ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3487/2022 от 05.07.2022 Центрального районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

Дело № 2-3487/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2022 года город Хабаровск

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе

председательствующего судьи Белоусовой О.С., при секретаре Романской О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСН «Сокольники» к администрации г.Хабаровска о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ТСН «Сокольники» обратилось в суд с иском к администрации г.Хабаровска о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указав, что в собственности муниципального образования «Городской округ город Хабаровск» находится контейнерная площадка в районе дома № 3а по ул.Заовражной в г.Хабаровске. Указанное имущество было создано, в том числе, за счет средств гранта, полученного на реализацию проекта по развитию территориального общественного самоуправления по итогам краевого конкурса проектов. Приказом комитета администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано территориальное общественное самоуправления «Северный», ТОС «Северный» расположен на территории ТСК «Сокольники» в границах проживания граждан по переулкам . В границах ТОС «Северный» проживает 39 граждан. В 2021 г. ТОС «Северный» принял участие в краевом конкурсе ТОС и стал победителем с проектом «Контейнерная площадка «Помогаем мусорной реформе» на сумму 137 820 рублей на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ-пр «О распределение грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края по развитию территориального общественного самоуправления на 2021 год». Между администрацией города Хабаровска и Главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края заключено Соглашение «О предоставлении из краевого бюджета грантов в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету городского округа «Город Хабаровск» в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа «Город Хабаровск» по поддержке проектов, инициируемых городским округом «Город Хабаровск» по развитию территориального общественного самоуправления» от 28.05.2021 № 2021.79. Согласно Соглашению условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является принятие созданного(ых) (приобретенного(ых), установленного(ых), восстановленного(ых) или отремонтированного(ых) объекта(ов) в результате реализации проекта в собственность городского округа «город Хабаровск» и (или) решение вопроса с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном в границах территории, на которой реализован проект, о принятии в их общую долевую собственность указанного(ых) объекта(ов) в течение одного месяца со дня окончания даты реализации проекта, указанной в проекте. Указанное положение соглашения корреспондирует абзацу 3 пункта 11.1 раздела 11 Положения о предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ. Между администрацией города Хабаровска и физическим лицом, уполномоченным собранием граждан ТОС представлять интересы ТОС «Северный», ФИО2, заключено Соглашение «О предоставлении грантов на реализацию проектов территориального общественного самоуправления из бюджета городского округа «Город Хабаровск». Условием предоставления Гранта на основании вышеприведенных положений постановления Правительства Хабаровского края от 24.06.2016 № 199-пр и Соглашения, заключенного между администрацией города Хабаровска и Главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края, также явилось принятие созданных(ого), приобретенного(ых), установленного(ых) объекта(ов) в результате реализации проекта в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном в границах территории, на которой реализован проект, или передаче в муниципальную собственность городского округа. В связи с тем, что ТОС «Северный» расположен на территории частной индивидуальной застройки, принять результат реализации проекта в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: площадку под баки ТБО (каркас цельносварной, стены из профнастила, крыша из полкарбоната) не представлялось возможным. В этой связи, созданный (приобретенный) в результате реализации проекта по развитию территориального общественного самоуправления объект – площадка под баки ТБО (каркас цельносварной, стены из профнастила, крыша из поликарбоната) во исполнение условий соглашения и краевого законодательства, регулирующего порядок предоставления грантов, был передан в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск». Постановлением администрации города Хабаровска от 07.12.2021 № 4617 «О приеме в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» движимого имущества от ФИО2 результат реализации проекта был принят в муниципальную собственность. Вместе с тем, спорное имущество не использовалось и не используется администрацией города Хабаровска в целях решения вопросов местного значения, оно не может быть реализовано посредством приватизации иным лицам, поскольку расположено на территории ТСН «Сокольники» организованном собственниками индивидуальных жилых домов. Указанное имущество используется исключительно для нужд жителей коттеджного поселка «Сокольники». Инициативные граждане ТОС «Северный» при реализации проекта «Контейнерная площадка «Помогаем мусорной реформе» безвозмездно выполняли работы по подготовке территории, а также за счет средств ТСН «Сокольники» были приобретены баки под ТКО на данную контейнерную площадку, в целях сохранения имущества и мер безопасности, на территории контейнерной площадки установлены камеры видеонаблюдения, а также шлагбаум, баки под ТКО и камеры видеонаблюдения, шлагбаум находятся на балансе у ТСН «Сокольники». В связи с тем, что в настоящее время данная площадка эксплуатируется и обслуживается собственниками ТСН «Сокольники», а также, что ими были вложены денежные средства в строительство и приобретение вышеуказанного имущества и так как собственники ТСН «Сокольники», это и есть жители ТОС «Северный», которые принимали участие в гранте на данную контейнерную площадку и вкладывали свои силы, считают что каркас цельносварной находящийся на контейнерной площадке для сбора твердых коммунальных отходов должен находиться в собственности у собственников недвижимости ТСН «Сокольники». Просит признать за собственниками недвижимости ТСН «Сокольники» право собственности на движимое имущество – контейнерную площадки (каркас цельносварной, стены их профнастила, крыша из поликарбоната), расположенную в районе .

