Кемский городской суд Республики Карелия
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Кемский городской суд Республики Карелия — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-349/2010 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2010 года г. Кемь Республика Карелия
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Кощеева А.А.,
с участием старшего помощника прокурора Кемского района Ульяновой О.В.
при секретаре Рысьевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кемского района в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии» о признании деятельности незаконной и обязании прекратить незаконную деятельность,
установил:
Прокурор Кемского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (далее ООО «Новые технологии») о признании деятельности по проведению лотереи незаконной и обязании прекратить незаконную деятельность по тем основаниям, что в ходе проверки прокуратуры было установлено, что обособленным подразделением ООО «Новые технологии» в лотерейном клубе, расположенном по адресу в период времени с 23.04.2010 года по 07.05.2010 года осуществлялась деятельность по проведению Всероссийской стимулирующей тиражной лотереи «». Период ее проведения установлен с 08.03.2010 года по 07.12.2010 года. Организатором проведения лотереи является Общество с ограниченной ответственностью «ЭкспоГейм» (далее ООО «Экспогейм»). ООО «Новые технологии» осуществляет деятельность по проведению указанной лотереи на основании заключенного с ООО «ЭкспоГейм» договора от 15.04.2010 года . ООО «Новые технологии» осуществляет деятельность по организации проведению азартных игр, вне специально отведенных для этих целей игровых зон, посредством обеспечения доступа граждан к развлекательным аппаратам под видом проведения указанной лотереи. Просит признать деятельность ООО «Новые технологии» незаконной и обязать прекратить данную деятельность.
В судебном заседании старший помощник прокурора Кемского района Ульянова О.В. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении. Просила учесть, что деятельность общества не соответствует условиям проведения лотереи и подпадает под понятие азартная игра.
Ответчик - ООО «Новые технологии», своего представителя в судебное заседание не направило, будучи должным образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, врученным ДД.ММ.ГГГГ, ходатайств об отложении заседания и уважительности причин неявки в суд не представило.
Представитель ООО «Новые технологии» - адвокат Мокров А.А., действовавший в интересах ответчика в заседании суда кассационной инстанции 31 августа 2010 года на основании имеющейся в материалах дела доверенности, в судебное заседание не явился, будучи уведомленным о месте и времени судебного заседания по указанному в доверенности месту жительства. Судебная повестка с уведомлением возвращена в суд по истечении срока хранения. О перемене места жительства сведений суду не представлено. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ суд считает судебную повестку доставленной представителю ответчика.
Третье лицо - ООО «ЭкспоГейм» своего представителя в судебное заседание не направило, будучи должным образом уведомленными о времени и месте судебного заседания, что подтверждается почтовым уведомлением, врученным ДД.ММ.ГГГГ, в суд поступила телефонограмма от ФИО1 специалиста ООО «ЭкспоГейм» с ходатайством о рассмотрении дела без их участия.
Заслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению.
Установлено, что решением участников ООО «Новые технологии» от ДД.ММ.ГГГГ на территории создано и поставлено на налоговый учет обособленное подразделение ООО. Исходя из Устава ООО «Новые технологии» видами деятельности Общества являются, в том числе проведение азартных игр, лотерей. Местонахождение обособленного подразделения . ООО «ЭкспоГейм» на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ поручило ООО «Новые технологии» проведение Всероссийской стимулирующей лотереи «Points» (далее - Лотерея) на собственном оборудовании и выплаты выигрышей по ним от имени Организатора и по его поручению. Лотерея проводится с целью стимулирования продаж оказываемых услуг в сети Развлекательных клубов ЭкспоГейм. Организатор ежемесячно выплачивает оператору вознаграждение в размере 3000 рублей.
