Дело № 2-3490/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
31.08.2017 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Елясовой А.Г.
при секретаре Париновой Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к АО «Алтайкрайэнерго» о признании приостановления подачи электроэнергии незаконным, признании действий по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды незаконными, взыскании уплаченных сумм и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО2 обратилась в Бийский городской суд с иском к АО «Алтайкрайэнерго», попросив суд: признать действия АО «Алтайкрайэнерго» по приостановлению подачи электроэнергии в квартиру <адрес>, и взимания платы за подключение указанной квартиры к электросетям в размере 3 024,54 руб. незаконными; взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу истца оплату за подключение квартиры к электросетям в размере 3 024,54 руб.; признать действия АО «Алтайкрайэнерго» по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды незаконными; взыскать с ответчика АО «Алтайкрайэнерго» в пользу истца оплату за электроэнергию на общедомовые нужды в сумме 1 745,98 руб., взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 5 000,00 руб..
В судебном заседании истец ФИО2 поддержала заявленные требования, подтвердив в их обоснование доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика АО «Алтайкрайэнерго» ФИО3, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, указав на необоснованность заявленных истцом требований.
Третьи лица ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были уведомлены надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО УО «Центральная» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрения дела в его отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что ФИО2 и ФИО5 являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права - л.д.12-13).
В данном жилом помещении зарегистрированы и проживают собственники квартиры – ФИО2, ФИО5 и член семьи собственника ФИО2 - ее супруг ФИО1 ФИО10 (выписка из домовой книги – л.д.11).
За период с 28.02.2013 г. по 30.04.2015 г. у собственников указанного жилого помещения сформировалась задолженность по оплате коммунальной услуги - по поставке электрической энергии на общедомовые нужды в сумме 1 745,98 руб.
Истец, предъявляя требование о признании незаконными действия АО «Алтайкрайэнерго» по начислению и взиманию с собственников квартиры платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, указала на то, что ответчик не вправе производить начисление и выставлять жильцам дома квитанции на оплату общедомовых нужд, поскольку в силу закона исполнителем услуг является управляющая организация, в данном случае – ООО «УО «Центральная», и только она вправе начислять плату за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды.
Давая оценку доводам истца, суд учитывает следующие обстоятельства.
В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.
В соответствии с ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.
Согласно ч. 8 ст.155 ЖК РФ ( в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ) собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Судом установлено, что с 31.05.2013 года до 01.05.2015 года собственниками помещений осуществлялось непосредственное управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, в соответствии с решением общего собрания от 01.06.2013 года (протокол итогов заочного голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 01.06.2013 года – л.д.169).
Следовательно, с учетом положений, предусмотренных ч.8 ст.155 ЖК РФ ( в редакции Федерального закона от 29.02.2012 N 15-ФЗ), ответчик обоснованно начислял и взимал плату с собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, за электроэнергию, предоставленную для общедомовых нужд, при непосредственном управлении собственниками помещений данного многоквартирного дома.
На основании решения собственников помещений многоквартирного дома от 25.03.2015 года о выборе способа управления управление указанным многоквартирным домом с 01.05.2015 года осуществляется ООО «УО «Центральная» ( протокол итогов голосования общего собрания собственников помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>).
В соответствии с ч.2.3 ст.161 ЖК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
При этом, Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 которых и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.
Пунктом 13 Правил предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Как следует из п.14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, … но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
В силу ч.7 ст.155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 7.1 настоящей статьи и статьей 171 настоящего Кодекса.
Пунктом 7.1 ст.155 ЖК РФ (в редакции, действующей в период возникновения спорных отношений) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
Как следует из разъяснений п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме наниматели (собственники) могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).
Плата за коммунальные услуги, в том числе коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится нанимателями (собственниками) напрямую ресурсоснабжающим организациям при осуществлении собственниками помещений в многоквартирном доме непосредственного управления таким домом, а также, если собственниками не выбран способ управления или выбранный способ управления не реализован (часть 5 статьи 154 и часть 8 статьи 155 ЖК РФ).
Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.
В данном случае, решением собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, от 25.03.2015 года утверждена дата начала предоставления коммунальных услуг ООО «УО «Центральная» - дата заключения договора между ООО «Управляющая организация «Центральная» и соответствующей ресурсоснабжающей организацией, а решением собственников помещений многоквартирного дома от 24.10.2015 года сохранен порядок предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги (ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг), действовавший до принятия решения об изменении способа управления многоквартирным домом, то есть до 01.05.2015 года (при непосредственном способе управления), а именно: предоставление коммунальных услуг ресурсоснабжающими организациями и расчетов с ними (л.д.49).
Таким образом, решениями собственников помещений многоквартирного дома был установлен порядок внесения платы за коммунальные услуги, в том числе и за электроэнергию, представленную на общедомовые нужды, непосредственно в ресурсоснабжающую организацию.
Согласно пояснениям представителя ответчика, письменным объяснениям представителя третьего лица, а также материалам дела, договор энергоснабжения был заключен между АО «Алтайкрайэнерго» и ООО «УО «Центральная» 01.01.2017 года (л.д.61-66).
