи заявления о возмещении участнику долевого строительства в «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
обязать публично-правовую компанию «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» принять решение о выплате ФИО1 как участнику долевого строительства денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 13.04.2011.
После выплаты денежного возмещения по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, от 13.04.2011, публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» в размере, не менее цены договора участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения (в размере не менее 4027709,00 руб.), прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на 163/10000 доли в праве общей долевой собственности на объект незавершённого строительством с кадастровым номером № общей площадью 8651,1 кв. м. со степенью готовности 85% в виде трехкомнатной квартиры общей площадью 102,42 кв. м. № № на 10 этаже 14 этажного жилого дома по адресу: Саратовская обл., г. Саратов, <адрес>., б/н и признать право общей долевой собственности на вышеуказанную долю за публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства».
В удовлетворении иных исковых требований и к иному ответчику ФИО1, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 01.12.2021.
Судья Музыканкина Ю.А.