Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ, МУП «Земля» <адрес> РТ о признании пунктов договора аренды земельного участка недействительными,

у с т а н о в и л:

ФИО1, в интересах которого действует ФИО2, обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам и просит суд признать недействительным пункт 3.1. договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО1 и Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ в части включения в годовую арендную плату вознаграждения агента согласно муниципального контракта № идентификационный код закупки №) –33090,5 рублей; признать недействительным пункт 7.3. договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО1 и Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ в части следующей цитаты текста указанного договора : « в случае расторжения настоящего договора до истечения одного года, годовая арендная плата, указанная в п.3.2 договора, уплаченная покупателем за первый год фиксировано и однократно не возвращается».

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ на сайте <данные изъяты>. ru в 18 часов 37 минут было опубликовано извещение № об организации торгов на право заключения договора аренды и право предоставления в собственность земельных участков. Всего было представлено 14 лотов, в частности лот № - земельный участок площадью <данные изъяты>. для индивидуального жилищного строительства из земель населенных пунктов с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, начальная цена 289000 рублей, шаг аукциона 8670 рублей, размер задатка 57800 рублей, срок аренды 20 лет. Им в адрес МУП «Земля» Лаишевского муниципального района РТ была направлена заявка на участие, был оплачен задаток в размере 57800 рублей, допущен к участию в торгах. ДД.ММ.ГГГГ победителем торгов по лоту № был объявлен ФИО3. Согласно протоколу о подведении итогов торгов его предложение зафиксировано как предпоследнее. Решением Лаишевского районного суда РТ по делу № был установлен факт уклонения ФИО3 от заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка и суд обязал Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ заключить с ним договор аренды с данным земельным участком. ДД.ММ.ГГГГ был подписан договор аренды указанного земельного участка между ним и Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ. ДД.ММ.ГГГГ им на счет МУП «Земля» - организатора торгов, перечислены денежные средства в сумме 661810 рублей. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами договора аренды подписан договор выкупа указанного земельного участка. В этот же день оплатил положенную сумму, и сдал документы на государственную регистрацию право собственности. Согласно сведениям из ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ он является собственником данного земельного участка. Поскольку договор аренды указанного земельного участка был заключен на основании решения суда, то менять пункты в данном договоре не представилось возможным. Согласно пункту 3.1. договора размер годовой арендной платы составляет 661810 рублей, в том числе вознаграждение агента согласно муниципального контракта – 33090,50 рублей. Данным пунктом нарушены требования земельного законодательства и ненормативные акты. В размер арендной платы не могут быть включены никакие комиссии. Данный пункт противоречит закону. Кроме того, пункт 7.3 данного договора также противоречит закону в части не возращения годовой арендной платы в случае расторжения договора до истечения одного года, уплаченная покупателем за первый год фиксировано и однократно. При переходе права собственности от арендодателя к арендатору происходит не расторжение договора аренды, а его прекращение в виду совпадения в одном лице должника и кредитора. В ответе на претензию в МУП «Земля» имеется позиция, основанная на акцепте к публичной оферте, с которой нельзя согласиться. В случае с публичной офертой договор заключается с любым, кто отзовется. В случае с проведением торгов договор заключается с тем, кто предложит наиболее выгодные условия, то есть с лицом, выигравшим торги.

В судебное заседание представитель истца явился, иск поддержал по тем же основаниям.

Представитель ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ в суд не явился, извещен.

Представитель ответчика – МУП «Земля» в суд явилась, с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать в виду того, что не являются ответчиками, ими лишь подготовлены документы для проведения торгов, договор аренды ими не составляется, деньги направлены в бюджет района, удержано 33090, 50 рублей - сумма комиссионного вознаграждения.

Представитель третьего лица – исполкома Лаишевского муниципального района РТ в суд явился, с иском не согласился, показав, что истец знал об условиях договора, мог не участвовать, направить протокол разногласия, договор аренды заключен на основании волеизъявления истца.

Суд, выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, установил следующее.

Согласно ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно ч.1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Согласно ч.1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно ч.1 ст. 39.11 ЗК РФ решение о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (далее также - аукцион), принимается уполномоченным органом, в том числе по заявлениям граждан или юридических лиц.

Согласно ч.14. ст. 39.11 ЗК РФ начальная цена предмета аукциона на право заключения договора аренды земельного участка устанавливается по выбору уполномоченного органа в размере ежегодной арендной платы, определенной по результатам рыночной оценки в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", или в размере не менее полутора процентов кадастровой стоимости такого земельного участка, если результаты государственной кадастровой оценки утверждены не ранее чем за пять лет до даты принятия решения о проведении аукциона, за исключением случая, предусмотренного пунктом 15 настоящей статьи.