В судебном заседании стороны не явились, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с законом. Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие.

Исходя из письменного отзыва, ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив и оценив представленные доказательства суд приходит к следующему:

Граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Как следует из пункта 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В соответствии с положениями статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую цель, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

К отношениям по содержанию имущества, обслуживающего более одного домовладения в коттеджном поселке, применяются нормы Жилищного кодекса РФ, в том числе положений статьи 136 (ч.2, 4). В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество, в том числе элементы благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, что согласуется с положениями пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации. Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включаются, в том числе, объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи и детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Из положений статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» к общему имуществу собственником индивидуальных жилых домов в малоэтажном жилом комплексе относятся расположенные в границах территории такого малоэтажного жилого комплекса объекты капитального строительства, иное имущество и земельные участки (права на такие земельные участки), если использование указанного имущества осуществляется исключительно для удовлетворения потребностей собственников указанных индивидуальных жилых домов. К такому имуществу относятся, в частности, объекты инженерно-технической и транспортной инфраструктур, предназначенных для обслуживания расположенных в границах территории малоэтажного жилого комплекса индивидуальных жилых домов, в том числе котельные, водонапорные башки, тепловые пункты, проезды, велосипедные дорожки, пешеходные переходы, тротуары, элементы благоустройства, детские и спортивные площадки, места отдыха, парковочные площадки, площадки для размещения контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов. Как следует из материалов дела и установлено судом, в собственности муниципального образования «Городской округ город Хабаровск» находится контейнерная площадка в районе в . Указанное имущество было создано, в том числе, за счет средств гранта, полученного на реализацию проекта по развитию территориального общественного самоуправления по итогам краевого конкурса проектов. Приказом комитета администрации города Хабаровска по управлению Краснофлотским районом 30.12.2020 № 145 зарегистрировано территориальное общественное самоуправления «Северный», ТОС «Северный» расположен на территории ТСК «Сокольники» в границах проживания граждан по переулкам . В границах ТОС «Северный» проживает 39 граждан. В 2021 г. ТОС «Северный» принял участие в краевом конкурсе ТОС и стал победителем с проектом «Контейнерная площадка «Помогаем мусорной реформе» на сумму 137 820 рублей на основании постановления от 11.05.2021 № 163-пр «О распределение грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края по развитию территориального общественного самоуправления на 2021 год». Между администрацией города Хабаровска и Главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края заключено Соглашение «О предоставлении из краевого бюджета грантов в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету городского округа «Город Хабаровск» в целях финансового обеспечения расходных обязательств городского округа «Город Хабаровск» по поддержке проектов, инициируемых городским округом «Город Хабаровск» по развитию территориального общественного самоуправления» от 28.05.2021 № 2021.79. Согласно Соглашению условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является принятие созданного(ых) (приобретенного(ых), установленного(ых), восстановленного(ых) или отремонтированного(ых) объекта(ов) в результате реализации проекта в собственность городского округа «город Хабаровск» и (или) решение вопроса с собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном в границах территории, на которой