Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда в ... гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Звезда» о взимании платы за коммунальные услуги по отоплению в размере, соответствующему году постройки многоквартирного дома,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд ... с вышеуказанным иском, в котором указала, что в соответствии с постановлением Правительства РФ от ...... «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» между ней, как собственником, и ООО «Управляющая компания «Звезда» устанавливается обязанность оплачивать ежемесячно платежи за оказанные коммунальные услуги до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата. В ответе на запрос Управление по регулированию тарифов и энергосбережению ... от ...... сообщает, что поставщиком тепловой энергии для ... является ОАО «Ремонтно- эксплуатационное управление». Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению ... от ...... «Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей теплоснабжающих организаций на территории ... на 2014 год» установлены тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО «Ремонтно-эксплуатационное управление» с календарной разбивкой: с ... по ... – 1270,02 руб./Гкал (с НДС); с ... по ... – 1344,95 руб./Гкал (с НДС). В соответствии с приложением 5 приказа Управления по регулированию тарифов и энергосбережению ... от ...... «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения ...» норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях 10-15 этажных многоквартирных и жилых домов до 1999 года постройки (включительно) составляет 0, 0252, а после 1999 года постройки – 0, 0110. В отопительном сезоне ... в расчетах платы за отопление для квартиры ... применялся норматив 0,0110. Корпус ... строился в две очереди. В ответе на запрос ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ...... сообщает с приложением копий актов, что первая очередь дома (подъезды ...) возводилась в период ... и была сдана актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от .... Вторая очередь дома (подъезды ...) была построена в период ... и сдана актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от .... ООО «Управляющая компания «Звезда» в квитанции за ... начислила дополнительную плату за тепло, потребленное в январе текущего года. Далее стала применять в расчетах для всех квартир дома в отопительном сезоне ... норматив потребления коммунальной услуги по отоплению 0,0252, соответствующий году постройки дома, согласно техническому паспорту БТИ от ..., в котором указан 1996 год. В досудебном порядке было направлено обращение в Управление Госжилстройтехинспекции ... об установлении в расчетах платы за отопление норматива 0,0110, однако в ответ указанного управлением от ... было отказано в применении в расчетах платы за отопление норматива 0,0110. Указала, что она проживает в ... в техническом паспорте на которую от ..., обозначен год постройки дома 2001. ООО «Управляющая компания «Звезда», ссылаясь на технический паспорт корпуса ... от ..., в котором указан год постройки 1996, отказывается в расчетах применять норматив потребления коммунальной услуги по отоплению 0,0110. Однако, данное обстоятельство не соответствует действительности, так как ... подъезды корпуса ... введены в эксплуатацию в 2000 году, что подтверждается справкой, выданной ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от ... и актом приемки корпуса ... от .... Просила признать неправомерным применение ответчиком в расчетах платы за коммунальную услугу по отоплению норматива потребления 0,0252 применительно к квартире ... обязать ООО «Управляющая компания «Звезда» отменить начисленную в квитанции за ... дополнительную плату за тепло, потребленное в ...; обязать ООО «Управляющая компания «Звезда» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с ... а также с ..., в соответствии с нормативом 0,0110 и применять его при расчетах платы за тепло в последующем.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дав объяснения аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика ООО «Управляющая компания «Звезда» ФИО2, действующий на основании приказа ... от ..., в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица Госжилстройтехинспекции ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 153 и частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии со статьей 157 ЖК РФ 23 мая 2006 года Правительством РФ издано Постановление N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила). В соответствии с п. 1 и п. 2 Правил, данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, также порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками порядке, установленном пунктом 21 Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям.

В соответствии с п. 42 "Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. N 354, вступивших в силу 01 сентября 2012г., при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета тепловой энергии размер платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, общей площади жилого дома или нежилого помещения и тарифа на тепловую энергию, установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1.1 Положения об Управлении по регулированию тарифов и энергосбережению ..., утвержденному Постановлением ... от ...г. N 440-пП, данное Управление является исполнительным органом государственной власти ..., уполномоченным осуществлять проведение единой государственной политики в области государственного регулирования цен (тарифов), энергосбережения и контроля в установленных сферах деятельности на территории ... в соответствии с действующим законодательством.

Управлением по регулированию тарифов и энергосбережению ... был издан приказ от ...г. N 89 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения ...".

Данным приказом Управления были установлены и введены в действие с ... нормативы потребления населением ... коммунальных услуг, в том числе, по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению, отоплению и электроснабжению.

Приказом Управления по регулированию тарифов и энергосбережению ... от ...... внесены изменения в приказ Управления по регулированию тарифов и энергосбережению ... от ... N 89 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения ...", в том числе и в Приложение N 5 к приказу, которое было изложено в новой редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

В соответствии с приложением ... к приказу Управления по регулированию тарифов и энергосбережению ... от ...... «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг для населения ...» норматив потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых помещениях 10-15 этажных многоквартирных и жилых домов до 1999 года постройки (включительно) составляет 0, 0252, а после 1999 года постройки – 0, 0110.

Судом установлено, что истец является собственником (1/2 доля в праве) ... корпуса ... в военном городке ...-5, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ....