Согласно части 4 статьи 24.1 Закона о контрактной системе допускается взимание платы за участие в электронной процедуре, закрытой электронной процедуре с участника соответствующей процедуры, и (или) лица, с которым заключается контракт, и (или) за проведение электронной процедуры, закрытой электронной процедуры с заказчика, если Правительством Российской Федерации установлено право операторов электронных площадок, операторов специализированных электронных площадок взимать такую плату, в том числе порядок ее взимания, а также определены предельные размеры такой платы.

Согласно п.3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ « О взимании операторами электронных площадок, операторами специализированных электронных площадок платы при проведении электронной процедуры, закрытой электронной процедуры и установлении её предельных размеров» оператор электронной площадки, оператор специализированной электронной площадки не вправе взимать плату с лица, контракт с которым заключается в случае уклонения от заключения контракта победителя электронной процедуры, закрытой электронной процедуры.

Лаишевский районный суд РТ своим решением от ДД.ММ.ГГГГ обязал Палату имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО1, как с участником торгов по извещению №, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона ( л.д.102-104).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании решения вышеуказанного суда между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ и ФИО1 заключен договор № земельного участка ( согласно протоколу о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № ) с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> ( л.д.13-16).

Пунктом 3.1 данного договора предусмотрено, что согласно Протоколу о результатах торгов от ДД.ММ.ГГГГ по лоту № размер годовой арендной платы за земельный участок составляет 661810 рублей, в том числе вознаграждение агента согласно муниципальному контракту № (идентификационный код закупки №) в размере 33090,50 рублей.

В материалах дела имеется муниципальный контракт №.023 (идентификационный код закупки №), заключенный между Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ и МУП «Земля» об оказании услуги специализированной организации по организации и проведению торгов по продаже имущественных прав на имущества и земельные участки, находящиеся на территории Лаишевского муниципального района РТ ( л.д.78-93).

Таким образом, включение в условие договора аренды о размере годовой арендной платы вознаграждения агента в данном случае противоречит постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ и ст. 39.11 ЗК РФ.

Кроме того, условием данного договора аренды ( п.7.3.) при прекращении, расторжении, изменении действия договора предусмотрено следующее: в случае расторжения договора настоящего договора до истечения одного года, годовая арендная плата, указанная в п.3.2 договора, уплаченная покупателем за первый год фиксировано и однократно не возвращается.

Согласно п.3.2. договора аренды арендная плата вносится арендатором за первый год фиксировано и однократно в размере 661810 рублей, последующие платежи до окончания срока аренды вносятся ежемесячно не позднее 10-го числа отчетного текущего месяца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 55150, 83 рублей.

Согласно ч.1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ч.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 308-ФЗ)

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 уплачена арендная плата в размере 661810 рублей ( л.д. 18).

Как следует из иска, ДД.ММ.ГГГГ между сторонами договора аренды подписан договор выкупа указанного земельного участка. В этот же день истец оплатил положенную сумму, и сдал документы на государственную регистрацию право собственности.

Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, находится на праве собственности истца с ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.23-24).

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находился у истца на правах аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ истец должен платить земельный налог.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что пункт 7.3. договора аренды в части текста « в случае расторжения настоящего договора до истечения одного года, годовая арендная плата, указанная в п. 3.2. договора, уплаченная покупателем за первый год фиксировано и однократно не возвращается» является недействительным, поскольку следует двойная оплата за землю, что недопустимо.

Как видно из материалов дела договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ был подписан между истцом и Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ.

Суд полагает, что МУП «Земля» является ненадлежащим ответчиком, а потому подлежит исключению из числа ответчиков.

Доводы представителя ответчика – Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ, изложенные в предыдущем судебном заседании о том, что договор заключен по условиям требований ст. 435-440 ГК РФ –публичная оферта, налог исчисляется не сразу, не состоятельны, также не состоятельны и доводы представителя третьего лица.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ удовлетворить.

Признать недействительным пункт 3.1. договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО1 и Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ в части включения в годовую арендную плату вознаграждения агенту согласно муниципального контракта № ( идентификационный код закупки №) в размере 33090,50 рублей.

Признать недействительным пункт 7.3 договора аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного между ФИО1 и Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района РТ в части текста « в случае расторжения настоящего договора до истечения одного года, годовая арендная плата, указанная в п. 3.2. договора, уплаченная покупателем за первый год фиксировано и однократно не возвращается».

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Фролова Г.Г.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.