Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1, третье лицо ПАО Сбербанк, о расторжении договора ЦЖЗ, взыскании задолженности по ЦЖС и обращении взыскания на заложенное имущество,

установил:

ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее ФГКУ «Росвоенипотека») обратилось в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора ЦЖЗ, взыскании задолженности по ЦЖС и обращении взыскания на заложенное имущество.

В обосновании заявленных требований указало следующие обстоятельства.

<дата> между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа №, предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- в размере 1 554 345,71 руб. для уплаты первоначального взноса в целях обеспечения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность Заемщика с использованием ипотечного кредита (займа) по кредитному договору (договору займа) от <дата>№, выданному ПАО Сбербанк, находящегося по адресу: 346413, <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м., состоящего из 3-х комнат, находящегося на 5 этаже 5 этажного жилого дома, КН №, договорной стоимостью 3 00 000 руб.;

- на погашение обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

В настоящее время законным владельцем, составленной ФИО1 закладной, удостоверяющей права по кредитному договору от <дата>№ является ПАО «Сбербанк России».

Кроме того, поскольку квартира приобреталась с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, то в силу п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге и у ПАО «Сбербанк России», и у Российской Федерации в лице ФГКУ «Росвоенипотека» с даты государственной регистрации права собственности на жилое помещение.

Причем, требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО «Сбербанк России».

Ипотека в силу закона в пользу РФ должным образом зарегистрирована Управлением Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области <дата> за №.

Право собственности ФИО1 на квартиру также зарегистрировано в ЕГРП <дата>.

В соответствии с п.п. 5-8 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О воинской обязанности и военной службе", Федеральным законом от 20.08.2004 N 117-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", Правилами предоставления целевых жилищных займов, Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 20.08.2004 N 117-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" при досрочном увольнении участников накопительно-ипотечной системы с военной службы, если у них не возникли основания, предусмотренные п.п. 1,2 и 4 ст. 10 настоящего ФЗ, участники накопительно-ипотечной системы обязаны возвратить выплаченные уполномоченным федеральным органом суммы по договору целевого жилищного займа ежемесячными платежами в срок, не превышающий 10 (десяти) лет. При этом, в случае увольнения участников накопительно-ипотечной системы с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д»-«з», «л» и «м» п.1, подпунктами «в»- «е2» и «з»-«л» пункта 2 ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О воинской обязанности и военной службе" начиная со дня увольнения по целевому жилищному займу начисляются проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа. Суммы начисленных процентов участники накопительно-ипотечной системы обязаны уплатить в уполномоченный федеральный орган в виде ежемесячных платежей в срок, не превышающий десяти лет.

В соответствии с. п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами "в" - "е.2" и "з" - "л" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 Правил проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

Согласно п. 8 Договора ЦЖЗ проценты на сумму остатка Задолженности начисляются по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату возникновения основания для исключения Ответчика из реестра участников НИС жилищного обеспечения военнослужащих.

В соответствии с подпунктом «в» п. 85 Правил предоставления целевых жилищных займов при нарушении сроков возврата задолженности и (или) уплаты процентов участник платит уполномоченному органу неустойку в виде пеней в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.

В соответствии с Правилами формирования и ведения реестра участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих Министерством обороны Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, утвержденных Постановлением Правительства РФ 21.02.2005 года №89, регистрирующий орган вносит в реестр запись об исключении военнослужащего из реестра с указанием реквизитов этих документов и направляет в уполномоченный федеральный орган сведения об исключении военнослужащего из реестра по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом.

В соответствии с п. 8 Правил ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.11.2005 года №655 «О Порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», основанием для закрытия уполномоченным федеральным органом именного накопительного счета является исключение военнослужащего из реестра участников НИС.

Документом, подтверждающим возникновение основания для закрытия именного накопительного счета, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти об исключении военнослужащего из реестра участников НИС.

