Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании извещения незаконным, возложении обязанности продлить срок договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес> о признании извещения незаконным, возложении обязанности продлить срок договора аренды земельного участка. В обоснование (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ) указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ФИО5, был заключен договор аренды № № находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного в городе Омске, по условиям которого арендатору в аренду, сроком на 3 года, был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером: №, местоположение участка установлено в 686 метрах северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, Кировский административный округ, <адрес>, общей площадью 944 кв.м. Согласно пункта 1.4. договора аренды, участок был предоставлен: для строительства индивидуального жилого дома. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области.

В ДД.ММ.ГГГГ году, ФГУ «Земельная кадастровая палата по Омской области» внесла изменения в кадастр недвижимости и изменила кадастровый номер земельного участка: с «№», на «№», о чем письменно уведомила арендатора, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ. Изменения кадастрового номера земельного участка, стороны также отразили в дополнительном соглашении к договору аренды. Поскольку по окончанию срока действия договор аренды, договор расторгнут не был, он автоматически возобновился на неопределенный срок, в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ. В декабре ДД.ММ.ГГГГ года право аренды земельного участка по вышеуказанному договору аренды перешло к истцу, что подтверждается зарегистрированным Управлением Росреестра по <адрес> соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка. С момента приобретения прав на земельный участок, истцом выполнен комплекс подготовительных и организационных работ, а именно: проведено межевание и установление границ участка на местности, заключен и исполнен договор с ПАО «МРСК Сибири» о технологическом присоединении энергопринимающего устройства установленного на участке, к централизованной системе энергоснабжения, заведён газопровод низкого давления, в Администрации Кировского административного округа города Омска получено разрешение на строительство жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, разработан проект строительства жилого дома, вырыт котлован для обустройства фундамента жилого дома, заключен договор со специализированной строительной компанией, на выполнение работ по строительству жилого дома. Также обращает внимание, что в полном объеме исполняются обязанности по своевременному внесению арендных платежей, установленных договором аренды. ДД.ММ.ГГГГ истцом досрочно внесена арендная плата за весь ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается банковской квитанцией №. В ноябре ДД.ММ.ГГГГ истцом от Департамента имущественных отношений города Омска было получено извещение № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно текста которого, департамент уведомил истца, что он отказывается от договора аренды земельного участка в одностороннем порядке. Рассмотрев полученное извещение, ФИО1 своевременно, до истечения срока расторжения договора, указанного в извещении, подготовил и сдал в канцелярию департамента письмо с просьбой дать ему возможность завершить строительство жилого дома на арендуемом участке, продлив срок действия договора аренды земельного участка, до окончания срока действия выданного разрешения на строительство жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцом был ответ от Департамента №, содержащий информацию, что нормами действующего законодательства, не предусмотрено продление срока действия договора аренды. Последний абзац письма от Департамента содержал следующий текст: «Учитывая, что с момента направленного в Ваш адрес уведомления от ДД.ММ.ГГГГ прошло 3 месяца, а также то, что право собственности на объект незавершенного строительства на земельном участке не зарегистрировано и с заявлением о предоставлении земельного участка в аренды для завершения строительства Вы не обратились, договор аренды № № с ДД.ММ.ГГГГ прекращен». Данная информация противоречит действительности, поскольку истец письменно до истечения 3 месяцев, а именно ДД.ММ.ГГГГ обратился в департамент, с просьбой продлить срок действия договора аренды, для завершения строительства индивидуального жилого дома. Данное письмо было получено департаментом, о чем имеется отметка канцелярии департамента. Не согласившись, с указанной позицией департамента, поскольку она противоречит Федеральному закону от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", истец подготовил очередное письмо и сдал его в канцелярию департамента. Все вышеуказанные условия, перечисленные в законе, соответствуют обращению истца, а именно: договор аренды заключен до 2020 года; срок действия договора аренды, на момент подачи Департаменту заявления о пролонгации договора не истек. Арендодатель не обращался в суд, с требованием о расторжении договора; на момент подачи заявления о пролонгации договора, у Департамента отсутствовала информация о нарушении истцом требований земельного законодательства.

