Дело № 2-3485/2016
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 17 ноября 2016 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующей судьи Лыщенко Е.С.,
с участием истицы Рублевой Л.А.,
при секретаре Петровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рублевой Л.А. к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Рублева Л.А. обратилась в суд с иском к Администрации городского округа город Кумертау Республики Башкортостан (далее по тексту администрация) по тем основаниям, что она состояла в зарегистрированном браке с Р.., который являлся собственником жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Определением Кумертауского городского суда РБ от <...> брак между ними был расторгнут и утверждено мировое соглашение, согласно которому был произведен раздел жилого дома, расположенного по выше указанному адресу. Ей (истице) была передана <...> часть дома, состоящая из комнаты размером <...> кв.м., комнаты <...> кв.м., кухни размером <...> кв.м., прихожей размером <...> кв.м., подсобного помещения размером <...> кв.м. Постановлением администрации <...> от <...> ей было разрешено строительство пристроя к дому под устройство жилой комнаты и веранды размером <...> м на территории домовладения <...> по вышеуказанному адресу. Постановлением администрации <...> от <...> была упорядочена нумерация жилых домов и зданий в <...>, согласно которому принадлежащий истице части дома присвоен адрес: <...>. Постановлением администрации <...> от <...> истице безвозмездно в собственность был передан земельный участок, кадастровый <...>, находящийся по вышеуказанному адресу, общей площадью <...> кв.м. Согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским территориальным участком МФ ГУП БТИ РБ, от <...>, домовладение, расположенное по адресу: <...>, состоит из: жилого помещения (квартиры) <...> (литера А), пристройки (литера А1), веранды (литера а), бани (литера Г), сарая (литера Г1), навеса (литера Г2), летней кухни (литера Г3), забора (литера 1) и ворот (литера 2). Все время с момента утверждения мирового соглашения определением Кумертауского городского суда РБ от <...> она владеет и пользуется им как собственник, несет все расходы по его содержанию. Своевременно на самовольно возведенные строения правоустанавливающие документы не были оформлены, право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано. В административном порядке выдача разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта капитального строительства жилое помещение (квартира) <...> (литера А) в двухкомнатном жилом доме блокированной застройки и пристройки (литера А1), невозможна в связи с отсутствием документов, указанных в ч.3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Согласно градостроительному заключению отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа <...> РБ <...> от <...>, размещение объекта капитального строительства жилое помещение (квартира) <...> (литера А) в двухквартирном жилом доме блокированной застройки и пристройка (литера А1), отвечают требованиям нормативов градостроительного проектирования городского округа город Кумертау (местных нормативов), утвержденных решением Совета городского округа <...> РБ от <...><...>, размещение веранды (литера а), бани (литера Г), навеса (литера Г2) отвечает требованиям местных нормативов; размещение сарая (литера Г1), летней кухни (литера Г3), расположенных на расстоянии <...> м. от границы соседнего домовладения <...> пер. Гафури <...>, не отвечает требованиям п. 2.<...> местных нормативов – расстояние по санитарно-бытовым условиям и в зависимости от степени огнестойкости автостоянки закрытого типа, бани и хозяйственных построек, должны размещать от границ соседнего земельного участка на расстоянии не менее <...> м. Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект капитального строительства, в состав которого входит: жилое помещение (квартира) <...> в двухквартирном жилом доме блокированной застройки (литера А), пристройка (литера А1), веранда (литера а), баня (литера Г), сарай (литера Г1), навес (литера Г2), летняя кухня (литера Г3), при условии получения письменного согласия собственников помещения (квартиры), расположенного по адресу: <...>, на размещение объекта капитального строительства (в двухквартирном жилом доме блокированной застройки): жилого помещения (квартиры) <...> (литера А), пристройки (литера А1) в указанном месте; а также письменное согласие собственников земельного участка, расположенного по адресу: <...>, на размещение сарая (литера Г1), летней кухни (литера Г3) в указанных местах. Необходимые согласования истицей получены.
В судебном заседании истица Рублева Л.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить.
От представителя ответчика Валеевой Э.С. по существу заявленных требований поступил письменный отзыв <...> от <...>, в котором она не возражает в удовлетворении заявленных требований при условии выполнения требований п.п. 5.1, 5.2 градостроительного заключения от <...><...>, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
На основании пункта 3 статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося представителя ответчика.
Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права. При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.
В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).
Из разъяснений, данных в пункте 25 Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.
Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что согласно определению Кумертауского городского суда РБ от <...> по гражданскому делу по иску Р. к Рублевой Л.А. о расторжении брака и разделе имущества, утверждено мировое соглашение, согласно которому был произведен раздел жилого дома, расположенного по адресу: <...>. Истице Рублевой Л.А. была передана <...> часть вышеуказанного дома, состоящая из комнаты размером <...> кв.м., комнаты <...> кв.м., кухни размером <...> кв.м., прихожей размером <...> кв.м., подсобного помещения размером <...> кв.м., сарай и погреб с покрытием. (л.д. <...>).
Постановлением администрации <...> от <...> «Об индивидуальном строительстве» истице разрешено строительство пристроя к дому под устройство жилой комнаты и веранды размером <...> м на территории домовладения <...> по вышеуказанному адресу (л.д. <...>).
Постановлением администрации <...> от <...> «Об упорядочении нумерации жилых домов и зданий в р<...> принадлежащий истице части дома присвоен адрес: <...> (л.д. <...>)
Постановлением администрации <...> от <...> «О передаче земельного участка в собственность Рублевой Л.А.» истице безвозмездно в собственность был передан земельный участок, кадастровый <...>, из категории земель населенных пунктов, находящийся по вышеуказанному адресу, общей площадью <...> кв.м.(л.д. <...>).
Истица Рублева Л.А. является собственником земельного участка кадастровый <...>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для обслуживания <...> в двухкомнатном жилом доме блокированной жилой застройки, площадью <...>., адрес объекта : установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>. (л.д. <...>)
Согласно техническому паспорту, выданному Кумертауским территориальным участком МФ ГУП БТИ РБ, по состоянию на <...>, самовольная постройка, расположенная по адресу: <...> состоит из: жилого помещения (квартиры) <...> (литера А), пристройки (литера А1), веранды (литера а), бани (литера Г), сарая (литера Г1), навеса (литера Г2), летней кухни (литера Г3), забора (литера 1) и ворот (литера 2).(л.д. <...>).
Согласно градостроительному заключению <...> от <...> в настоящее время в административном порядке выдача разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного объекта капитального строительства жилое помещение (квартира) <...> (литера А) в двухквартирном жилом доме блокированной застройки и пристройка (литера А1) невозможна, в связи с отсутствием документов, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. Считается возможным дальнейшее оформление права собственности на объект капитального строительства, в состав которого входит: жилое помещение (квартира) <...> в двухквартирном жилом доме блокированной застройки (литера А), пристройка (литера А1), веранда (литера а), баня (литера Г), сарай (литера Г1), навес (литера Г2), летняя кухня (литера Г3), при согласии собственников квартир, расположенных по адресу: <...>, <...> (л.д. <...>)
В материалах дела имеется письменное согласие собственника земельного участка, расположенного по адресу: <...>, Б. на размещение сарая (литера Г1), летней кухни (литера Г3) в указанных местах, (л.д. 32) а также согласие С. – собственника помещения (квартиры), расположенной по адресу: <...>, на размещение жилого помещения (квартиры) <...> (литера А), пристройки (литера А1) в указанном месте (л.д. <...>).
При изложенных обстоятельствах исковые требования Рублевой Л.А. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Поскольку иск возник не по вине ответчика, суд полагает, что судебные расходы по оплате государственной пошлины подлежат оставлению за истицей.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статями 194- 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Рублевой Л.А. удовлетворить в полном объеме.
Признать за Рублевой Л.А. право собственности на самовольную постройку объект капитального строительства в состав которого входят: жилое помещение (квартира) <...> в двухквартирном жилом доме блокированной застройки (литера А), площадью <...> кв.м., пристройка (литера А1), площадью <...> кв.м., веранда (литера а), площадью <...> кв.м., баня (литера Г), площадью <...> кв.м., сарай (литера Г1), площадью <...> кв.м., навес (литера Г2), площадью <...> кв.м., летняя кухня (литера Г3), площадью <...> кв.м., расположенные по адресу: <...> согласно техническому паспорту, выполненному Кумертауским территориальным участком Мелеузовского филиала Государственного унитарного предприятия Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан по состоянию на <...>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия через Кумертауский межрайонный суд РБ.
Председательствующая