Дело №2-3484/14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014 г. г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Майборода В.В.,
при секретаре судебного заседания Рейзовой Ю.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, к Администрации МО г. Краснодар, Управлению по жилищным вопросам Администрации МО г. Краснодар о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования города Краснодара о признании права собственности на жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, в порядке приватизации. Заявленные требования мотивированы тем, что на условиях социального найма она пользуется двухкомнатной квартирой №, общей площадью 42,3 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., в доме <адрес>. Помимо неё в квартире проживает и зарегистрирован ее сын – ФИО3. Указанная квартира была предоставлена ее покойному мужу ФИО2 на основании решения Постройкома от ДД.ММ.ГГГГ г., как работнику Краснодарского СМУ треста «Южстальконструкция», ордер был выдан ДД.ММ.ГГГГ как и другим работникам данной организации, поскольку квартира находилась в государственной собственности и была отнесена к ведомственному жилищному фонду. ФИО4 зарегистрирована и постоянно проживает в квартире с ДД.ММ.ГГГГ г., а ее сын зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ С началом жилищной реформы ДД.ММ.ГГГГ на основании решения малого Совета Краснодарского краевого Совета народных депутатов за № жилой дом, в котором расположена квартира, был передан в собственность города Краснодара. ДД.ММ.ГГГГ умер муж истицы - ФИО2, истец стала нанимателем. Намереваясь воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию квартиры, ФИО4 обратилась с соответствующим заявлением и требуемым пакетом документов в Управление по жилищным вопросам администрации МО г. Краснодар, однако, ДД.ММ.ГГГГ письмом за № ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги. Основанием к отказу послужило то обстоятельство, что ФИО4 не предоставлен ордер на квартиру, а также, что в реестре муниципального имущества МО г. Краснодар, объектом муниципальной собственности является квартира № по <адрес> общей площадью 30,8 кв.м., а согласно предоставленного ФИО4 технического паспорта на квартиру ее общая площадь составляет 42,3 кв.м., а 30,8 кв.м. – это жилая площадь квартиры. Между тем, ордер на квартиру за давностью лет не сохранился, что подтверждается справкой ООО «Городской управляющей компании- Краснодар», Краснодарский СМУ треста «Южстальконструкция» Министерства строительства РСФСР, которое выдавало ордер на квартиру ее мужу, прекратило существование, место нахождение его архивов не известно. Однако, факт ее постоянного проживания в квартире с 1979 года подтверждается выпиской из лицевого счета, а регистрацией по месту жительства. ФИО4 была вселена в квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя и приобрела права и обязанности, вытекающие из договора найма, которыми непрерывно владеет вот уже 35 лет, пользуясь квартирой для постоянного проживания, регулярно оплачивая жилищные и коммунальные услуги.
В судебном заседании истец и представитель истца по доверенности – ФИО5 доводы, изложенные в заявлении, поддержали, настаивали на их удовлетворении в полном объеме. Просили суд признать за ФИО4 право собственности на квартиру № в <адрес>.
Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар ФИО6 против удовлетворения исковых требований возражала.
Представитель Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежаще и своевременно, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что истец ФИО4 фактически на условиях социального найма пользуется жилым помещением – двухкомнатной квартирой №1, общей площадью 42,3 кв.метров, жилой площадью 30,8 кв.метров, в доме <адрес>.
Согласно выписке из лицевого счета, выданной ООО «Городская управляющая компания–Краснодар» истец является нанимателем на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ и распоряжения о переоформления лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
В спорной квартире постоянно зарегистрированы и проживают истец с ДД.ММ.ГГГГ и ее сын ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ) с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно сведениям Филиала ГУП КК «Крайтехинвентаризация-краевое БТИ» по г. Краснодар, а так же сведениям из ЕГРП, истец ФИО4 не является собственником недвижимого имущества в г.Краснодара и отсутствуют сведения о ее участии в приватизации.