В письме, поданном в департамент ДД.ММ.ГГГГ, истец просил продлить срок действия договора аренды, до окончания срока действия разрешения на строительства № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Кировского административного округа города Омска, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, полагает, что в соответствии с пунктом 8 ст. 19 ФЗ № 166 - департамент был обязан в течение 5 рабочих дней, с момента получения письма, подготовить и направить заявителю, дополнительное соглашение к действующему договору аренды, продлив срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ истцом были получены два письма от департамента следующего содержания: В первом письме № № от ДД.ММ.ГГГГ, департамент известил истца об изменении размера арендной платы и банковских реквизитов, по которым ему необходимо оплачивать арендную плату. Во втором письме № № от ДД.ММ.ГГГГ департамент уведомил истца, что заключить дополнительное соглашение на продление срока договора, не представляется возможным. Согласно, вышеуказанных писем, возникла коллизия, департамент договор аренды продлять не желает, но просит производить ему оплату арендной платы в ДД.ММ.ГГГГ, по новой ставке и по новым реквизитам. Кроме того, обращает внимание суда, что в документах выданных органами местного самоуправления имеются противоречия: Администрация Кировского административного округа города Омска выдала разрешение на строительство жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При этом ответчик, зная о выданном другим органом местного самоуправления действующем разрешении на строительство, формально запрещает им пользоваться и проводить строительные работы. В связи с чем, истец считает, что действие ответчика по вопросу одностороннего отказа от договора аренды земельного участка, при соблюдении Арендатором всех условия договора, а также отказа о продления срока действия договора аренды до истечения срока действия разрешения на строительства, является незаконным, поскольку оно противоречит ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ, и нарушает права и законные интересы административного истца, а именно: не дает возможность пользоваться земельным участком и продолжать строительство индивидуального жилого дома, в соответствии с полученным действующим разрешением на строительство. На основании изложенного просил признать незаконным извещение департамента имущественных отношений города Омска № № от ДД.ММ.ГГГГ об одностороннем расторжении договора аренды № № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ; обязать департамент имущественных отношений города Омска подготовить и направить в адрес истца дополнительное соглашение к договору аренды, продлив срок его действия на три года с момента вступления решения суда в законную силу в течение 5 дней.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования по изложенным в иске доводам. Также пояснил, что поскольку срок договора, заключенного сторонами, был возобновлен на неопределённый срок, то при обращении истца, ответчик как арендатор должен был заключить с ним дополнительное соглашение к договору аренды о продлении срока его действия. На момент обращения истца – ДД.ММ.ГГГГ договор аренды своего действия не прекратил, в связи с чем, действия ответчика по отказу незаконны. Истец своевременно и в полном объеме оплачивал арендную плату, произвел ее оплату до конца ДД.ММ.ГГГГ года, имеет разрешение на строительство до ДД.ММ.ГГГГ., разработан проект жилого дома, вырыт котлован, для обустройства фундамента жилого дома, заключен договор со специализированной строительной компанией, на выполнение работ по строительству жилого дома.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях, согласно которым из положений ФЗ № 166 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» не усматривается возможность продления срока действия бессрочного договора аренды, в связи с чем, правовых оснований для признания решения (действия) департамента - извещения от ДД.ММ.ГГГГ №№ об одностороннем расторжении договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется. По истечении трёх месяцев с момента получения данного извещения указанный договор считается расторгнутым. Указал, что на момент обращения истца в департамент информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательная РФ при использовании спорного земельного участка отсутствовала.

Представитель Администрации КАО г.Омска в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о слушании дела.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу п. 3 ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. При оценке документов или иных письменных доказательств суд обязан с учетом других доказательств убедиться в том, что такие документ или иное письменное доказательство исходят от органа, уполномоченного представлять данный вид доказательств, подписаны лицом, имеющим право скреплять документ подписью, содержат все другие неотъемлемые реквизиты данного вида доказательств.

