Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, с предоставлением всех необходимых документов. Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. Из льготного стажа исключены периоды работы в Специализированном предприятии «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщик а, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера в связи с тем, что из трудовой книжки и архивной справки не усматривается то, что организацию можно отнести к производству строительных материалов, а именно – производство цемента, работу в качестве мастера не возможно отнести к работам в особых условиях труда, предусмотренных Списком №2. С данным решением истец не согласился, в связи, с чем обратился с данным заявлением в суд.

С учетом уточнения иска просит признать решение ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, включить в специальный стаж периоды работы ФИО1 периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика; назначить трудовую пенсию досрочно по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что работал в должности футеровщика-каменщика, в его обязанности входило выкладывание огнеупорных кирпичей вокруг печей, холодильников и холодильных камер.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, причину не явки суду не пояснил. Представил возражение на исковое заявление, в котором указал, что требования не подлежат удовлетворению в связи с отсутствием требуемого льготного стажа работы, просил отказать в удовлетворении требований.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснял, что организация, в которой работал истец не относится к организациям производящим строительные материалы, так как согласно выписке из ЕГРЮЛ основной деятельностью АООТ «Искитимцемремонт» являлось техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на

один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятых на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, а так же Список № 2 утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173.

При этом, время выполнения работ до 01 января 1992 года, предусматривающих государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. Списки, утвержденные в 1991 году, применяются независимо от периода работы.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях или в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года, № 1173, разделом "XVIII. "Производство строительных материалов" предусмотрены футеровщики-каменщики, а также мастера и старшие мастера, занятые в цехах помола цемента, угля и сухого сырья.

Согласно с ч. 1. ст. 11 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № 06/18593 от 06.10.2003 "О назначении пенсии" также было установлено, что периоды работы до 01.01.1992 необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Списком № 2, действующим с 01 января 1992 года, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. в разделе XVII «Производство строительных материалов в производстве цемента» предусмотрена должность «футеровщика-каменщика» (позиция- 2180100а-19494). В подразделе 16 раздела XVII Производство строительных материалов в производстве цемента предусмотрены мастера, занятые в цехах, на участках помола цемента, угля, сухого угля и мастера, занятые в цехах или на участках обжига клинкера (позиция 21801006-23187).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, является документальное подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня работника выполнением работ, дающих право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с действующим законодательством основным документом при досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования является трудовая книжка. В подтверждение характера и условий труда, представляются справки выданы работодателем на основании первичных документов.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из материалов дела ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Специализированное предприятие «<данные изъяты> на футеровочный участок футеровщиком-каменщиком 3 разряда, где работал до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ принят в Специализированное предприятие <данные изъяты> футеровщиком-каменщиком 4 разряда на футеровочный участок, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен футеровщиком-каменщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен мастером участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен футеровщиком-каменщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ истцу по новой перетафикации присвоен 5 разряд футеровщика-каменщика, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией ССЦР-2 создано <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией <данные изъяты>» создано арендное предприятие <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ истец переведен мастером, ДД.ММ.ГГГГ уволен с указанной должности по собственному желанию (л.д. 9-11). Таким образом, в целом трудовая деятельность истца в должности футеровщика - каменщика была до ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ№ СП <данные изъяты>» было переименовано в СПО <данные изъяты>», в дальнейшем переименовано в АООТ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ АООТ <данные изъяты>» на основании записи Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № по <адрес> прекратило деятельность юридического лица.

Из справки ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ2 года истец работал в СП «<данные изъяты>» футеровщиком-каменщиком 4 разряда в производстве занятого ремонтом и обслуживанием цементного технологического оборудования/футеровке вращающихся печей, холодильников и пыльных камер при горячем и холодном ремонте печей/ основных цехов Чернореченского цементного завода полный рабочий день, полную рабочую неделю, работа относится к Списку 2 раздел 17 подраздел 1а позиция 2180100А-19494 (л.д. 12).