На основании сведений, полученных ФГКУ «Росвоенипотека» от регистрирующего органа федерального органа исполнительной власти, в котором Ответчик ФИО1 проходил военную службу (вх. №13632 от 234.02.2021), именной накопительный счет ФИО1 закрыт 26 февраля 2021 года – дата возникновения основания для исключения из реестра). 13 января 2021 года ФИО1 исключен из списка войсковой части без права на использование накоплений.

В соответствии с п.74 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае увольнения с военной службы участник обязан уведомить уполномоченный орган о факте своего увольнения в течение 5 рабочих дней со дня издания соответствующего приказа и сообщить полный почтовый адрес для направления материалов по взаиморасчетам с уполномоченным органом.

Уведомление об увольнении ФИО1 с военной службы в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

В соответствии с п.79 Правил предоставления целевых жилищных займов Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня получения сведений, указанных в п. 78 настоящих Правил, направляет участнику по адресу нахождения жилого помещения (жилых помещений), приобретенного участником с использованием целевого жилищного займа уведомление.

Во исполнение вышеуказанного пункта 79 Правил предоставления целевых жилищных займов Истец неоднократно - <дата>, <дата>, направлял ФИО1 по месту нахождения приобретенного им жилого помещения Уведомление о наличии и необходимости погашения задолженности по ЦЖЗ, приложив соответственно расчет задолженности и график возврата задолженности.

Однако данные Уведомления ответчиком ФИО1 получены не были. Обязательства по погашению задолженности по целевому жилищному займу со стороны ФИО1 не выполняются.

Данные обстоятельства вынудили истца обратиться в суд с настоящим иском.

По состоянию на <дата> задолженность ФИО1 по договору ЦЖЗ № от <дата> составляет 3663878 руб. 21 коп., в том числе:

- 2979772 руб. 51 коп. – сумма задолженности, состоящая из первоначального взноса по ипотечному кредиту и суммы, уплаченной ФГКУ «Росвоенипотека» в счет погашения обязательств по ипотечному кредиту;

- 322494 руб. 10 коп. – сумма процентов за пользование целевым жилищным займом, начисленных на остаток задолженности по ЦЖЗ в размере 2979772 руб. 51 коп., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25% со дня увольнения ФИО1 с военной службы, т.е. с <дата> по <дата>;

- 361611 руб. 60 коп. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с <дата> по <дата>.

С учетом изложенного, ссылаясь на положения Конституции РФ, ст.ст. 348,349,814 ГК РФ, ФЗ «Об ипотеке», Правила предоставления целевых жилищных займов, Правила ведения именных накопительных счетов участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, ФЗ от 20.08.2004 N 117-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", истец и просил:

- расторгнуть с ФИО1 Договор ЦЖЗ от <дата>№, в связи с существенными нарушениями со стороны ФИО1 условий договора;

- взыскать с ФИО1 задолженность по договору ЦЖЗ № от <дата> в размере 3663878 руб. 21 коп., в том числе:

- взыскать с ФИО1 проценты за пользование целевым жилищным займом, начисленные на остаток задолженности по ЦЖЗ в размере 2979772 руб. 51 коп., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25 %, начиная со <дата> по день вступления решения суда в законную силу.

- взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно <адрес>, расположенную по адресу: 346413, <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м., состоящую из 3-х комнат, находящуюся на 5 этаже 5 этажного жилого дома, КН №, установив начальную продажную цену квартиры в размере 3000000 руб.00 коп., а также способ реализации – продажа с публичных торгов.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Представитель 3-го лица ПАО «Сбербанк России» также извещенный надлежащим образом, в суд не явился, никаких пояснений и возражений не направил.

Ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О причинах своей неявки суду не сообщил, своего представителя в суд не направил, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и не допущения нарушения этого права, в силу ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на все стороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

На основании п. 15 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 25 мая 1991 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим-гражданам, проходящим военную службу по контракту и в соответствии с Федеральным законом от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" являющимся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, выделяются денежные средства на приобретение или строительство жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Федеральный закон) накопительно-ипотечная система жилищного обеспечения военнослужащих – это совокупность правовых, экономических и организационных отношений, направленных на реализацию прав военнослужащих на жилищное обеспечение.