Согласно ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договор, возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

Согласно п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

На основании п. 2 ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ, если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

В силу п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Главным управлением по земельным ресурсам Омской области и ФИО5, был заключен договор аренды № ДГУ-К-31-1577, находящегося в государственной собственности земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> по условиям которого Арендатору в аренду, сроком на 3 года, был предоставлен земельный участок, с кадастровым номером: №, местоположение участка установлено в 686 метрах северо-восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: <адрес>, общей площадью 944 кв.м.

Согласно пункта 1.4. договора аренды, участок был предоставлен: для строительства индивидуального жилого дома. Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-13).

В настоящее время согласно соглашению от ДД.ММ.ГГГГ все права и обязанности предусмотренные указанным договором аренды перешли к истцу ФИО1 Соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Омской области ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

ФГУ «ЗКП» по Омской области внесены изменения в кадастр недвижимости, изменен кадастровый номер земельного участка с «№» на «№», о чем уведомлен арендатор, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Изменения кадастрового номера земельного участка, стороны также отразили в дополнительном соглашении к договору аренды.

Поскольку по окончанию трехгодичного срока действия вышеуказанный договор аренды расторгнут не был, истец продолжал им пользоваться при отсутствии возражений арендатора, он продлен на неопределенный срок, в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ.

При этом с момента приобретения прав на земельный участок, истцом выполнен комплекс подготовительных и организационных работ, а именно: проведено межевание и установление границ участка на местности, заключен и исполнен договор с ПАО «МРСК Сибири» о технологическом присоединении энергопринимающего устройства установленного на участке, к централизованной системе энергоснабжения (л.д. 30-35), в Администрации Кировского административного округа города Омска получено разрешение на строительство жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 26-28), вырыт котлован для обустройства фундамента жилого дома (л.д. 79-81). Также в полном объеме исполнены обязанности по внесению арендных платежей, установленных договором аренды, ДД.ММ.ГГГГ истцом досрочно внесена арендная плата за весь ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается банковской квитанцией № (л.д. 29).

ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных отношений города Омска в адрес истца направлено извещение № №, согласно которому департамент, согласно ст. 610,621 ГК РФ, уведомил истца об отказе от договора аренды спорного земельного участка в одностороннем порядке по истечении трехмесячного срока с момента направления извещения (л.д. 36).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 до истечения срока расторжения договора (ДД.ММ.ГГГГ), указанного в извещении направил в канцелярию департамента письмо, в котором просил предоставить ему возможность завершить строительство жилого дома на арендуемом участке, продлить срок действия договора аренды названного земельного участка, до окончания срока действия выданного разрешения на строительство жилого дома (л.д. 37).

ДД.ММ.ГГГГ департаментом имущественных отношений города Омска в адрес истца направлено извещение № №, согласно которому нормами действующего законодательства, не предусмотрено продление срока действия спорного договора аренды, поскольку с момента направленного уведомления от ДД.ММ.ГГГГ прошло 3 месяца, а также поскольку право собственности на объект незавершенного строительства на земельном участке не зарегистрировано и с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду для завершения строительства истец не обращался, в связи с чем договор аренды № № с ДД.ММ.ГГГГ прекращен (л.д.39-40).

Не согласившись, с указанной позицией департамента, поскольку она противоречит Федеральному закону от 08.06.2020 № 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции", истец повторно ДД.ММ.ГГГГ. направил в адрес ответчика письмо, в котором просил продлить срок действия договора аренды до окончания срока действия разрешения на строительства № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Администрацией Кировского административного округа города Омска, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38).

Впоследствии истцом были получены два письма от ответчика: в первом письме № № от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик известил истца об изменении размера арендной платы и банковских реквизитов, по которым ему необходимо оплачивать арендную плату (л.д. 41). Во втором письме №№ от ДД.ММ.ГГГГ – уведомил истца, что заключить дополнительное соглашение на продление срока договора, не представляется возможным (л.д. 42-43).

В обоснование исковых требований истец ссылается, что в соответствии с п. 8 ст. 19 ФЗ № 166 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» ответчик был обязан в течение 5 рабочих дней, с момента получения письма, подготовить и направить ему дополнительное соглашение к действующему договору аренды, продлив срок его действия.

