Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Перелыгина Алексея Михайловича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о включении периода работы в страховой стаж,

у с т а н о в и л:

Обращаясь в суд, Перелыгин А.М. просит включить в страховой стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе , обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Перелыгин А.М. просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании его представитель по ордеру Коробенков Н.В. исковые требования поддержал и суду пояснил, что в спорный период времени истец работал в колхозе , обучался без отрыва от производства.

Представитель ответчика по доверенности Михайлова З.А. исковые требования не признала и суду пояснила, что в отсутствии подтверждающих документов у пенсионного органа не имелись основания для включения данного периода в страховой стаж.

Выслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013года №400-ФЗ устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.3 ст. 14 названного закона - при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации постановлением от 02.10.2014 N 1015 утвердило Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. (далее - Правила).

Пунктом 11 указанных Правил предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. ( п.38 Правил)

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец Перелыгин А.М. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия вынесло решение об отказе в назначении страховой пенсии, в том числе не включив период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе

Проверяя довод стороны истца о необходимости включения в страховой стаж указанного периода, суд пришел к следующему.

Так, из трудовой книжки истца Перелыгин А.М. следует, что он после службы в армии принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в колхоз имна должность шофера-заправщика, ДД.ММ.ГГГГ уволен с колхоза переводом в ».

Согласно свидетельства Бурятского транспортного управления Улан-Удэнского учебного комбината следует, что Перелыгин А.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошел подготовку водителя транспортных средств категории «С».

Из архивных справок Администрации Бичурского района от ДД.ММ.ГГГГ следует о том, что в документах архивного фонда колхоза Перелыгин А.М. не значиться за ДД.ММ.ГГГГ, сведений о заработке нет.

Согласно сведений Администрации Бичурского района и ГАУК РБ «Государственный архив Республики Бурятия» документы Бурятского транспортного управления Улан-Удэнского учебного комбината в архивы не передавались.

Согласно показаний допрошенных судом свидетелей Свидетель №1 и Свидетель №2 следует, что истец Перелыгин А.М. работал совместно с ними в колхозе , проходил обучение без отрыва от производства.

При этом данные свидетели осуществляли трудовую деятельность совместно с истцом, что было подтверждено представленными в судебном заседании трудовыми книжками свидетелей, что не противоречит указанным выше нормам закона. Свидетелями представлены трудовые книжки подтверждающие факт их работы в данной организации. Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется.

Согласно ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего в период обучения истца) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Статьей 184 Кодекса законов о труде РСФСР предусмотрено, что для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

Согласно статье 185 Кодекса законов о труде РСФСР теоретические занятия и производственное обучение при подготовке новых рабочих непосредственно на производстве путем индивидуального, бригадного и курсового обучения проводятся в пределах рабочего времени, установленного законодательством о труде для работников соответствующих возрастов, профессий и производств.

В соответствии со статьей 187 Кодекса законов о труде РСФСР работникам, проходящим профессиональное обучение на производстве или обучающимся в учебных заведениях без отрыва от производства, администрация обязана создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением.

Пунктом 8 Типового положения о профессиональном обучении рабочих на производстве (действовавшего в рассматриваемый период), утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Госпрофобра СССР, Секретариата ВЦСПС от 4 марта 1980 г. N 50/4/4-858 подготовка новых рабочих осуществляется из числа лиц, принятых на работу на предприятие.

В соответствии с пунктом 9 Типового положения, подготовка новых рабочих на производстве проводится по курсовой, групповой и индивидуальной формам обучения.

При курсовой подготовке производственное обучение рабочих осуществляется в два этапа: на первом этапе - в учебной группе под руководством мастера производственного обучения на специально созданной для этого учебно-производственной базе предприятия или учебно-курсового комбината (пункта); на втором этапе - на рабочих местах предприятия в учебной группе под руководством мастера производственного обучения или индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения.

При групповой подготовке производственное обучение рабочих осуществляется индивидуально на рабочих местах предприятия под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения. Теоретическое обучение рабочих может проводиться также в вечерних (сменных) профессионально-технических училищах и в вечерних (сменных) отделениях при дневных профессионально-технических училищах по договорам за счет средств предприятий, выделяемых на подготовку кадров, или в учебно-курсовых комбинатах (пунктах).