В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 20.04.2005 года № 449 «Вопросы накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Указ Президента РФ) функции уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, возложены на Министерство обороны РФ.

Во исполнение Указа Президента РФ пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 22 декабря 2005 года № 800 «О создании федерального государственного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих»» для обеспечения функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих и реализации Министерством обороны РФ функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование указанной накопительно-ипотечной системы в ведении Министерства обороны Российской Федерации создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих», которое выступает по всем сделкам в интересах Российской Федерации.

Участники накопительно-ипотечной системы (далее–НИС) –военнослужащие-граждане Российской Федерации, проходящие военную службу по контракту и включенные в реестр участников (п. 2 ст. 3 Федерального закона).

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона реализация права на жилище участниками накопительно-ипотечной системы осуществляется посредством, в том числе: предоставления целевого жилищного займа (п.п. 2 ст. 4 Федерального закона).

Согласно п.1 ст.13 Федерального закона внесение сведений о военнослужащем в реестр участников является основанием для открытия ему именного накопительного счета. Порядок ведения именных накопительных счетов (ИНС) участников НИС определен постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2005 года № 655 «О порядке функционирования накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее - Правила ведения ИНС). Документом, подтверждающим возникновение оснований для открытия ИНС, является уведомление соответствующего федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, о включении военнослужащего в реестр участников НИС, которое поступает в ФГКУ «Росвоенипотека» в форме сведений.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона каждый участник накопительно-ипотечной системы не менее чем через три года его участия в накопительно-ипотечной системе имеет право на заключение с уполномоченным федеральным органом договора целевого жилищного займа.

Порядок и условия предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее – участникам НИС) целевых жилищных займов, а также порядок и условия предоставления, погашения целевых жилищных займов регламентируются Федеральным законом и правилами предоставления участникам накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих целевых жилищных займов, а также погашения целевых жилищных займов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2008 года № 370 «О порядке ипотечного кредитования участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (далее – Правила предоставления целевых жилищных займов).

Согласно пункту 8 статьи 3 Федерального закона целевой жилищный заем –денежные средства, предоставляемые участнику НИС на возвратной и безвозмездной или возвратной возмездной основе уполномоченным федеральным органом для приобретения жилого помещения (жилых помещений) под залог приобретаемого жилого помещения (жилых помещений), погашения первоначального взноса при получении ипотечного кредита (займа) и (или) погашения обязательств по ипотечному кредиту.

ФИО2, являясь военнослужащим по контракту, в соответствии со ст. 9 Федерального закона воспользовался своим правом и был включен установленным порядком в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Являясь участником НИС ФИО1 решил воспользоваться предоставленным ему Федеральным законом правом на заключение договора ЦЖЗ, и приобрел в рамках программы «Военная ипотека», <адрес>, расположенную по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м, состоящую из 3-х комнат.

С целью реализации своего права ФИО1 обратился в ПАО «Сбербанк России», участвующий в Программе ипотечного кредитования военнослужащих, за получением ипотечного кредита, и в ФГКУ «Росвоенипотека» за получением целевого жилищного займа.

<дата> между ФГКУ «Росвоенипотека» и ФИО1 был заключен договор целевого жилищного займа № предоставляемого участнику НИС жилищного обеспечения военнослужащих (далее – Договор ЦЖЗ).

Целевой жилищный заем предоставлялся:

- в размере 1 554 345,71 руб. для уплаты первоначального взноса в целях приобретения жилого помещения (квартиры) по договору купли-продажи в собственность Заемщика с использованием ипотечного кредита (займа) по кредитному договору (договору займа) от <дата>№, выданному ПАО «Сбербанк», находящегося по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м., состоящего из 3-х комнат, находящегося на 5 этаже 5 этажного жилого дома, КН №, договорной стоимостью 3 000 000 руб.;

- для погашения обязательств по ипотечному кредиту за счет накоплений для жилищного обеспечения, учтенных (учитываемых) на именном накопительном счете ответчика.