Ответчик представил возражения, указав, что из положений указанного закона не усматривается возможность продления срока действия бессрочного договора аренды, в связи с чем, правовых оснований для признания решения (действия) департамента - извещения от ДД.ММ.ГГГГ № № об одностороннем расторжении договора аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не имеется. По истечении трёх месяцев с момента получения данного извещения указанный договор считается расторгнутым.

Суд не может согласиться с данной позицией ответчика, ввиду следующего.

Статьей 19 Федерального закона N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» установлено специальное регулирование обязательств, возникших из договоров аренды недвижимого имущества, которые заключены до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Так, Федеральным законом от 08.06.2020 N 166-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции" (дата публикации на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 08.06.2020, в Российской газете - 11.06.2020, в Собрании законодательства Российской Федерации - 15.06.2020) в статью 19 Федерального закона N 98-ФЗ введена часть 6, согласно которой до 01.03.2021 арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора, независимо от оснований заключения данного договора аренды, наличия или отсутствия задолженности по арендной плате при условии, что:

1) договор аренды земельного участка заключен до принятия в 2020 году органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции названного Федерального закона) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации;

2) на дату обращения арендатора с указанным требованием срок действия договора аренды земельного участка не истек либо в суд арендодателем не заявлено требование о расторжении такого договора аренды;

3) на дату обращения арендатора с указанным требованием у уполномоченного органа отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка.

Таким образом, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации является основанием для заключения соглашения о продлении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в случае обращения арендатора и при соблюдении условий, установленных ч. 6 ст. 19 Закона N 98-ФЗ, при этом для арендодателя заключение такого соглашения является обязательным.

Ссылка ответчика на применение указанного законодательства исключительно в отношении договоров аренды имеющих срок действия, судом отклоняется, поскольку из фактического содержания закона следует, что арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, вправе потребовать от арендодателя заключения дополнительного соглашения к договору аренды такого земельного участка, предусматривающего увеличение срока действия такого договора.

Возобновление вышеуказанного договор аренды на неопределённый срок не может служить основанием для отказа в применении в данной ситуации вышеуказанного законодательства.

Так судом установлено, что договор аренды спорного земельного участка заключен ДД.ММ.ГГГГ, то есть до введения режима повышенной готовности на территории г. Омска, договор аренды возобновил свое действие на неопределенный срок и на момент обращения истца к ответчику с письмом от ДД.ММ.ГГГГ о заключении дополнительного соглашения срок действия договора аренды не истек, поскольку согласно статье 610 ГК РФ и уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора договор должен был прекратить свое действие только через 3 месяца, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Также ответчик не обращался в суд, с требованием о расторжении договора, равно как и отсутствуют доказательств наличия выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушений законодательства Российской Федерации при использовании земельного участка, в связи с чем, суд пришел к выводу о наличии оснований для заключения дополнительного соглашения, предусмотренные частью 6 статьи 19 Закона N 98-ФЗ.

Вопреки доводам ответчика, к договору, действующему в режиме неопределенного срока, могут быть применены положения частей 6, 7, 8 статьи 19 Закона N 94-ФЗ.

Как было указано выше, согласно ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1). Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок; в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок (пункт 2).

Согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.05.2011 N16092/10, Определении Конституционного суда Российской Федерации от 14.07.2011 N 980-О-О, норма п. 2 ст. 610 ГК РФ о праве любой из сторон отказаться от договора является гарантией прав сторон договора аренды в случае его заключения на неопределенный срок. Уведомление о прекращении договора аренды, заключенного (возобновленного) на неопределенный срок, является безусловным основанием для прекращения арендных правоотношений и освобождения арендованного имущества. Арендные отношения по договору, заключенному на неопределенный срок, прекращаются по истечении трех месяцев с момента получения одной из сторон уведомления об отказе в данном случае от договора аренды земельного участка, если иное не установлено в договоре.

