Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) об отмене решения, включении периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ш.<адрес> (межрайонное) об отмене решения, включении периодов в специальный стаж работы.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о назначении трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ решением № ГУ УПФР в Шипуновском районе (межрайонное) ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого льготного стажа, требуемого при назначении пенсии, а именно 25 лет за работу в связи с педагогической деятельностью в учреждении для детей, поскольку отдельные периоды работы заявителя не подлежали включению в льготный стаж. При исчислении стажа не включены в стаж, дающий право на льготную пенсию, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель изодеятельности в Д. саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- ДД.ММ.ГГГГ – командировка;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель ИЗО на 0,75 ставки;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО на общественных работах через Центр занятости, в Д. саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель изодеятельности в Д. саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог-психолог;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка;

- ДД.ММ.ГГГГ – командировка на семинар;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка на психологический форум;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировка на семинар как психолог;

- ДД.ММ.ГГГГ – командировка как педагог-психолог;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-психолога;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки как педагог-психолог;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-психолога.

Согласно Решению Управления об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ№ стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 11 лет 1 месяц (при требуемом стаже 25 лет), ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости отказано, поскольку отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. С указанным решением ФИО1 не согласилась, в связи с чем обратилась с данным иском в суд. Также указывает, в оспариваемые периоды она работала в МОУ «<данные изъяты>» педагогом-психологом (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и в М. «Ш. СОШ им. А.В. Луначарского» в качестве педагога-психолога (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а ДОУ «<данные изъяты>» также находится в сельской местности. Просит признать решение ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении пенсии незаконным, обязать ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) включить в льготный стаж работы следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов Мирнинской начальной школы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов в Ш. средней школе №;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель по изобразительной деятельности в детском саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог-психолог МОУ «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог-психолог М. «<данные изъяты>»,

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения данного дела истец уточнила исковые требования, указав, что ответчиком, согласно представленным возражениям, были засчитаны некоторые из заявленных ФИО1 периодов работы, и от исковых требований в их части она отказывается, и в настоящее время она просит признать решение ГУ УПФР Шипуновском районе Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить в стаж следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель изобразительной деятельности в детском саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель ИЗО в детском саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель изобразительной деятельности в детском саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов в МОУ «Шипуновская начальная школа»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов в МБОУ «Шипуновская средняя общеобразовательная школа им. А.В. Луначарского»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов в МБОУ «Шипуновская средняя общеобразовательная школа им. А.В. Луначарского».

Стаж за данные периоды, по подсчетам истца, составляет 14 лет 2 месяца. Обязать ГУ УПФР в Ш.<адрес> назначить истцу трудовую пенсию досрочно, с даты обращения за ее назначением – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала, пояснила, что при обращении с заявлением в ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано по причине отсутствия необходимого льготного стажа, требуемого при назначении пенсии, что считает неправомерным и незаконным, так как более 30 лет проработала педагогом. В том, что должности в трудовой книжке были указаны неверные, считает, что это не ее вина. Некоторые приказы не были обнаружены. Вместе с тем, выполняемые ею обязанности и занимаемые должности подтверждают записи в приказах о принятии на занимаемые ею должности. В детском саду «<данные изъяты>» она была принята на должность преподавателя изодеятельности, в МБОУ «Шипуновская СОШ им. А.В. Луначарского» была фактически принята на должность учителя начальных классов и учителя надомного обучения. При осуществлении деятельности педагога надомного обучения ею также велась вся необходимая документация, заполнялись журналы успеваемости учеников. С 2009 года по сегодняшний день у нее постоянно учительская нагрузка не менее 8 часов в день, также 2 часа кружковой работы, и факультатив с выпускниками – ежегодно. Педагог-психолог – ее вторая профессия. При осуществлении работы в детском саду «<данные изъяты>» в 2001 году она была принята как преподаватель по изодеятельности, в 2005 году была уволена как учитель по изодеятельности, в 2006 году она работала в детском саду по трудовым договорам от Центра занятости населения Шипуновского района, которые заключались с нею несколько раз, после чего была уволена переводом в МОУ Шипуновская начальная школа. Исковые требования поддержала в полном объеме, как они были изложены, с учетом уточнения.