Свои обязательства ФГКУ «Росвоенипотека» выполнило.

Квартира, приобретенная ФИО1 с использованием целевого жилищного займа и ипотечного кредита, на основании п. 4 ст. 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)», п. 31 Правил предоставления целевых жилищных займов, п. 4 Договора ЦЖЗ, считается находящейся одновременно в залоге у Кредитора и у Российской Федерации, в лице ФГКУ «Росвоенипотека», с даты государственной договора участия в долевом строительстве.

Залог в пользу Российской Федерации должным образом зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области 26 сентября 2016 года за номером регистрации №.

Право собственности ФИО1 на квартиру также зарегистрировано в ЕГРП <дата>.

В соответствии с п. 6 Договора ЦЖЗ целевой жилищный заем предоставляется и погашается в порядке, установленном Федеральным законом и Правилами предоставления целевых жилищных займов.

По условиям договора целевого жилищного займа № от <дата>, Раздел 3, п.5.1 и п. 5.2 ФИО1 принял на себя обязательства ежемесячно погашать и возвращать целевой жилищный займ путем единовременного перечисления накоплений на свой банковский счет.

Однако в данном случае со стороны ФИО1 условия Договора и Программы по погашению займа были нарушены.

24.02.2021 ФГКУ «Росвоенипотека» получило от регистрирующего органа (вх. №13632) сведения о том, что именной накопительный счет ФИО1 закрыт 26 февраля 2021 года без права на использование накоплений, т.к. с 13 января 2021 года ФИО1 исключен из списков части в связи с увольнением.

При этом, от самого ФИО1 уведомление об увольнении с военной службы в ФГКУ «Росвоенипотека» не поступало.

На основании п. 75 Правил предоставления целевых жилищных займов при исключении из реестра участников участника, у которого не возникло право на использование накоплений в соответствии со статьей 10 Федерального закона, участник возвращает уполномоченному органу:

а) средства целевого жилищного займа;

б) средства, учтенные на именном накопительном счете участника и перечисленные уполномоченным органом в погашение обязательств по ипотечному кредиту после возникновения основания для исключения участника из реестра участников (далее - излишне перечисленные средства).

В соответствии с. п. 76 Правил предоставления целевых жилищных займов в случае если у участника не возникло право на использование накоплений в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 10 Федерального закона и он исключен из реестра участников в связи с увольнением с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" - "з", "л" и "м" пункта 1, подпунктами «в»-«е.2» и «3»-«л» пункта 2 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", уполномоченный орган ежемесячно начисляет на сумму остатка средств, указанных в пункте 75 Правил проценты по ставке, установленной договором целевого жилищного займа, начиная со дня увольнения и заканчивая днем окончательного возврата задолженности, либо днем вступления в законную силу решения суда о возврате задолженности, либо днем, предшествующим дню возникновения основания для повторного включения участника в реестр участников, включительно.

На дату исключения ФИО1 из участников НИС (<дата>) ставка рефинансирования ЦБ РФ с <дата> по <дата> составляла 4,25 %.

В соответствии с п. 89 Правил предоставления целевых жилищных займов, в случае неисполнения участником обязательств по внесению платежей в счет возврата задолженности в течение 6 месяцев со дня направления ему графика возврата задолженности, уполномоченный орган обращается в суд для взыскания долга и в течение 5 рабочих дней со дня такого обращения извещает об этом кредитора.

Во исполнение пунктов 79 и 89 Правил предоставления целевых жилищных займов Истец дважды - <дата>, <дата>, направлял ФИО1 по месту нахождения приобретенного им жилого помещения Уведомление о наличии задолженности по ЦЖЗ и необходимости ее погашения, приложив соответственно расчет задолженности и график возврата задолженности.

Однако данные Уведомления ответчиком ФИО1 получены не были.

