Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Дубровина В. М. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», Государственной жилищной инспекции Ростовской области, 3-е лицо: ТСЖ «Фрунзе,22А», о взыскании излишне уплаченных коммунальных платежей, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа,

УСТАНОВИЛ: Истец Дубровин В.М. обратился в Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону с иском к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о взыскании излишне уплаченных коммунальных платежей, процентов в порядке ст.395 ГК РФ, компенсации морального вреда, штрафа, указав в обоснование заявленных требований, что в сентябре 2015 года ему стало известно, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в связи с наличием задолженности по оплате коммунальных платежей ТСЖ «Фрунзе 22а» в одностороннем порядке расторгло договор. Ранее 01.07.2015 г. Дубровину В.М. был выставлен счёт за электроэнергию ТСЖ «Фрунзе 22а» за июнь 2015 года, который был оплачен платёжным поручением №21 от 21.07.2015. Истец указывает, что расчеты с ПАО «ТНС энерго Ростов» за электроэнергию в период с 01.07.2015 по настоящее время не соответствуют правилам, утверждёнными Постановлением Правительства №354, отсутствуют первичные документы для подтверждения правильности исчисления индивидуально-потреблённой жильцами дома электроэнергии и энергии, потраченной на содержание общего имущества дома (СОИД). Ввиду неорганизованного перехода на индивидуальные расчёты с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», сокрытия информации от собственников жилья о расторжении договора «Энергоснабжения» и отсутствия отлаженного учёта у ответчика, жильцы дома не передавали, а представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» не снимал показания индивидуальных счётчиков. Для упрощения своей работы ответчик, не переданную и (или) недостоверно переданную энергию, потреблённую собственниками квартир, вносил в счета как энергию, потраченную на содержание общего имущества дома. Данная методика является нарушением порядка расчётов. Истец полагает, что данный расчёт предусматривает, только потреблённую электроэнергию по показаниям индивидуальных квартирных счётчиков, а при их отсутствии по нормативам. Законом не предусмотрено относить индивидуально потреблённую электроэнергию, не показанную или не переданную потребителем, на общедомовые расходы. Контроль за достоверностью передаваемых показаний возложен законом и договором, заключенным с собственниками квартир, на исполнителя услуг (ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону»). Ответчик относит индивидуально потреблённую собственниками квартир электроэнергию на общедомовые расходы, что противоречит законодательству и заключённым договорам. Ссылаясь на указанные обстоятельства и полагая свои права нарушенными, Дубровин В.М., уточнив требования в порядке ст.39 ГПК РФ, просил взыскать с ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» излишне уплаченные коммунальные платежи – 6 663,02 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, компенсацию морального вреда – 10 000 руб. и штраф.

Истец в судебном заседании заявленные исковые требования, с учетом уточнений, поддержал, дав пояснения, аналогичные изложенным в иске. Пояснил, что обратиться с иском раньше не мог, поскольку необходимые документы были получены только после вынесения 28.08.2017 Октябрьским районным судом г.Ростова-на-Дону решения об истребовании документов (дело 2-4541/2017) по акту от 27.03.2018.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», действующая на основании доверенности, Назаренко М.А., в судебном заседании исковые требования просила оставить без удовлетворения, дав пояснения, аналогичные изложенным в возражениях.

Представители ответчика Государственной жилищной инспекции Ростовской области, Ковачева Е.А. и Мещерякова Н.В., действующие на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования не признали, просили в иске отказать, полагая, что истец неправильно толкует действующее законодательство.

Представитель 3-его лица ТСЖ «Фрунзе,22А» в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст.117 ГПК РФ.

Суд, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

По правилам ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условия не допускаются (ст.310 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п.1 ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Ст.544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Как указано в ч.3 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В ч.1 ст.39 ГК РФ закреплено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объемов потребляемых коммунальных услуг, определяемых по показаниям приборов учета. В указанной статье также закреплено, что правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N354 от 06.05.2011, электроснабжение является коммунальной услугой.

Согласно справке ТСЖ «Фрунзе, 22-А» №73/15 от 30.10.2015 собственником кв.43 Дубровиным В.Д. по состоянию на 01.07.2015 оплаченные показания счетчика электроэнергии составили 52 335 кВт.

Согласно письма ГЖИ РО №37/8010-ОГ от 20.04.2016 по итогам проведенной по заявлению истца проверки установлено, что ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» производит расчет размера платы за коммунальную услугу по энергоснабжению, потребленную на общедомовые нужды за период с февраля 2016 года по март 2016 года с нарушением требований п.44 постановления Правительства №354 от 06.05.2011, ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» выдано предписание об устранении нарушений.

Письмом №26/012-2-11506 от 31.05.2016 ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» сообщало в ГЖИ РО о выполнении требований предписания №1279 от 20.04.2016