Представитель истца ФИО2 поддержал доводы, изложенные в уточненном исковом заявлении, а также пояснения истца в судебном заседании, просил удовлетворить исковые требования. Считает, что должность педагога-психолога есть в Списках, утвержденных Правительством РФ, однако не во всех организациях предусмотрена данная должность. Истец работала еще и учителем ИЗО в детском саду, учителем начальных классов, затем учителем надомного обучения в спорные периоды, стаж истца в спорные периоды дает ФИО1 право на назначение пенсии на льготных условиях. Просит удовлетворить исковые требования с учетом уточнения полностью, включить в стаж истца спорные периоды, признать решение УПФР незаконным, обязать ответчика назначить истцу трудовую пенсию досрочно.

Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании пояснила, что факт работы истца в М. «<данные изъяты>» ответчиком не оспаривается, однако документального подтверждения педагогической нагрузки истца в 36 часов не представлено, должность «преподаватель изодеятельности» в детских садах не предусмотрена. Таким образом, все периоды работы истца в МБДОУ «<данные изъяты>» не подлежат зачету в стаж для назначения ФИО1 пенсии на льготных условиях. Касаемо работы педагогом-психологом, учителем начальных классов и учителем надомного обучения МБОУ «Шипуновская СОШ им. Луначарского» и МОУ «Шипуновская начальная школа» также возражают против заявленных исковых требований, поскольку необходимая документация, подтверждающая занимаемые должности истцом, ответчику на момент вынесения решения предоставлена не была, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным Постановлением правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, должность педагога-психолога не предусмотрена.

Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании поддержал пояснения представителя ответчика ФИО4, а также позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснила, что периоды работы истца в детском саду «<данные изъяты>» не подлежат зачёту в льготный стаж, поскольку первичными документами 18часовая нагрузка в неделю документально не подтверждена, истцом не выработана годовая норма нагрузки за полную ставку. Что касается периодов работы в МБОУ «Шипуновская СОШ им. Луначарского» и МОУ «Шипуновская начальная школа» - также возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку на момент вынесения решения УПФ не было предоставлено подтверждающей документации о том, что истец занимала должность учителя начальных классов, будучи также и педагогом-психологом. При этом полагают, что при вынесении решения УПФР обоснованно данные периоды не были включены в льготный стаж истца, так как не было подтверждено именно занятие штатной должности на момент проверки, документов о тарификации не было обнаружено.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле также были привлечены в качестве третьих лиц МБОУ «Шипуновская средняя общеобразовательная школа им. А.В. Луначарского» и МБДОУ детский сад «<данные изъяты>».

Представитель третьего лица МБОУ «Шипуновская средняя общеобразовательная школа им. А.В. Луначарского» ФИО6 в судебном заседании пояснила, что ФИО1 работает учителем в МБОУ «Шипуновская СОШ им. А.В. Луначарского» в должности педагога-психолога и по совместительству учителем надомного обучения с учебной нагрузкой 8 часов на одного ученика. Кроме того, занимается внеурочной деятельностью, ведет волонтерский отряд «Дар» с нагрузкой 1 час и ведет факультатив «Профессиональное самоопределение» для старших классов с нагрузкой 1 час. Поддерживает заявленные истцом требования.