При индивидуальной подготовке обучаемый изучает теоретический курс самостоятельно и путем консультаций у преподавателей теоретического обучения из числа руководящих, инженерно-технических работников и специалистов, а производственное обучение проходит индивидуально под руководством не освобожденного от основной работы квалифицированного рабочего - инструктора производственного обучения на рабочем месте. При теоретическом обучении рабочих, подготавливаемых индивидуально, их следует по возможности объединять в учебные группы численностью от 10 до 30 человек для изучения общей части теоретического курса, которая содержится в учебных планах и программах обучения по соответствующим профессиям.

При индивидуальной и групповой подготовке каждому обучаемому с начала производственного обучения, а при курсовой - на втором этапе производственного обучения выделяется на предприятии рабочее место, оснащенное необходимым оборудованием, инструментами и материалами.

В соответствии с пунктом 31 Типового положения учебно-курсовые комбинаты (пункты) являются учебными заведениями, осуществляющими профессиональное обучение рабочих.

Учебно-курсовые комбинаты (пункты) действуют на основании типового положения, утверждаемого в установленном порядке, и создаются министерствами, ведомствами исходя из нормативов учебно-производственной базы, для одного или нескольких предприятий, расположенных, как правило, в одном регионе, и подведомственных одному или нескольким министерствам и ведомствам. Указанные учебно-курсовые комбинаты (пункты) являются соответственно отраслевыми или межотраслевыми. Межотраслевые учебно-курсовые комбинаты (пункты) создаются министерствами, ведомствами на долевых началах и проводят профессиональное обучение рабочих по договорам.

Межотраслевые учебно-курсовые комбинаты (пункты) подчиняются одному из министерств, ведомств или других органов управления.

Учебно-курсовые комбинаты (пункты) предприятий являются их структурными подразделениями или самостоятельными организациями при предприятиях.

Пунктом 45 Типового положения предусмотрено, что условия оплаты труда учеников и рабочих в период профессионального обучения, квалифицированных рабочих, преподавателей и других работников, осуществляющих профессиональное обучение рабочих на производстве, устанавливаются в соответствии с действующим законодательством.

Постановлением Совета Министров СССР от 10 декабря 1959 г. N 1369 "Об оплате труда учащихся средних школ в период производственного обучения, учеников на предприятиях, рабочих за время переквалификации или обучения вторым профессиям, а также об оплате труда квалифицированных рабочих и инженерно-технических работников по обучению этих учащихся, учеников и рабочих" утверждено Положение об оплате труда учеников за время обучения их и рабочих за время переквалификации или обучения вторым профессиям в отраслях промышленности и на отдельных предприятиях (кроме угольных и сланцевых шахт), где проведено упорядочение заработной платы, согласно которому оплата труда учеников за время обучения их производится в процентном отношении к размеру заработной платы рабочего, имеющего низший разряд по той профессии, которую осваивают обучающиеся.

Проанализировав положения трудового законодательства, действующего в спорный период в совокупности и взаимосвязи с установленными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что Перелыгин в спорный период состоял в трудовых отношениях с колхозом им. XXI Партийного съезда, работая в должности шофера-заправщика и проходя обучение без отрыва от производства.

Суд также учитывает, что Перелыгин является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем и учебным комбинатом своих обязанностей, возложенных законом по сдаче соответствующих документов в архив при наличии сведений о работе, содержащихся в трудовой книжке истца, являющегося основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца о включении в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также суд считает, что на момент обращения истца с заявлением у него имелся необходимый страховой стаж, в связи с чем, страховая пенсия может быть назначена с даты обращения истца с заявлением, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с чем, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Перелыгина Алексея Михайловича удовлетворить.

Включить в страховой стаж Перелыгина Алексея Михайловича периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе .

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) назначить Перелыгину Алексею Михайловичу страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.

Мотивированное решение принято 24.11.2023 года.

Судья: п/п Т.В.Цыбикдоржиева