Данный многоквартирный жилой дом находился в управлении ООО «Управляющая компания «Звезда», что подтверждается договором ... управления многоквартирным жилым домом от ..., а также следует из счет-квитанций по оплате коммунальных услуг, представленных истцом и не оспаривается сторонами.

Истец ФИО1 является пользователем коммунальных услуг, в том числе, услуги отопления, в связи с чем, ООО «Управляющая компания «Звезда» выставляет истцу квитанции, в том числе, и на оплату услуги теплоснабжения.

Как установлено в судебном заседании многоквартирный жилой дом, ... общедомовым прибором учета теплоэнергии не оборудован.

В судебном заседании так же установлено, что корпус ... строился в две очереди: первая очередь дома (подъезды ...4) возводилась в период ... и была сдана актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ...; вторая очередь дома (подъезды ...) была построена в период ... и сдана актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от .... Данные обстоятельства подтверждаются сообщением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» ... от ..., актом государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию от ..., актом приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ..., техническим паспортом на квартиру по состоянию на ....

Из объяснений истца следует, что начисление платы за коммунальную услугу по отоплению за отопительный период ... по ... подъездам и по ... подъездам производилось исходя из нормативов потребления, установленных для многоквартирных домов до 1999 года постройки и после 1999 года постройки. В частности по квартире истца применялся норматив 0,0110, т.е. норматив потребления, установленный для жилых домов, построенных после 1999 года. Указанное обстоятельство так же подтверждается актом проверки Госжилстройтехинспекции ...... от ... и предписанием Госжилстройтехинспекции ...... от ....

Предписанием №ПР -127/1 от ... Госжилстройтехинспекция ... обязала ООО «Управляющая компания «Звезда» произвести собственникам помещений многоквартирного жилого дома ... перерасчет размера платы за коммунальную услугу отопления с учетом норматива коммунальной услуги по отоплению, соответствующей году постройки МКД, указанном в техническом паспорте МКД за ....

Во исполнение вышеуказанного предписания ООО «Управляющая компания «Звезда» в ... произвела перерасчет коммунальной услуги по отоплению за ..., выставив счет-квитанции за ... с указание перерасчета.

Далее ответчиком коммунальная услуга по отоплению истцу стала начисляться из расчета норматива 0,0252, что подтверждается счет-квитанциями за ..., ... и не оспаривается представителем ответчика.

Судом установлено, что согласно техническому паспорту на жилой дом по адресу: ... по состоянию на ... год постройки указан 1996, в связи с чем, было выдано вышеуказанное предписание и произведен перерасчет по отоплению.

Однако суд не может согласиться с данным обстоятельством.

Согласно положениям Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденной приказом Минземстроя РФ от ...... (ред.от ...г.), в техническом паспорте на здание (строении) указывается год постройки, т.е. год ввода объекта в эксплуатацию.

В судебном заседании установлено и подтверждено имеющимися в материалах дела документами, что жилой дом по адресу: ... возводился и сдавался в эксплуатацию в два этапа: первая очередь (... подъезды дома) была сдана в эксплуатацию в 1996 году, а вторая очередь (... подъезды дома) в 2000 году. Квартира истца ... расположена в первом подъезде указанного жилого дома, была сдана в эксплуатацию в 2000 году, значит, для начисления платы за коммунальную услугу по отоплению необходимо применять норматив, установленный для жилых помещений многоквартирного дома после 1999 года постройки, а именно 0,0110.

Кроме того, из копии архивных документов, следует, что согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: ..., год постройки указан 2001 год, а значит, для того, чтобы не нарушать права истца при расчете за отопление по квартире ... необходимо применять норматив, установленный для жилых помещений многоквартирного дома после 1999 года постройки, а именно 0,0110.

При таких обстоятельствах, требование истца о признании неправомерным применение ответчиком в расчетах платы за коммунальную услугу по отоплению норматива потребления 0,0252 применительно к квартире ... является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Поскольку в судебном заседании установлено, что ответчиком во исполнение предписания Госжилстройтехинспекции ...... от ... в ... был произведен перерасчет за коммунальную услугу по отоплению за ... исходя из норматива 0,0252, и в дальнейшем истцу стали выставляться счет – квитанции с указанием этого же норматива, что является необоснованным, суд, считает необходимым так же удовлетворить требования истца о том, чтобы: обязать ООО «Управляющая компания «Звезда» отменить начисленную в квитанции за ... дополнительную плату за тепло, потребленное в ...; обязать ООО «Управляющая компания «Звезда» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с ..., а также с ... в соответствии с нормативом 0,0110 и применять его при расчетах платы за тепло в последующем.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к ООО «Управляющая компания «Звезда» о взимании платы за коммунальные услуги по отоплению в размере, соответствующему году постройки многоквартирного дома, удовлетворить.

Признать неправомерным применение ООО «Управляющая компания «Звезда» в расчетах платы за коммунальную услугу по отоплению норматива потребления 0,0252 применительно к квартире ...

Обязать ООО «Управляющая компания «Звезда» применительно к квартире ... отменить начисленную в квитанции за ... дополнительную плату за тепло, потребленное в ...; произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за период с ..., а также с ... с использованием норматива 0,0110 и применять его при расчетах платы за тепло в дальнейшем.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Первомайский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме.

Судья: ...

...