Письмом ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» №12385-26/2602-2018 от 08.05.2018 Дубровину В.Д. было сообщено, что с 01.06.2015 был расторгнут договор с ТСЖ «Фрунзе, 22-А». С этого времени осуществлялась прямая поставка электроэнергии напрямую потребителям, фактически выразившим намерение заключить соответствующий договор посредством принятия электроэнергии. При передаче многоквартирного дома ТСЖ «Фрунзе, 22-А» управляющая организация передала данные по индивидуальному прибору учета СО-И449М1-2 №003501, расположенного в кв.43-44 в д.22-А по ул.Фрунзе в г.Ростове-на-Дону с начальными показаниями на 01.06.2015 – 52 120 кВт. Энергоснабжающей организацией по заявлению истца была произведена сверка счетов, согласно которой за период с июня 2015 года по декабрь 2016 года начислено 3 286 кВт/ч на сумму 11 922,66 руб. В связи с заменой индивидуального прибора учета согласно акта ООО «Донэнергоконтроль» №10-184 от 13.02.2016 за период с января 2017 года по апрель 2018 года по показаниям индивидуального прибора учета СЕ №107130946 начислено 2 748 кВт/ч на сумму 10 127,76 руб. За период с июня 2015 года по декабрь 2016 года начисления на общедомовые нужды составили 1 367,86 кВт/ч на сумму 7 879,47 руб. Таким образом задолженность по лицевому счету №612602005004 с учетом начислений за апрель 2018 года составила 667,33 руб., в том числе пени 1,36 руб.

28.08.2018 истец обращался в ГЖИ РО с жалобой на неправомерные начисления ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» суммы коммунальных платежей.

Письмом №37/19941-05 от 26.09.2018 Дубровину В.Д. был дан ответ, что урегулирование вопросов задолженности по оплате ЖКУ не входит в полномочия ГЖИ РО.

Пропущенный истцом срок исковой давности может быть восстановлен судом по правилам ст.205 ГК РФ. В силу этой нормы пропущенный срок исковой давности может быть восстановлен лишь гражданину, точнее физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем (абз.3 п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии со ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите; причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности. Из данной нормы следует, что срок может быть восстановлен только физическому лицу; только по исключительным обстоятельствам, связанным с личностью истца; только если такие обстоятельства возникли в течение последних шести месяцев срока давности либо в более короткие сроки исковой давности.

Истец указывает, что обратиться с иском в установленный законом срок он был лишен возможности, поскольку необходимые для этого документы неправомерно удерживались ТСЖ «Фрунзе, 22-А».

Как видно из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г.Ростова-на-Дону от 28.08.2017 у бывшего председателя ТСЖ «Фрунзе, 22-А» истребован ряд документов. Фактически решение было исполнено только 27.03.2018, когда Дубровин В.Д. получил данные документы.

Указанное обстоятельство суд признает уважительной причиной пропуска истцом срока исковой давности, а пропущенный срок подлежащим восстановлению.

Как указано в п.14 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г»-«ж» п.17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты прекращения действия договора ресурсоснабжения в части приобретения коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

В силу п.40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды установлен пунктами 44-48 указанных Правил, дифференцируется в зависимости от наличия либо отсутствия в многоквартирном доме коллективных (общедомовых) приборов учета коммунальных ресурсов, с учетом как общей площади жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения в многоквартирном доме, так и общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также установленного в субъекте Российской Федерации тарифа на электрическую энергию на календарный год.

П.44 Правил установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N2 к настоящим Правилам. Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, за исключением случаев, когда общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. В случае если указанное решение не принято, объем коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, исполнитель оплачивает за счет собственных средств. Установленный абзацами вторым и третьим настоящего пункта порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с настоящими Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация. В указанных случаях объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается и распределяется между потребителями пропорционально размеру общей площади принадлежащего каждому потребителю (находящегося в его пользовании) жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме в соответствии с формулами 11-14 приложения N2 к настоящим Правилам.

В силу положений п.5 ст.154 ЖК РФ в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Вместе с тем, как разъяснено в п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя, а также собственника включает в себя: плату за содержание жилого помещения (плата за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме); плату за коммунальные услуги (плата за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плата за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (п.п.2,3 ч.1, п.п.1,3 ч.2, ч.4 ст.154 ЖК РФ).

Абз.2 и 3 п.44 Правил N354 закрепляют в качестве общего правила положение, что распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, и допускают изменение указанного порядка в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. Если такое решение не принято, объем коммунальной услуги в размере указанного превышения исполнитель оплачивает за счет собственных средств.

Доводы истца судом отклоняются в этой части, поскольку установленный Абз.2 и 3 п.44 Правил N354 порядок расчета не распространяется на случаи, при которых в соответствии с данными Правилами исполнителем коммунальной услуги является ресурсоснабжающая организация, а из материалов дела следует, что в спорный период исполнителем являлся ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», который в свою очередь является ресурсоснабжающей организацией.

Из представленных письменных доказательств, а также пояснений самого истца достоверно установлено, что он производил оплату поставленной электроэнергии по индивидуальному прибору учета, а за электроэнергию, поставленную ответчиком на общедомовые нужды, плату в полном объеме не вносил.

Проверкой исполнения предписания №1279 от 20.04.2019, проведенной ГЖИ РО 05.07.2019 установлено исполнение предписания в полном объеме, что также подтверждается квитанциями, представленными ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» во исполнение предписания, о произведенном перерасчете.

Поскольку доказательств наличия задолженности по коммунальным платежам (электроэнергия, общедомовые нужды) истцом не представлено, а по состоянию на 05.07.2019 ГЖИ РО установлено надлежащее исполнение ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» своих обязательств как энергоснабжающей организации и отсутствие какой-либо задолженности, в том числе и перед Дубровиным В.М., суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований Дубровина В.М., а, следовательно, подлежат оставлению без удовлетворения и производные от основного исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дубровина В. М. к ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», Государственной жилищной инспекции Ростовской области, 3-е лицо: ТСЖ «Фрунзе,22А», о взыскании излишне уплаченных коммунальных платежей, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, штрафа – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.09.2019.

Судья: