Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заявление администрации Вельского муниципального района Архангельской области к Х.Ю.Б, о взыскании неустойки по муниципальному контракту,

установил:

администрация Вельского муниципального района обратилась в суд с иском к Х.Ю.Б, о взыскании неустойки по муниципальному контракту.

Обосновывают требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вельского муниципального района Архангельской области (Покупатель) и Х.Ю.Б, в лице представителя ИП М.С.А,, действующего по доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ (Продавец), по результатам проведения электронного аукциона был заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения в МО «Пежемское» в целях обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ИКЗ 203290700341629070№ (далее - Контракт). ДД.ММ.ГГГГ комиссия произвела осмотр предоставленного Продавцом жилого помещения. По результатам осмотра был составлен акт, в котором указано, что Продавцу необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить подтверждение того, что заявленная квартира оборудована холодным водоснабжением в соответствии с действующими нормами законодательства РФ и тем самым отвечала условиям Контракта. С данным актом Продавец был ознакомлен под роспись. В установленный срок Продавец не исполнил требование комиссии. Таким образом, Продавец не исполнил взятые на себя обязательства по поставке квартиры, оборудованной холодным водоснабжением в соответствии с требованиями действующего законодательства. В связи с чем, Покупатель был вынужден направить в адрес Продавца решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, которое вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ. В пункте 18.8 Контракта стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, предусматривается взыскание штрафа

в размере 10% от цены Контракта, что составляет 70 775,00 (Семьдесят тысяч семьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек. Кроме того, согласно пункту 18.7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненным Продавцом, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени. Поэтому просят взыскать с Х.Ю.Б, сумму неустойки по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 963 (Семьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят три) рубля 96 копеек, в том числе сумму штрафа в размере 70 775,00 (Семьдесят тысяч семьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек и сумму пени в размере 9 188,96 (Девять тысяч сто восемьдесят восемь) рублей 96 копеек.

Представитель администрации Вельского муниципального района на судебное заседание не явился, просят рассмотреть дело без их участия и на иске настаивают по тем же основаниям.

Х.Ю.Б, на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением. Согласно письменного отзыва иск не признает, ссылается на то, что требования о взыскании штрафа и пени неправомерно и не может быть предьявлено.

Третье лицо ИП М.С.А, на судебное заседание также не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, доводы искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (п. 1 ст. 450 ГК РФ).

В силу положений п. 4 ст. 450 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Вельского муниципального района Архангельской области (Покупатель) и Х.Ю.Б, в лице представителя ИП М.С.А, по результатам проведения электронного аукциона был заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения в МО «Пежемское» в целях обеспечения жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ИКЗ 203290700341629070№.

Цена Контракта составляет 707750 (Семьсот семь тысяч семьсот пятьдесят) руб. 00 коп. В соответствии с п. 1 Контракта Продавец принял на себя обязательства по осуществлению поставки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №. В соответствии с п.11 Контракта, сроки передачи: в течение 3 (трех) рабочих дней с момента подписания контракта. Факт передачи жилого помещения оформляется актом приема-передачи.

В соответствии с пунктом 8 муниципального контракта, продавец в соответствии со ст. 469 ГК РФ гарантирует, что квартира соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, пригодна для проживания и эксплуатации.

В целях приемки вышеуказанного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ комиссия произвела обследование жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>. По результатам обследования составлен акт с указанием, что продавец квартиры не предоставил подтверждающих документов о том, что жилой дом в <адрес>, оснащен питьевой водой в соответствии с законодательством РФ. Указанный акт получен ИП М.С.А,ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок Продавец не исполнил требование комиссии.

По условиям пункта 21 муниципального контракта, расторжение контракта, в случае одностороннего отказа стороны от исполнения договора допускается в соответствии с гражданским законодательством, в том числе, по основаниям и в порядке, предусмотренном частями 8-25 статьи 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ.

В силу п. 1 ч. 15 ст. 95 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

Если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям (п. 4 ст. 469 ГК РФ).

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Вельского муниципального района Архангельской принято решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с ч. 15 ст. 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», поскольку продавцом поставлена квартира с недостоверной информацией о соответствии поставляемого товара требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и условиям муниципального контракта.

В пункте 18.8 Контракта стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных Контрактом, предусматривается взыскание штрафа в размере 10% от цены Контракта, что составляет 70 775,00 (Семьдесят тысяч семьсот семьдесят пять) рублей 00 копеек.

Кроме того, согласно пункту 18.7 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Продавцом обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненным Продавцом, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени.

Решением Вельского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №Х.Ю.Б, отказано в удовлетворении административного иска к администрации Вельского муниципального района Архангельской области о признании незаконным уведомления от ДД.ММ.ГГГГ№ и его отмене.

Решением того же суда от ДД.ММ.ГГГГХ.Ю.Б, и ИП М.С.А, отказано в удовлетворении исковых требований к администрации Вельского муниципального района о признании недействительным решения № от ДД.ММ.ГГГГ об одностороннем отказе от исполнения контракта от ДД.ММ.ГГГГ№.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

К данному выводу, суд пришел на основании следующего.

Так истцом представлен расчет суммы пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 9 188 руб. 96 коп., представленный расчет проверен, то суд берет его за основу, контррассчет суммы иска ответчиком не представлен.

В силу п.18.6 Контракта в случае просрочки исполнения Продавцом обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Продавцом обязательств, предусмотренных контрактом, Покупатель направляет Продавцу требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). ДД.ММ.ГГГГ в адрес Х.Ю.Б, и ИП М.С.А, была направлена претензия об уплате неустойки (штрафов, пени) № от ДД.ММ.ГГГГ. По истечении установленного в претензии срока ответ на претензию в администрацию Вельского муниципального района Архангельской области не поступил, оплата ответчиком до настоящего времени не произведена.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств с Х.Ю.Б, в пользу администрации Вельского муниципального района Архангельской области надлежит взыскать сумму штрафа по муниципальному контракту в размере 70775 руб. и пени в размере 9188 руб. 96 коп.

Суд рассмотрел данный спор по тем требованиям и основаниям, которые были заявлены, поскольку согласно ст.39 ГПК РФ предмет и основание иска определяет истец.

На основании статьи 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 2598 руб. 92 коп.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

иск администрации Вельского муниципального района Архангельской области к Х.Ю.Б, о взыскании неустойки по муниципальному контракту - удовлетворить.

Взыскать с Х.Ю.Б, в пользу администрации Вельского муниципального района Архангельской области сумму неустойки по муниципальному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 79 963 рубля 96 копеек, в том числе сумму штрафа в размере 70 775,00 рублей 00 копеек и сумму пени в размере 9 188,96 рублей 96 копеек.

Взыскать с Х.Ю.Б, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 598 рублей 92 копейки.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.А. Пестерев