Представитель МБДОУ Детский сад «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, будучи извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего мнения по заявленным исковым требованиям до суда не довел.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что работала заведующей ДОУ детского сада «<данные изъяты>» и в 2001 году принимала ФИО1 на работу. Сначала должность истца была оформлена как должность преподавателя ИЗО-студии, что не прошло по тарификации, затем по согласованию с комитетом по образованию администрации Шипуновского района по приказу она была указана как учитель ИЗО-студии на полную ставку. Работала она с истцом до 2005 года.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что с 1994 года по 2009 года она работала в МБДОУ «<данные изъяты>» старшим воспитателем-методистом. В тот же период времени там работала ФИО1 преподавателем ИЗО-студии. Занятия проводились ежедневно не менее 7 часов в день, у ФИО1 была полная рабочая нагрузка.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснила, что документация, в том числе приказы о принятии на работу ФИО1 за период до 2012 года в детском саду «<данные изъяты>» не сохранились.

Выслушав истца, его представителя, представителей ответчика, представителя третьего лица, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту ФЗ "О страховых пенсиях").

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», здесь и далее нормы данного ФЗ приведены в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», действующего на момент обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (подп. 19 п. 1 ст. 27).

Согласно ч. 8 ст. 13 ФЗ «О страховых пенсиях», при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно положениям ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях"). Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ№ «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с подп. "м" п. 1 названного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного Постановления – для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно.

Пунктом 1 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрена должность педагога-психолога, занимаемая истцом, а п. 1.8 указывает на детские сады всех наименований.

Согласно п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 работа в должностях социального педагога, педагога-психолога и инструктора по труду засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела "Наименование учреждений" списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела "Наименование учреждений" списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела "Наименование учреждений" списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п. 1.13 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 1.5 Списка должностей и учреждений, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии: детский сад; начальная школа (школа) – детский сад; школа; школа-интернат; училище.

При этом, как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 года № 1012-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ФИО10 на нарушение ее конституционных прав п. 11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утвердило правила, которые регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, обеспечивая тем самым реализацию права данной категории граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и представление им пенсии за выслугу лет, предусмотренное в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 869-О-О).

Также действующее пенсионное законодательство связывает возникновение права на досрочное назначение пенсии с непосредственным осуществлением педагогической деятельности, а не с фактом занятия штатной должности в общеобразовательной школе.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением более 25 лет трудовой педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно исследованному пенсионному делу в отношении ФИО1 и решению № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, так как отсутствует требуемый стаж на соответствующих видах работ. По представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, составил 11 лет 1 месяц (при требуемом стаже 25 лет). Продолжительность страхового стажа составила 26 лет 10 месяцев.

В специальный стаж не засчитаны, в том числе, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель изодеятельности в детском саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель изодеятельности в детском саду «<данные изъяты>», поскольку, согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», определяется норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Исходя из представленных документов, осмотренных в Акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить педагогическую нагрузку 18 часов в неделю невозможно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – преподаватель ИЗО на 0,75 ставки, поскольку должность «преподаватель» не предусмотрена в числе педагогических работников детских садов, для которых определены месячные ставки заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО на общественных работах через Центр занятости в детском саду «<данные изъяты>»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО на общественных работах через Центр занятости в детском саду «<данные изъяты>»,

поскольку, согласно п. 4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж с ДД.ММ.ГГГГ – при условии выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад). Приказом Министерства образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», определяется норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы. Исходя из представленных документов, осмотренных в Акте документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить педагогическую нагрузку 18 часов в неделю невозможно;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель изодеятельности в детском саду «<данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель изодеятельности в детском саду «<данные изъяты>»,

так как норма педагогической нагрузки 18 часов не подтверждена;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – педагог-психолог. Работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п. 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно – воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого – педагогической и медико – социальной помощи, указанных в п. 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в указанный период отсутствуют приказы о зачислении на штатную должность – учитель. В штатном расписании 2010, 2011, 2012, 2013 годов ФИО1 указана как педагог-психолог, в расстановке педагогических кадров 2010-2011, 2011-2012 годах – психолог;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-психолога, так как отсутствует приказ о зачислении на должность – учитель;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности педагога-психолога, так как отсутствует приказ о зачислении на штатную должность – учитель, приказ об организации обучения не является приказом о назначении. В штатном расписании 2016 года – должности педагог-психолог 0,96 ставки, в том числе находилась на курсах как педагог-психолог (л.д. 17-18).