В соответствии с архивными справками № от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ Отдела архивной службы Администрации <адрес> в документах архивного фонда АООТ <данные изъяты>» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы содержатся сведения о трудовом стаже ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком-каменщиком 3-го разряда на футеровочном участке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком-каменщиком 4-го разряда на футеровочном участке; с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ футеровщиком-каменщиком футеровочного участка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ футеровщиком-каменщиком 5-го разряда футеровочного участка.

В соответствии с п. 1. ст. 11 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с трудовой деятельностью на работах с тяжелыми условиями труда. На момент обращения с заявлением возраст ФИО1 составил 57 полных лет (л.д.7).

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа; указано, что специальный стаж составляет 1 года 1 месяц 17 дней, продолжительность страхового стажа составляет 26 лет 11 месяцев 15 дней (л.д.21-22).

В специальный стаж, не засчитаны периоды работы в Специализированном предприятии «<данные изъяты>, СПО «<данные изъяты>», АП <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика-каменщика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера (л.д.22).

В соответствии с выпиской ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ основным видом деятельности АООТ «<данные изъяты>» является: техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники (л.д. 30-32.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона « О трудовых пенсиях», утвержденным постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516.

Согласно п. 5 указанных правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, при этом подлежат зачету периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Кроме того, все вышеназванные периоды работы в особых условиях труда подтверждаются записями в трудовой книжке, которые внесены туда в хронологическом порядке. Имеющийся у истца специальный и страховой стаж превышает требуемый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а, следовательно, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости является незаконным, исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя ответчика о том, что согласно выписке из ЕГРЮЛ организация, в которой работал истец, не относится к организациям производящим строительные материалы, так как основным видом деятельности АООТ «Искитимцемремонт» являлось техническое обслуживание и ремонт офисных машин и вычислительной техники не могут быть основанием для отказа в иске, поскольку согласно выписке из ЕГРЮЛ АООТ «<данные изъяты> зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, тогда как истцом заявлены требования о включении периодов работы по май 1992 года.

В свою очередь, ответчик в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ не представил суду доказательств в обоснование своих возражений и в опровержение объяснений истца, свидетельствующих о том, что работа истца не была связана с тяжелыми условиями труда с полной занятостью.

С учетом установленных обстоятельств, записей, внесенных в трудовую книжку истца, где указано место работы истца, архивной справки архивного отдела Администрации <адрес>, справок уточняющих характер работы истца, наименования самой должности, суд приходит к выводу о подтверждении факта работы ФИО1 в тяжелых условиях труда, а именно, в качестве футеровщика-каменщика полный рабочий день, полную рабочую неделю, и полагает возможным включить в специальный стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 06 марта 1986 года по 01 апреля 1986 года, с 02 февраля 1987 года по 31 мая 1992 года в качестве футеровщика – каменщик в специализированном предприятии «<данные изъяты>», СПО <данные изъяты>», АП «<данные изъяты>

С учетом включенного ответчиком специального стажа (1 год 1 месяц 17 дней) и засчитанного судом стажа (7 лет 11 месяцев 25 дней) за спорный период, специальный стаж истца составляет 9 лет 1 месяц 12 дней.

В силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Согласно п.1 ст. 19 указанного Федерального закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Аналогичные положения содержатся в ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", введенного в действие с 01.01.2015.

Поскольку на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии его специальный стаж составлял 9 лет 1 месяц 12 дней, страховой 26 лет 11 месяцев 15 дней, то с учетом п.п. 1 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение пенсии по старости возникло у истца по достижении им необходимого возраста, однако, с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости он обратился ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению с момента обращения за указанной пенсией.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы, признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в части не включения в стаж истца для назначения страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика – каменщик в специализированном предприятии «<данные изъяты>», СПО «<данные изъяты>», АП «<данные изъяты>».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) звключить периоды работы: : с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве футеровщика – каменщика в специализированном предприятии «<данные изъяты>», СПО «<данные изъяты>», АП «<данные изъяты>» в льготный стаж ФИО1.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Зинкова

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2019 года.