Поскольку действие договора не прекратилось (он был возобновлен на неопределенный срок), а истец до прекращения срока действия договора обращался к ответчику с заявлением о продлении срока аренды по договору аренды, то соответствующее условие абзаца второго ч. 6 ст. 19 Закона N 98-ФЗ выполняется.

При этом оценивая правомерность заявленного требования, суд полагает, что установленные федеральным законодателем преференции в поддержку хозяйствующих субъектов в сложных экономических условиях в силу принципа равенства участников гражданских правоотношений подлежат применению в отношении договоров, действующих в режиме неопределенного срока.

При таких обстоятельствах, суд считает, что у департамента имущественных отношений Администрации г. Омска не имелось оснований для отказа в заключении с ФИО1 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем извещение департамента имущественных отношений Администрации г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № № подлежат признанию незаконным. При этом департамент имущественных отношений Администрации г. Омска надлежит обязать заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к ранее заключенным договору аренды №№ от ДД.ММ.ГГГГ и соглашению о передаче прав от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка кадастровым номером 55:36:130126:4518.

Суд считает необоснованными требования истца о возложении на ответчика обязанности заключить спорное соглашение на срок три года, поскольку в силу презумпции свободы договора (ст. 421 ГК РФ) только стороны самостоятельно вправе согласовать и принять такое решение, суд может лишь понудить ответчика к принятию какого-либо решения.

В соответствии с ч. 6,7 ст. 19 Федерального закона N 98-ФЗ, срок, на который увеличивается срок действия договора аренды земельного участка в соответствии с дополнительным соглашением, указанным в части 6 названной статьи, определяется арендатором, но не может превышать срок действия договора аренды земельного участка, согласованный сторонами до его увеличения, или три года, если срок действия договора составляет более чем три года.

В связи с изложенным, с учетом требований закона об определении срока заключения соглашения по усмотрению арендатора, суд полагает необходимым возложить на департамент имущественных отношений Администрации г.Омска обязанность заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к ранее заключенным договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ. и соглашению о передаче прав от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка кадастровый № с определением срока действия соглашения по усмотрению арендодателя.

При этом судом также учитывается, что с момента приобретения прав на земельный участок, истцом выполнен комплекс подготовительных и организационных работ, а именно: проведено межевание и установление границ участка на местности, заключен и исполнен договор с ПАО «МРСК Сибири» о технологическом присоединении энергопринимающего устройства установленного на участке, к централизованной системе энергоснабжения, заведён газопровод низкого давления, в Администрации Кировского административного округа города Омска получено разрешение на строительство жилого дома № № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. Разработан проект строительства жилого дома, вырыт котлован для обустройства фундамента жилого дома, заключен договор со специализированной строительной компанией, на выполнение работ по строительству жилого дома, досрочно внесена арендная плата за весь ДД.ММ.ГГГГ год, что подтверждается банковской квитанцией №.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке исполнения возложенной на ответчика обязанности, суд находит обоснованным заявленный истцом срок в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу, поскольку согласно ч.8 вышеуказанной ст. 19 Федерального закона N 98-ФЗ, арендодатель обязан без проведения торгов заключить соглашение, указанное в части 6 настоящей статьи, в срок не позднее чем в течение пяти рабочих дней со дня обращения арендатора с требованием о его заключении.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19. НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 – удовлетворить частично.

Признать извещение департамента имущественных отношений Администрации г.Омска от ДД.ММ.ГГГГ. №№ об отказе в заключении с ФИО1 дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

Возложить на департамент имущественных отношений Администрации г.Омска обязанность в течение 5 рабочих дней после вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу заключить с ФИО1 дополнительное соглашение к ранее заключенным договору аренды № № от ДД.ММ.ГГГГ. и соглашению о передаче прав от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка кадастровый № с определением срока действия соглашения по усмотрению арендодателя.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1- отказать.

Взыскать с департамент имущественных отношений Администрации г.Омска в пользу ФИО1 расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись О.Н.Симахина

Мотивированное решение изготовлено 07.06.2021.

Судья подпись О.Н. Симахина