Обязательства по погашению задолженности по целевому жилищному займу со стороны ФИО1 не выполняются. Не представлено со стороны ФИО1 доказательств надлежащего выполнения условий Договора ЦЖЗ и на момент рассмотрения дела в суде.

По состоянию на <дата> задолженность ФИО1 по договору ЦЖЗ № от <дата> составляет 3663878 руб. 21 коп., в том числе:

- 361611 руб. 60 коп. – пени в размере 0,1 процента суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, начиная с 01 мая 2021 года по 01 августа 2023 года.

В обоснование расчета образовавшейся задолженности ФИО1 Истцом приобщен к иску расчет задолженности и подтверждающие документы: карточка учета средств и расчетов, Справка об исключении из реестра участников НИС.

Оснований сомневаться в правильности представленного расчета задолженности и предусмотренных Договором, Правилами и Программой процентов и пени, у суда не имеется.

С учетом изложенного, заявленная ко взысканию ФГКУ «Росвоенипотека» сумма задолженности, процентов и пени подлежит взысканию с ФИО1 в полном объеме, в том числе подлежат взысканию и проценты за пользование целевым жилищным займом, начисленные на остаток задолженности по ЦЖЗ в размере 2979772 руб. 51 коп., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25 %, начиная со 02 августа 2023 года по день вступления решения суда в законную силу.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

- при существенном нарушении договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В данном случае Истец просит расторгнуть заключенный с ФИО1 Договор ЦЖЗ № от <дата>, т.к. со стороны ФИО1 существенно нарушены условия договора -последний не производит погашение по договору и задолженность составляет значительную сумму 3663878 руб. 21 коп.

Суд полагает возможным удовлетворить и данное требование, т.к. действительно факт существенного нарушения условий Договора ЦЖЗ № от <дата> со стороны ФИО1 имеет место быть и доказан Истцом.

Согласно ст. 50 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» залогодержатель вправе обратить взыскание на имущество, заложенное по договору об ипотеке, для удовлетворения за счет этого имущества требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства, в частности, неуплатой или несвоевременной уплатой суммы долга полностью или в части, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с п. 4 ст. 46 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)», до обращения взыскания на имущество, залогом которого обеспечены требования по предшествующей и последующей ипотекам, залогодержатель, намеренный предъявить свои требования к взысканию, обязан в письменной форме уведомить об этом залогодержателя по другому договору об ипотеке того же имущества.

ФГКУ «Росвоенипотека» (последующий залогодержатель) в связи с имеющейся задолженностью Ответчика ФИО1 ЕН. по договору ЦЖЗ № от <дата>, направило в ПАО «Сбербанк России» (первоначальный залогодержатель) уведомление о намерении обратиться в суд и предъявить требования к обращению взыскания на заложенное имущество ФИО1 Со стороны ПАО «Сбербанк» возражений не поступило.

В соответствии с п. 2 ст. 1 ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

На основании п. 90 Правил предоставления целевых жилищных займов уполномоченный орган (ФГКУ «Росвоенипотека») вправе обратить взыскание на заложенное имущество в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 349 ГК РФ требования залогодержателя удовлетворяются из стоимости заложенного недвижимого имущества по решению суда.

Согласно пп. 4 п. 2 ст. 54 Закона об ипотеке, принимая решение об обращении взыскания на имущество, заложенное по договору об ипотеке, суд должен определить и указать в нем начальную продажную цену заложенного имущества при его реализации. Начальная продажная цена имущества на публичных торгах определяется на основе соглашения между залогодателем и залогодержателем, достигнутого в ходе рассмотрения дела в суде, а в случае спора – самим судом.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона об ипотеке к залогу недвижимого имущества, возникающему на основании федерального закона при наступлении указанных в нем обстоятельств (ипотека в силу закона), соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если федеральным законом не установлено иное.