Из трудовой книжки истца на имя ФИО11 следует, что:

- ДД.ММ.ГГГГ последняя была принята переводом в детский сад «<данные изъяты>» р.ц. Шипуново учителем по изобразительной деятельности (приказ 96/2 от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ с занимаемой должности п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников МДОУ «<данные изъяты>») (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ детский сад реорганизован в муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад «<данные изъяты>» районного центра ФИО12 <адрес> (пост. адм. № от ДД.ММ.ГГГГ)

- ДД.ММ.ГГГГ принята в муниципальное дошкольное образовательное учреждение – детский сад «<данные изъяты>» <адрес> учителем по изобразительной деятельности (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ с занимаемой должности по п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принята в МДОУ – Детский сад «<данные изъяты>» <адрес> на должность учителя по изобразительной деятельности (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ переводом по п. 5 ст. 77 ТК РФ в МОУ Шипуновская начальная школа (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (запись №);

- ДД.ММ.ГГГГ принята в МОУ Шипуновская начальная общеобразовательная школа. Назначена на должность педагога-психолога в порядке перевода из МДОУ Д. сад «<данные изъяты>» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Шипуновского района Алтайского края № от 20.04.(год нечитаем) школа реорганизована в муниципальное общеобразовательное учреждение Ш. среднюю общеобразовательную школу имени А.В. ЛуначарскогоШ.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ запись № недействительна: принять в порядке перевода из МДОУ Д. сад «<данные изъяты>» <адрес> на должность педагога-психолога и учителя начальных классов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ№);

- ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение Ш. средняя общеобразовательная школа имени А.В. Луначарского<адрес> переименована в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение Ш. среднюю общеобразовательную школу им. А.В. Луначарского<адрес> (постан. Админ. Шип. р-на Алт.кр. № от 29.11.(год нечитаем).

Кроме того, в трудовой книжке имеются записи о присвоении в 2003 году истцу первой квалификационной категории преподавателя изостудии с установлением 13 разряда оплаты труда, а также присвоении в 2009 году первой квалификационной категории по должности «педагог-психолог», и установлении в 2013 году и в 2018 году высшей квалификационной категории по должности «педагог-психолог» (л.д. <данные изъяты>).

Согласно приказу № по Ш. средней школе № от ДД.ММ.ГГГГ, назначена учителем начальных классов ФИО1 на время отпуска по уходу за ребенком основного работника с ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Согласно приказу М. Ш. средней общеобразовательной школы им. А.В. Луначарского от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику, ФИО1 педагогического состава учителю за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск на 56 календарных дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно приобщенной в судебном заседании копии журнала учета индивидуальных занятий ученицы 1г класса за 2011-2012 учебный год и приказу Ш. СОШ им. А.В. ЛуначарскогоШ.<адрес> от 2010 года, переданы ФИО1 часы индивидуального обучения 1 «В» класса ФИО13 с ДД.ММ.ГГГГ, 3 часа русского языка надомного обучения ученика 5 «Б» класса переданы от ФИО1 (л.д. <данные изъяты>).

Согласно приказу М. Ш. СОШ им. А.В. Луначарского от ДД.ММ.ГГГГ, 4 часа надомного обучения ФИО14 переданы от ФИО15 – ФИО1 (л.д. <данные изъяты>).

Согласно приказу о приеме работника на работу М. Ш. СОШ им. А.В. Луначарского от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на работу в педагогический состав на должность учителя начальных классов (индивидуальное обучение) на 2013-2014 учебный год (л.д. <данные изъяты>).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№ МОУ Ш. начальной ОШ организовано индивидуальное обучение на дому ФИО14, ученика 2г класса по вспомогательной программе 3 класса с ДД.ММ.ГГГГ. Назначена учителем ФИО1 с учебной нагрузкой 4 часа в неделю (л.д. <данные изъяты>).