Следовательно, за период с 01.05.2015 г. по 31.12.2016 года ответчиком обоснованно, в соответствии с вышеуказанными нормами и решениями общих собраний собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, производилось начисление платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды.
Оспаривая действия ответчика АО «Алтайкрайэнерго» по начислению платы истец, в том числе, указала на неправильное исчисление размера платы за предоставленную ответчиком на коммунальную услугу на общедомовые нужды.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком в подтверждение своих возражений представлены расчет начисления собственникам квартиры <адрес>, платы за предоставленную электроэнергию на общедомовые нужды, сведения о расходе электроэнергии на общедомовые нужды за расчетный период, ведомости ежемесячного распределения расходов на общедомовые нужды (л.д.71-161).
Истец представленные ответчиком доказательства не опровергла и не представила свой расчет, подтверждающий ее доводы.
При таких обстоятельствах, суд исходит из представленных сторонами доказательств, и приходит к выводу о недоказанности истцом своих доводов в данной части, и, соответственно, об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца о признании незаконными действий АО «Алтайкрайэнерго» по начислению платы за электроэнергию на общедомовые нужды и о взыскании с ответчика 1 745,98 рублей, уплаченных истцом за электроэнергию на общедомовые нужды.
Судом также установлено, что 20.06.2017 года, в 10-00 час., ответчик произвел приостановление подачи электроэнергии в квартиру истца (акт о приостановлении предоставлении коммунальной услуги электроснабжение – л.д.68).
Подача электроэнергии была возобновлена 22.06.2017 года ( акт о возобновлении предоставления коммунальной услуги электроснабжение – л.д.33).
Из пояснений сторон установлено, что причиной приостановления подачи электроэнергии в квартиру истца явилось наличие задолженности по оплате электроэнергии, предоставленной на общедомовые нужды.
В ходе судебного разбирательства установлено, что подача электроэнергии была возобновлена после оплаты истцом задолженности, а также после оплаты истцом расходов на подключение электроэнергии в сумме 3 024,54 руб. (квитанции – л.д.7-8).
В силу п.п. 117-121 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами (п. «а»).
Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения.
Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня устранения причин, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте 117 настоящих Правил, полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.
Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя, в отношении которого осуществлялись указанные действия.
В подтверждение своих возражений против заявленных требований ответчик указал на факт вручения 30.05.2017 года предупреждения об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги гражданину ФИО6, находящему в <адрес>, в <адрес> (л.д.32).
Однако в силу п.1 Правил под потребителем коммунальной услуги понимается собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В данном случае ФИО6 собственником жилого помещения, либо иным лицом, на законных основаниях пользующимся жилым помещением, не является.
Таким образом, вышеуказанное предупреждение ответчиком было вручено лицу, не являющемуся потребителем, в связи с чем, в отсутствие надлежащего предупреждения собственников жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, либо членов их семьи, пользующихся жилым помещением на законных основаниях, прекращение подачи электроэнергии в квартиру истцов является незаконным.
В силу ч.1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Поскольку истец понесла убытки, связанные с оплатой услуг исполнителя по возобновлению подачи электроэнергии в сумме 3 024,54 руб., данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
В соответствии со ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
Незаконное приостановление подачи электроэнергии в квартиру истца повлекло нарушение прав потребителей на своевременное и полное получение коммунальной услуги, в связи с чем, истец вправе требовать возмещения морального вреда, причиненного ей незаконным приостановлением подачи электроэнергии в квартиру истца.
Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает, что материалами дела и представленными доказательствами факт нарушения ответчиком прав истца, как потребителя услуги, подтвержден и доказан. Незаконное приостановление подачи электроэнергии ответчиком безусловно влечет нарушение прав истца, и учитывая период просрочки, поведение ответчика, степень нравственных страданий истца, руководствуясь принципами разумности, справедливости, суд считает возможным определить сумму, подлежащую взысканию в пользу истца в качестве компенсации морального вреда в размере 3 000 руб.
Также на основании ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» с ответчика подлежит взысканию штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы.
25.07.2017 года истец обратилась к ответчику с претензией, в которой, в том числе, предлагала ответчику возвратить полученную за возобновление подачи электроэнергии в квартиру истца сумму в размере 3 024,54 руб..
Данная претензия в добровольном порядке ответчиком не была удовлетворена.
При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме 3 012,27 руб. ((3 024,54 руб. + 3 000,00 руб.) : 2).
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия АО «Алтайкрайэнерго» по приостановлению предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в квартиру <адрес> и взиманию платы за возобновление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в квартиру <адрес> в сумме 3 024,54 руб. незаконными.
Взыскать с АО «Алтайкрайэнерго» в пользу ФИО1 ФИО11 уплаченную за возобновление предоставления коммунальной услуги по электроснабжению в квартиру <адрес> сумму в размере 3 024,54 руб., денежную компенсацию морального вреда в размере 3 000,00 руб., штраф в сумме 3 012,27 руб..
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 ФИО12 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.Г. Елясова