реализован проект, о принятии в их общую долевую собственность указанного(ых) объекта(ов) в течение одного месяца со дня окончания даты реализации проекта, указанной в проекте. Указанное положение соглашения корреспондирует абзацу 3 пункта 11.1 раздела 11 Положения о предоставлении грантов в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края в целях поддержки проектов, инициируемых муниципальными образованиями края по развитию территориального общественного самоуправления, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 24.06.2016 № 199-пр. Между администрацией города Хабаровска и физическим лицом, уполномоченным собранием граждан ТОС представлять интересы ТОС «Северный», ФИО2, заключено Соглашение «О предоставлении грантов на реализацию проектов территориального общественного самоуправления из бюджета городского округа «Город Хабаровск». Условием предоставления Гранта на основании вышеприведенных положений постановления Правительства Хабаровского края от 24.06.2016 № 199-пр и Соглашения, заключенного между администрацией города Хабаровска и Главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края, также явилось принятие созданных(ого), приобретенного(ых), установленного(ых) объекта(ов) в результате реализации проекта в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном в границах территории, на которой реализован проект, или передаче в муниципальную собственность городского округа. В связи с тем, что ТОС «Северный» расположен на территории частной индивидуальной застройки, принять результат реализации проекта в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме, а именно: площадку под баки ТБО (каркас цельносварной, стены из профнастила, крыша из полкарбоната) не представлялось возможным. В этой связи, созданный (приобретенный) в результате реализации проекта по развитию территориального общественного самоуправления объект – площадка под баки ТБО (каркас цельносварной, стены из профнастила, крыша из поликарбоната) во исполнение условий соглашения и краевого законодательства, регулирующего порядок предоставления грантов, был передан в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск». Постановлением администрации города Хабаровска от 07.12.2021 № 4617 «О приеме в муниципальную собственность городского округа «Город Хабаровск» движимого имущества от ФИО2 результат реализации проекта был принят в муниципальную собственность. Вместе с тем, спорное имущество не использовалось и не используется администрацией города Хабаровска в целях решения вопросов местного значения, оно не может быть реализовано посредством приватизации иным лицам, поскольку расположено на территории ТСН «Сокольники» организованном собственниками индивидуальных жилых домов. Указанное имущество используется исключительно для нужд жителей коттеджного поселка «Сокольники». Инициативные граждане ТОС «Северный» при реализации проекта «Контейнерная площадка «Помогаем мусорной реформе» безвозмездно выполняли работы по подготовке территории, а также за счет средств ТСН «Сокольники» были приобретены баки под ТКО на данную контейнерную площадку, в целях сохранения имущества и мер безопасности, на территории контейнерной площадки установлены камеры видеонаблюдения, а также шлагбаум, баки под ТКО и камеры видеонаблюдения, шлагбаум находятся на балансе у ТСН «Сокольники». В связи с тем, что в настоящее время данная площадка эксплуатируется и обслуживается собственниками ТСН «Сокольники», а также, что ими были вложены денежные средства в строительство и приобретение вышеуказанного имущества и так как собственники ТСН «Сокольники», это и есть жители ТОС «Северный», которые принимали участие в гранте на данную контейнерную площадку и вкладывали свои силы, требования о передаче в собственность указанного движимого имущества являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд РЕШИЛ: Исковые требования удовлетворить. Признать за собственниками недвижимости ТСН «Сокольники» (ИНН , ОГРН ) право собственности на движимое имущество – контейнерную площадки (каркас цельносварной, стены из профнастила, крыша из поликарбоната), расположенную в районе дома № . Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Дата составления мотивированного решения 11.07.2022 г.

Судья О.С.Белоусова