Согласно табелю учебной нагрузки педагогических работников М. Ш. начальная ОШ на 2008-2009 учебный год, ФИО1 указана педагогом-психологом с нагрузкой 36 часов + 4 часа обучение на дому (л.д. <данные изъяты>).

Согласно табелю учебной нагрузки педагогических работников М. Ш. начальная ОШ на 2 полугодие 2008-2009 учебного года, ФИО1 указана психологом с нагрузкой 36 часов + 4 часа обучение на дому (л.д. <данные изъяты>).

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГМ. Ш. начальная ОШ №, ФИО1 указана в графе «основная должность и квалификационная категория по ней» психологом, разряда нет; в графе «должность по тарифицируемой нагрузке» указана психологом и учителем начальных классов; в графе «наличие квалификационной категории» в части психолога указано «нет», в части учителя начальных классов указано «первая» (л.д. <данные изъяты>).

Согласно приказу от сентября 2007 года №, организовано индивидуальное обучение на дому ФИО16, ученицы 3а класса, с ДД.ММ.ГГГГ, назначена учителем ФИО1 с учебной нагрузкой 8 часов в неделю (л.д. <данные изъяты>

Согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ№, и приобщенной в судебном заседании копии журнала индивидуальных занятий ученицы 3в класса на 2016-2017 учебный год, организовано индивидуальное обучение на дому ученицы 4в класса ФИО17, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учебные часы распределены педагогу ФИО1 (8 часов) (л.д. <данные изъяты>).

Согласно приобщенной в судебном заседании копии журнала индивидуальных занятий ученика 1б класса ФИО18 М. Ш. СОШ им. А.В. Луначарского на 2013-2014 учебный год, педагогом указана ФИО1 (л.д. <данные изъяты>).

Согласно выпискам из тарификации педагогических сотрудников М. Ш. СОШ им. А.В. Луначарского (индивидуальное обучение) на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 указана педагогом надомного обучения (л.д. <данные изъяты>).

Согласно разъяснениям, данным в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав гражданина на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, несмотря на указанную в ее трудовой книжке занимаемую должность педагога-психолога, осуществляла фактическую деятельность учителя начальных классов и педагога надомного обучения, что подтверждается приказами о назначении истца на должность учителя, о предоставлении ФИО1 отпуска в качестве учителя, о распределении учительской нагрузки, а также исследованной судом документации истца об осуществлении ею непосредственно работы учителя, и выписками из тарификации педагогических сотрудников М. Ш. СОШ им. А.В. Луначарского, а также записью в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога-психолога и учителя начальных классов при фактическом осуществлении педагогической деятельности в качестве учителя начальных классов и педагога надомного обучения в М. Ш. СОШ им. А.В. Луначарского подлежат зачету в специальный стаж работы, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, соглашаясь в данной части исковых требований с доводами истца, возложив на ГУ УПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) обязанность включить указанные периоды, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ№ в специальный стаж истца. При этом суд отмечает, что, по смыслу пенсионного законодательства, основным критерием для назначения льготной пенсии является непосредственное осуществление педагогической деятельности, которая, помимо преподавательской деятельности, предполагает и осуществление воспитательной работы с обучающимися, что является составной частью педагогической деятельности и сопровождается повышенными эмоциональными, психологическими нагрузками, то есть, теми негативными факторами, которые имеют место при осуществлении педагогической деятельности именно с детьми, и положены законодателем в основу дифференцированного подхода к пенсионному обеспечению граждан, осуществляющих педагогическую деятельность.

В части заявленных истцом требований о включении в специальный пенсионный стаж стажа работы в качестве преподавателя изодеятельности в М. «<данные изъяты>», суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в данной части по следующим основаниям.

Согласно ответу на запрос суда М. «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Д. сад «<данные изъяты>» был подведомственным комитету по образованию администрации Ш.<адрес> с 1999 года по 2021 год. Документами, затребованными Ш. районным судом, не располагает (л.д. <данные изъяты>).

