Дело № 2-3478/2016
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 декабря 2016 года г. Волхов
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Кузнецовой Л. А.,
при секретаре Тимофеевой Л. А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волховского городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № ****** «******» комбинированного вида» (******) об обязании в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальный сайт - ******,
у с т а н о в и л:
Волховский городской прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Волховский городской суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению «Детский сад № ****** «******» комбинированного вида» (******) об обязании в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальный сайт - ******.
Истец в обоснование требований указал, что Волховской городской прокуратурой в ноябре 2016 года на основании информации о фактах нарушения закона, полученной по результатам мониторинга официальных сайтов образовательных организаций Волховского муниципального района, проведена проверка на предмет обеспечения доступа к информации о деятельности муниципального дошкольного общеобразовательного бюджетного учреждения «Детский сад № ****** «******» комбинированного вида» (далее МДОБУ «Детский сад № ******»).
Установлено, что на момент проверки официальный сайт школы МДОБУ «Детский сад № ******» - ****** не доступен для инвалидов по зрению, что подтверждается актом проверки городской прокуратуры от ******.
Согласно пояснению директора МДОБУ «Детский сад № ******» в настоящее время материальная возможность внести необходимые исправления на сайте у школы отсутствуют.
Согласно данным информационной системы «Соцзащита», предоставленным Комитетом социальной защиты населения администрации Волховского муниципального района ******, только на территории ****** проживает 281 инвалид по зрению, в том числе 1 несовершеннолетний.
Проверкой установлено, что права и законные интересы инвалидов по зрению, в том числе несовершеннолетних, участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества путем получения информации на официальном сайте МДОБУ «Детский сад № ******» нарушены.
В свою очередь, создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.
В судебном заседании процессуальный истец помощник Волховского городского прокурора Р.Ю. требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика директор МДОБУ «Детский сад № ******» Н.В. исковые требования прокурора признала. Последствия признания иска и положения ст. 39, ч. 3 ст. 173, ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) представителю ответчика Н.В. разъяснены.
Суд, выслушав объяснения процессуального истца помощник Волховского городского прокурора Р.Ю., представителя ответчика Н.В., изучив материалы дела, приходит к следующему:
В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе иск признать, стороны могут закончить дело мировым соглашением. Суд не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 №181- ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
В 2008 году Российская Федерация подписала Конвенцию о правах инвалидов от 13 декабря 2006 года, в 2012 году ее ратифицировала, что является показателем готовности страны к формированию условий, направленных на соблюдение международных стандартов экономических, социальных, юридических и других прав инвалидов.
Согласно Конвенции, государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные и экстренные службы.
Право на информацию является важнейшим конституционным правом, определяющим возможность получать свободно сведения о явлениях реальной деятельности объективного мира для наиболее полной реализации своих прав и свобод.В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».
Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии утвержден и введен в действие национальный стандарт Российской Федерации «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению. ГОСТ Р 52872-2012».
В целях обеспечения доступности получения высшего образования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья образовательные организации должны обеспечить наличие альтернативной версии официального сайта образовательной организации в сети "Интернет" для слабовидящих.
Данный стандарт распространяется на русскоязычные электронные ресурсы глобальной компьютерной сети Интернет и устанавливает общие требования доступности для людей с ограничениями по зрению, использующих компьютер в качестве технического средства реабилитации.
Установлено, что Волховской городской прокуратурой в ноябре 2016 года на основании информации о фактах нарушения закона, полученной по результатам мониторинга официальных сайтов образовательных организаций Волховского муниципального района, проведена проверка на предмет обеспечения доступа к информации о деятельности муниципального дошкольного общеобразовательного бюджетного учреждения «Детский сад № ****** «******» комбинированного вида» (далее МДОБУ «Детский сад № ******»).
На момент проверки официальный сайт школы МДОБУ «Детский сад № ******» - ****** не доступен для инвалидов по зрению, что подтверждается актом проверки городской прокуратуры от ******.
Согласно пояснению директора МДОБУ «Детский сад № ******» в настоящее время материальная возможность внести необходимые исправления на сайте у школы отсутствуют.
Согласно данным информационной системы «Соцзащита», предоставленным Комитетом социальной защиты населения администрации Волховского муниципального района ******, только на территории ****** проживает 281 инвалид по зрению, в том числе 1 несовершеннолетний.
Проверкой установлено, что права и законные интересы инвалидов по зрению, в том числе несовершеннолетних, участвовать наравне с другими гражданами в жизни общества путем получения информации на официальном сайте МДОБУ «Детский сад № ******» нарушены.
В свою очередь, создание доступной среды для инвалидов позволит им реализовать свои права и основные свободы, что будет способствовать их полноценному участию в жизни страны.
По настоящему делу установлено, что представитель ответчика МДОБУ «Детский сад № ****** «******» директор Н.В. в судебном заседании требования прокурора признала. Признание представителем ответчика иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы сторон (в том числе самого ответчика), а равно других лиц. Представителю ответчика Н.В. разъяснены последствия признания иска ответчиком и принятия признания иска судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 и частью 4 статьи 198 ГПК РФ, влекущие за собой принятие решения об удовлетворении требований.
Участвующему в деле помощнику Волховского городского прокурора Р.Ю. разъяснены последствия признания иска ответчиком и принятия признания иска судом, предусмотренные частью 3 статьи 173 и частью 4 статьи 198 ГПК РФ, влекущие за собой принятие решения об удовлетворении требований.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным принять признание представителем ответчика МДОБУ «Детский сад № ****** «******» директор Н.В. иска и удовлетворить заявленные прокурором требования.
В соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, которые могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд также в соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации находит, что с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере ******, поскольку исковые требования прокурора заявлены в интересах неопределенного круга лиц, то есть физических лиц.
Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
обязать Муниципальное дошкольное образовательное бюджетное учреждение «Детский сад № ****** «******» комбинированного вида» (******) в срок не позднее 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу произвести необходимые действия по обеспечению доступа инвалидов по зрению на официальный сайт - ******.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения «Детский сад № ****** «******» комбинированного вида» (******) в бюджет Волховского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в размере ******.
Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Волховский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья: подпись Кузнецова Л. А.
Мотивированное решение составлено 27 декабря 2016 года.
Судья: подпись Кузнецова Л. А.