ООО «Новые технологии» в целях реализации вышеуказанного договора, в период с 23.04.2010 по 07.05.2010 года применялись 9 работающих развлекательных аппаратов под номерами 029743, 029824, 030191, 029738, 029827, 029826, 029820, 029810, 029745. Согласно представленных технических паспортов данные развлекательные аппараты предназначены для игры, состоят из корпуса, центрального блока управления, устройств ввода и вывода информации. На аппаратах установлены игровые программы, в соответствии с лицензионным соглашением и сертификатами. Проводимая в эти периоды бестиражная лотерея «Points» зарегистрирована в государственном реестре всероссийских лотерей за номером Н №, период проведения установлен с 08.03.2010 года по 07.12.2010 года.
Обособленное подразделение ООО «Новые технологии» с 23.04.2010 года по 07.05.2010 года и по настоящее время, осуществляет в клубе, расположенном по адресу: , деятельность по проведению Всероссийской стимулирующей тиражной лотереи «» с использованием развлекательных аппаратов. Исходя из концепции лотереи «», призовой фонд образуется из средств организатора, разыгрывается полностью в пределах тиража, к которому относится данная часть общего Призового фонда. В лотереи разыгрываются денежные выигрыши. Розыгрыш отдельного тиража производится единовременно среди участников, чьи заявки приняты организатором на этот тираж. Определение выигравшего участника (заявки) производится электронным лототроном с использованием генератора случайных чисел. Для проведения тиража формируется тиражная комиссия, состоящая не менее чем из 3 членов.
Операторы ООО «Новые технологии» С., Г., Т., при проведении прокурорской проверки пояснили, что электронные базы участников не ведутся, тиражные комиссии не собираются. Фактически за денежную сумму, уплаченную в кассу клуба, гражданин приобретал право игры на развлекательных аппаратах. Оператор клуба с помощью специального ключа от аппарата начислял сумму кредитов, соответствующую внесенным гражданином денежным средствам. Далее клиент сам направляет ход игры. В случае выигрыша клиент может взять лотерейные билеты - поинтсы, после чего с оператором подходит к электронному лототрону с одной функциональной клавишей «старт», оператор начисляет на указанном аппарате кредиты согласно сумме предъявленных поинтсов, клиент нажимает клавишу «старт», на экране высвечивается сумма на 1 или 2 кредита больше суммы поинтсов. Клиент обналичивает кредиты на деньги из расчета 1 кредит - 1 рубль. То есть управление лототроном осуществляется одним человеком. Игра осуществлялась в порядке, аналогичном игре на игровом автомате: с помощью имеющихся на оборудовании приспособлений участник лотереи без чьей-либо помощи участвует в игре, смысл которой набрать определенное количество призовых очков, которые обмениваются оператором клуба на денежный эквивалент.
При таких обстоятельствах, на основании: ст.ст. 1,4,9 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» который определяет правовые основы государственного регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Российской Федерации, и устанавливает ограничения осуществления данной деятельности в целях защиты нравственности, прав и законных интересов граждан; Федерального закона от 11.11.2003 года № 138 ФЗ «О лотереях»; ст. 9 Федерального закона № 244 - ФЗ; ч.З ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»; ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, суд удовлетворяет иск, признав деятельность ООО «Новые технологии» по предоставлению в пользование развлекательных автоматов в ходе распространения стимулирующей лотереи «» в компьютерно-развлекательном клубе, расположенном по адресу: , незаконной, обязав ООО «Новые технологии» прекратить данную деятельность.
При этом суд учитывает, что размер выигрыша должен определяться организатором лотереи, а не лотерейным оборудованием. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором.
Деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, которые могут быть открыты исключительно в игорных зонах и в порядке, установленном законом.
Деятельность ООО «Новые технологии» в компьютерно-развлекательном клубе является
деятельностью по организации и проведению азартных игр. В соответствии с законодательством территория Республики Карелия не отнесена к игровым зонам. Деятельность ООО «Новые технологии» нарушает права и законные интересы Российской Федерации и права граждан, проживающих на территории Кемского района Республики Карелия, на благополучную социально-психологическую обстановку и общественный порядок. Игорные зоны должны быть созданы до 01 июля 2009 года. Деятельность игорных заведений, не имеющих предусмотренного эти федеральным законом разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, должна быть прекращена до 1 июля 2009 года. Осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Республики Карелия запрещено.