Согласно ответу на запрос суда комитета по образованию администрации Ш.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, в комитете по образованию отсутствует информация в отношении ФИО1 за периоды ее работы в М. – Д. сад «<данные изъяты>». Данная информация содержится в приказах по личному составу М. – Д. сад «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>).

Согласно справке М. – Д. сад «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работала в Д. саду с нагрузкой 36 часов в неделю при норме 36 часов полный рабочий день следующие периоды:

- ДД.ММ.ГГГГ – «… с ДД.ММ.ГГГГ принять преподавателем по изодеятельности ДОУ временно…» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «… с ДД.ММ.ГГГГ перевести постоянно преподавателем по изодятельности ДОУ «<данные изъяты>» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «Об исправлении в приказе № от 03.09.2001» «… с ДД.ММ.ГГГГ принять учителем по изодятельности ДОУ «<данные изъяты>» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «… уволить с должности учителя по изодятельности с ДД.ММ.ГГГГ п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников МДОУ Д. сада «<данные изъяты>». Основание: приказ комитета по образование № от ДД.ММ.ГГГГ – Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «… принять учителем по ИЗО по трудовому договору с 10.01.06…» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «… продолжает работать учителем по ИЗО на общественных работах через Центр занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании договора № о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ от 03.04.2006» - приказ № #3 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «… принять в должности учителя по изобразительной деятельности на общественные работы с ДД.ММ.ГГГГ года» - Приказ №#8 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «… уволить ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ № от ДД.ММ.ГГГГ года» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «…принять временно в должности учителя по изобразительной деятельности по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2006…» - Приказ №#5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – Уволить с должности учителя по изобразительной деятельности ДД.ММ.ГГГГ по окончании срока трудового договора п. 2 ст. 77 Трудового Кодекса РФ» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «… принять на работу в должности учителя по изобразительной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ года» - Приказ №#10 от ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ – «… уволить по п. 5 ст. 77 ТК РФ в МОУ Ш. начальная школа с ДД.ММ.ГГГГ года» - Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ года

Кроме того, в данной справке перечислены имевшие место командировки истца, учебные отпуска и периоды обучения на курсах. Справка выдана на основании книг приказов за 2001 – 2006 г.г. (л.д. <данные изъяты>).

Согласно архивной справке о реорганизации учреждения М. – Д. сад «<данные изъяты>», ясли-сад «<данные изъяты>» рабочего поселка ФИО12 <адрес> сдан в эксплуатацию на основании решения исполнительного комитета Совета народных депутатов Ш.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, был переименован в Д. сад «<данные изъяты>» в 1994 году. Д. сад «<данные изъяты>» был реорганизован в Дошкольное образовательное учреждение Д. сад «<данные изъяты>» (ДОУ Д. сад «<данные изъяты>») районного центра ФИО12 <адрес> на основании Постановления администрации Ш.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Постановлению Администрации Ш.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ДОУ Д. сад «<данные изъяты>» был переименован в Муницпальное дошкольное образовательное учреждение Д. сад «<данные изъяты>» села ФИО12 <адрес> (МДОУ Д. сад «<данные изъяты>». На основании приказа комитета по образованию администрации Ш.<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ и в связи с изменениями, внесенными ФЗ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений», МДОУ Д. сад «<данные изъяты>» переименован в Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Д. сад «<данные изъяты>» (М. Д. сад «<данные изъяты>») села ФИО12 <адрес> (л.д. <данные изъяты>).

Согласно копиям книги приказов № по ДОУ «<данные изъяты>» р.ц. ФИО12 <адрес> – приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята преподавателем по изодеятельности ДОУ временно; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе на постоянную работу», ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно преподавателем по изодеятельности ДОУ «<данные изъяты>»; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «Об исправлении в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ года», ФИО1 принята учителем по изодеятельности ДОУ «<данные изъяты>» (л.д. <данные изъяты>).