Как следует из материалов дела договорная стоимость жилого помещения, расположенного по адресу: 346413, Россия, <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м., состоящего из 3-х комнат, находящегося на 5 этаже 5 этажного жилого дома, КН №, составляет - 3 000 000 руб.;

В соответствии с п. 1 ст. 56 Закона об ипотеке, имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При этом при одновременном предъявлении требований предшествующим и последующим залогодержателями к обращению взыскания на заложенное имущество, требования ФГКУ «Росвоенипотека» удовлетворяются после удовлетворения требований ПАО Сбербанк России.

Т.к. законом и Договором ЦЖЗ от <дата> право на обращение взыскания на предмет залога предусмотрены, то имеются все основания для удовлетворения требований ФГКУ «Росвоенипотека» и в части обращения взыскания на заложенное имущество, а именно <адрес>, расположенную по адресу: 346413, <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м., состоящую из 3-х комнат, находящуюся на 5 этаже 5 этажного жилого дома, КН №, с установлением начальной продажной цены квартиры в размере 3000000 (три миллиона) руб.00 коп., а также способа реализации – продажа с публичных торгов.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.

Согласно под. 4 п. 1 ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при их обращении за совершением юридически значимых действий.

В силу под. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающих по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Для реализации Министерством обороны Российской Федерации функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти, обеспечивающего функционирование накопительно-ипотечной системы, создано федеральное государственное казенное учреждение «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (ФГКУ «Росвоенипотека»).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, если полномочиями федерального органа исполнительной власти как органа государственной власти также наделяются и государственные учреждения, и воинские части, и профсоюзная организация, то они освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (Определение Верховного Суда Российской Федерации от 11 марта 2015 года № 203-КГ15-6, Кассационное определение Верховного Суда Российской Федерации от 08.12.2015 года № 207-КГ15-6).

С учетом изложенного, в связи с тем, что ФГКУ «Росвоенипотека» освобождено от уплаты государственной пошлины при обращении в суд за рассмотрением дел, по результату рассмотрения дела и удовлетворения иска ФГКУ «Росвоенипотека» госпошлина подлежит взысканию с ответчика в размере 26519,39 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Иск ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» к ФИО1, третье лицо ПАО Сбербанк, о расторжении договора ЦЖЗ, взыскании задолженности по ЦЖС и обращении взыскания на заложенное имущество удовлетворить.

Расторгнуть, заключенный <дата> между ФГКУ «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» и ФИО1 Договор ЦЖЗ №.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №№, выдан Отделением в <адрес> межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес><дата>, код подразделения 610-050, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (125284, <адрес>, 38Д, стр. 2) задолженность по договору ЦЖЗ № от <дата> в размере 3663878 (три миллиона шестьсот шестьдесят три тысячи восемьсот семьдесят восемь) руб. 21 коп., в том числе:

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан Отделением в <адрес> межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес><дата>, код подразделения 610-050, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, в пользу Федерального государственного казенного учреждения «Федеральное управление накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих» (125284, <адрес>, 38Д, стр. 2) проценты за пользование целевым жилищным займом, начисленные на остаток задолженности по ЦЖЗ в размере 2979772 руб. 51 коп., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ 4,25 %, начиная со <дата> по день вступления решения суда в законную силу.

Взыскание произвести, в том числе, путем обращения взыскания на заложенное имущество, а именно <адрес>, расположенную по адресу: 346413, <адрес>, общей площадью 60,1 кв.м., состоящую из 3-х комнат, находящуюся на 5 этаже 5 этажного жилого дома, КН №, установив начальную продажную цену квартиры в размере 3000000 (три миллиона) руб.00 коп., а также способ реализации – продажа с публичных торгов.

Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, паспорт №, выдан Отделением в <адрес> межрайонного отдела УФМС России по <адрес> в <адрес><дата>, код подразделения 610-050, зарегистрированного по адресу: Россия, <адрес>, в доход государства сумму госпошлины в размере 26519 (двадцать шесть тысяч пятьсот девятнадцать) руб. 39 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отменен этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанности которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случаях, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2023 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области