Разрешение на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне предоставляет организатору азартных игр право осуществлять деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне при соблюдении требований и ограничений, установленных решением о создании соответствующей игорной зоны. Данное разрешение в игорной зоне выдается органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
Игровой автомат - это игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования. Азартная игра - это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками соглашения между собой с организатором игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
Выигрыш - это денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры. Лотереей является игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотерей. Лотерейная ставка есть оплаченная игровая комбинация. Бестиражной признается лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотерей.
В игровом клубе ООО «Новые технологии», чтобы получить возможность играть на автомате с целью выиграть деньги необходимо было приобрести лотерейный билет, который дает право доступа к аппарату, на котором гражданин мог выиграть определенное количество кредитов и обменять их на деньги.
В период с 23.04.2010 года по настоящее время ООО «Новые технологии» ведет деятельность по проведению Всероссийской стимулирующей тиражной лотереи «». Период проведения лотереи с 08.03.2010 года по 07.12.2011 года. Данную деятельность ООО «Новые технологии» осуществляет на основании заключенного с ООО «ЭкспоГейм» договора № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ с целью стимулирования сети развлекательных клубов «ЭкспоГейм».
ООО «Новые технологии» в целях реализации вышеуказанного договора применялись 9 развлекательных аппаратов. Игра на аппаратах осуществляется следующим образом: клиент уплачивает денежную сумму в кассу клуба, оператор клуба с помощью специального ключа от развлекательного аппарата начисляет на аппарате сумму кредитов, соответствующую внесенным денежным средствам, Далее клиент сам, без чьей-либо помощи направляет ход игры. В случае если выигрывает, может взять лотерейные билеты - поинтсы, предусмотренные номиналом 100,500 и 1000. После чего с оператором подходит к электронному лототрону, оператор с помощью специального ключа начисляет на данном аппарате кредиты согласно сумме предъявленных поинтсов, после чего клиент нажимает единственную клавишу аппарата «старт», на экране высвечивается сумма кредитов на 1 или 2 больше начисленной по поинтсам. После чего оператор обналичивает сумму кредитов в соответствии 1 кредит - 1 рубль. То есть управление аппаратами осуществляется одним человеком, тиражная комиссия не собирается, персональные данные участника лотереи не фиксируются, публикаций в СМИ не производится, что подтверждается представленными письменными материалами проверки. Граждане выигрывают и проигрывают на аппаратах каждый день различные суммы денег.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что ООО «Новые технологии» предоставляло в пользование посетителям - участникам лотереи «», развлекательные аппараты, содержащие определенные программы и позволяющие в результате самостоятельных и на свой риск совершаемых посетителями манипуляций с кнопками управления, увеличивать либо уменьшать баллы, в зависимости от количества которых посетитель получал денежные средства по окончании игры. То есть ООО «Новые технологии» фактически была организована деятельность по предоставлению развлекательных автоматов для азартных игр. Данная деятельность является незаконной и подлежит прекращению. При этом суд полагает, что незаконной будет являться указанная деятельность также и при предоставлении развлекательных аппаратов не только при проведении лотереи «», но и при проведении любых других стимулирующих лотерей, поскольку это противоречит указанным выше нормам закона.
На основании ст. 333.19 ч.1 п. З Налогового Кодекса РФ и ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Кемского муниципального района в размере 4000 рублей, так как прокурор освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Кемского района удовлетворить.
Признать деятельность Общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии» по предоставлению в пользование развлекательных автоматов в ходе распространения стимулирующей лотереи «POINTS» в компьютерно-развлекательном клубе, расположенном по адресу: , с 23.04.2010 года - незаконной, обязав Общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии» прекратить деятельность по предоставлению в пользование развлекательных автоматов в ходе распространения стимулирующих лотерей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Новые технологии» госпошлину в доход бюджета Кемского муниципального района в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский суд в течение 10 суток со дня вынесения решения в окончательном виде.
Председательствующий: А.А. Кощеев