Согласно копиям книги приказов № по МДОУ – Д. саду «<данные изъяты>» <адрес>Ш.<адрес> – приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволена с должности учителя по ИЗОдеятельности с ДД.ММ.ГГГГ п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение штата работников МДОУ – Д. сада «<данные изъяты>»). Основание – приказ комитета по образованию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно копии книги приказов по личному составу МДОУ «<данные изъяты>» <адрес>Ш.<адрес> – приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на должность учителя по ИЗО по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, производить оплату из надтарифного фонда; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята работать учителем по ИЗО на общественных работах через Центр занятости населения с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.(год нечитаем); приказа №#7 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята в должности учителя по изобразительной деятельности на общественные работы с ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, учитель по изобразительной деятельности, уволена с ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора о совместной деятельности по организации и проведению общественных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; приказа №#5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята временно в должности учителя по изобразительной деятельности по трудовому договору с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производить оплату из надтарифного фонда; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 уволена с должности учителя по изобразительной деятельности ДД.ММ.ГГГГ по окончании трудового договора п. 2 ст. 77 ТК РФ; приказа №#10 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принята на работу в должности учителя по изобразительной деятельности с ДД.ММ.ГГГГ; приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, учитель по изобразительной деятельности, уволена по п. 5 ст. 77 ТК РФ в МОУ Ш. начальная школа, ДД.ММ.ГГГГ (л.д. <данные изъяты>).

Согласно представленной комитетом по образованию администрации Ш.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ справке о заработке ФИО1 за 2001-2006 гг., истец в указанный период получала заработную плату, однако согласно примечанию к данной справке, ведомости о начислении заработной платы отсутствуют (л.д. <данные изъяты>).

Согласно представленным комитетом по образованию администрации Ш.<адрес> тарификационным спискам учителей и других работников дошкольного образовательного учреждения Д. сад «<данные изъяты>» на ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 являлась пед. работником на 0,25 ставки; на ДД.ММ.ГГГГ учителем по ИЗО с тарифной ставкой I; на ДД.ММ.ГГГГ учителем ИЗО, тарифная ставка не указана; на ДД.ММ.ГГГГ учителем ИЗО, тарифная ставка не указана; на ДД.ММ.ГГГГ учителем по ИЗО, указана только тарифная ставка зарплаты; на ДД.ММ.ГГГГ преподавателем по ИЗО, указана только тарифная ставка зарплаты (л.д. <данные изъяты>).

Таким образом, исходя из исследованных доказательств, суд соглашается с позицией ответчика о том, что подтвердить норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы истца, в данном случае не представляется возможным, как это предусмотрено п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, при том, что данными Правилами должность учителя либо преподавателя по изодеятельности для зачета в специальный страховой стаж не предусмотрена. Кроме того, суду не представляется возможным, исходя из представленных доказательств, установить самостоятельно норму рабочего времени, установленного за ставку заработной платы ФИО1. Однако заявленные истцом спорные периоды включены ответчиком в общий страховой стаж истца в добровольном порядке. При этом суд также отклоняет доводы истца о том, что М. – Д. сад «<данные изъяты>» находится в сельской местности, поскольку п. 6 указанных Правил Д. сады не предусмотрены. Таким образом, требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в М. – Д. сад «<данные изъяты>» и М. Ш. СОШ им. А.В. Луначарского подлежат частичному удовлетворению.

С учетом изложенного, судом при частичном удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о включении периодов работы в специальный страховой стаж, не установлено наличия специального страхового стажа не менее 25 лет, а также не установлено наличие не включенных в общий страховой стаж периодов работы на дату рассмотрения дела судом, оснований для признания решения Управления ПФР в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ незаконным также не имеется, и заявленные исковые требования истца ФИО1 подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) об отмене решения, включении периодов в специальный стаж работы, назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Возложить на ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Шипуновском районе Алтайского края (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> школа;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи жалобы через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Абрамова К.Е.

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2021 года