На основании ст. 2 Закона РФ «Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
На основании ст. 6 Закона РФ «Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
На основании ст. 7 Закона РФ «Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.
Реализуя свое право на приватизацию квартиры ФИО4 обратилась с соответствующим заявлением и требуемым пакетом документов в Управление по жилищным вопросам администрации МО г.Краснодар. Ее сын ФИО3 выдал согласие на приватизацию квартиры на имя истца, без включения его в договор передачи. Согласие ФИО3 удостоверено нотариусом Краснодарского нотариального округа ФИО1 и зарегистрировано в реестре за №.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ за № истцу Управлением по жилищным вопросам администрации МО г.Краснодар было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Передача бесплатно в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в муниципальном жилищном фонде муниципального образования г.Краснодар». Основанием к отказу послужило то обстоятельство, что ФИО4 не предоставлен ордер на квартиру, а так же, что в реестре муниципального имущества МО г.Краснодар, объектом муниципальной собственности является квартира № по <адрес>. с общей площадью 30,8 кв.метров, а согласно предоставленного технического паспорта на квартиру ее общая площадь составляет 42,3 кв.метра, а 30,8 кв.метров – это жилая площадь квартиры.
Как пояснила в судебном заседании истец, квартира была предоставлена по договору найма ее покойному мужу ФИО2 на основании Решения Постройкома от ДД.ММ.ГГГГ года, как работнику Краснодарского СМУ треста «Южстальконструкция», относящемуся к Министерству Строительства РСФСР, являлась государственной собственностью и относилась к ведомственному жилищному фонду. Ордер на право занятие жилой площади был выдан ДД.ММ.ГГГГ Однако, он за давностью лет не сохранился.
Суду не представлено доказательств, опровергающих указанные пояснения истца. Согласно справки ООО «Городская управляющая компания – Краснодар» от ДД.ММ.ГГГГ ордер на спорную квартиру не сохранился.
На основании положений ст. 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденных Законом СССР от ДД.ММ.ГГГГ г., предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся.
Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
При таких обстоятельствах, отсутствие сведений о выдаче истцу ордера в архивных документах управления по жилищным вопросам администрации МО г.Краснодар, не может являться основанием к отказу удовлетворения требований истца, поскольку, исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся был не в праве предоставлять жилое помещение в домах государственных организаций, спорное жилое помещение было предоставлено на основании решения администрации и профсоюза Треста «Южстальконструкции».
Следовательно, истец была вселена в квартиру на законных основаниях, как член семьи нанимателя и приобрела права и обязанности, вытекающие из договора найма, которыми непрерывно владеет более 35 лет: пользуется квартирой для постоянного проживания, оплачивает жилищные и коммунальные услуги.
Согласно технического паспорта спорная квартира состоит из двух жилых комнат и помещений вспомогательного назначения, имеет общую площадь 42,3 кв.метров, и жилую площадь – 30,8 кв.метров. Несоответствие площадей квартиры по данным реестра муниципальной собственности и данным технической инвентаризации не имеет правового значения для разрешения данного спора, поскольку сведений о том, что в квартиры была произведена самовольная реконструкция с увеличением площади, суду не представлено, отметок об этом в техпаспорте не имеется. Истец, являясь нанимателем жилого помещения, не отвечает за достоверность сведений реестра муниципальной собственности.
При установленных обстоятельствах, суд полагает, что ФИО4 имеет право на приобретение спорой квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации, однако, реализовать указанное право в установленном порядке она не может в связи с отказом в предоставлении муниципальной услуги, защита права истца возможна только с вынесением решения суда о признании за ней права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО4, удовлетворить.
Признать за ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, право собственности на двухкомнатную квартиру №, общей площадью 42,3 кв.метров, жилой площадью 30,8 кв.метров, в доме <адрес>, в порядке приватизации.
Данное решение является основанием для регистрации в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю права собственности ФИО4, на квартиру № по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд г. Краснодара в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись