|
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Истра Московской области 08 декабря 2016 года
Истринский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Захаровой Е.А.
при секретаре Воробьевой Ю.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.Г.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра», третье лицо: ОУФМС России по Московской области по Истринскому муниципальному району, администрация с/п Ермолинское о признании жилого строения пригодным для проживания, присвоении кадастрового номера,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании жилого строения пригодным для проживания, присвоении кадастрового номера.
В обоснование заявленных требований У.Г.А. указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. На указанном земельном участке расположено жилое строение, в котором истец постоянно проживает. При этом, право собственности на данное жилое строение зарегистрировано в установленном законом порядке и имеет кадастровый (условный) (№).
Жилое строение пригодно для постоянного проживания, прочность основных несущих конструкций дома соответствует допустимым нормам. Жилой дом имеет все необходимые коммуникации, обеспечивающие возможность круглогодичного проживания.
Постановлением администрации Истринского муниципального района Московской области от (Дата обезличена)(№) садовому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером (№) присвоен адрес: (адрес). Указанным постановлением на У.Г.А. возложена обязанность обратиться в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением о внесении сведений об адресе объекта адресации. Однако, при обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО истице было отказано в постановке строения на кадастровый учет, в связи с тем, что вид разрешенного использования земельного участка: для садоводства, не предусматривает строительство жилых домов.
Просит суд: признать садовый дом с кадастровым (условным) номером (№), расположенный по адресу (адрес) пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем и обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» присвоить самостоятельный кадастровый номер указанному жилому строению.
В судебном заседании представитель истца по доверенности У.С.М. поддержал заявленные требования в полном объеме и просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика ФГБУ «ФКП Росреестра» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц ОУФМС России по Московской области в Истринском районе и администрации с/п Ермолинское в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
В силу п. 1-4 ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1, 2 ст. 16 ЖК РФ, к жилым помещениям относятся:
1) жилой дом, часть жилого дома;
2) квартира, часть квартиры;
3) комната.
Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Согласно ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садовый земельный участок- земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строениябез права регистрации проживания в неми хозяйственных строений и сооружений).
Судом установлено, что У.Г.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. На указанном земельном участке расположено жилое строение, в котором истец постоянно проживает. При этом, право собственности на данное жилое строение зарегистрировано в установленном законом порядке и имеет кадастровый (условный) (№).
Постановлением администрации Истринского муниципального района (адрес) от (Дата обезличена)(№) садовому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером (№) присвоен адрес: (адрес). Указанным постановлением на У.Г.А. возложена обязанность обратится в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО с заявлением о внесении сведений об адресе объекта адресации.
Однако, при обращении в ФГБУ «ФКП Росреестра» по МО истице было отказано в постановке строения на кадастровый учет, в связи с тем, что вид разрешенного использования земельного участка: для садоводства, не предусматривает строительство жилых домов.
Кроме того, истице было отказано в регистрации по месту жительства по адресу: (адрес)
Истица указывает, что жилое строение пригодно для постоянного проживания, прочность основных несущих конструкций дома соответствует допустимым нормам. Жилой дом имеет все необходимые коммуникации, обеспечивающие возможность круглогодичного проживания.
В рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, с целью установления, является ли спорный жилой дом пригодным для постоянного проживания, судом была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза.
Из выводов эксперта судом установлено, что при проведении экспертного обследования, экспертом установлено, что в жилом доме, расположенном по адресу: (адрес) имеется инженерное оборудование и подключение к внешним сетям централизованных инженерных систем (отопление, электроснабжение, водоснабжение и канализация).
При возведении жилого дома выполнена защита от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды. В системе водоснабжения отсутствуют следы утечек воды из инженерных систем.
В жилых комнатах и на кухне жилого дома установлены створные окна, обеспечивающие естественное освещение помещений, обеспечена требуемая инсоляция, что отвечает гигиеническим требованиям к жилым зданиям.
Местоположение строения жилого дома лит. «А» отвечает требованиям противопожарных норм и требованиям санитарно-бытовых условий градостроительных норм.
Таким образом, возведенное строение: жилой дом лит. «А» имеет достаточную прочность и устойчивость, хорошее техническое состояние, не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Возведением указанного жилого дома права и интересы третьих лиц не нарушаются в части соблюдения требований нормативных документов по строительству, отвечает требованиям, предъявляемым нормативными документами по строительству к принятым объемно-планировочным решениям, условиям несущей способности, прочности и деформативности строительных конструкций и строений в целом, гигиеническим, противопожарным и градостроительным требованиям.
Также, из заключения эксперта судом установлено, что жилое строение лит. А, расположенное по адресу: (адрес) представляет собой одноквартирный жилой дом усадебного типа по составу, размеру и функциональной взаимосвязи помещений дома.
Жилой дом эксплуатируется в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда. Дефектов, представляющих угрозу безопасной эксплуатации в жилом доме не имеется, и тем самым данное строение пригодно для постоянного проживания.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 апреля 2008 г. № 7-п по делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в связи с жалобами граждан признан не соответствующим положениям Конституции РФ, в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.
Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.06.2011 г. № 13-п о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», установлено, что Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», осуществляющий регулирование в публично-правовой сфере регистрации граждан по месту пребывания и жительства, не связывает регистрацию ни с определенным имущественным правом на конкретное жилое строение, не с целевым назначением земельного участка, на котором оно расположено, и, соответственно не затрагивает гражданско-правовой статус садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. Следовательно. Регистрация граждан по месту жительства в пригодных для постоянного проживания жилых строениях, расположенных на садовых земельных участках, сама по себе не может изменить целевое назначение земельного участка.
При таких обстоятельствах, заявленное У.Г.А. требование о признании жилого строения пригодным для проживания подлежащим удовлетворению.
Рассматривая требование истицы об обязании ответчика присвоить жилому строения самостоятельный кадастровый номер суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости: 1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); 2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; 3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; 4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства; 5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение; 6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:
1) ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке; 2) кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее - преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее - образование объекта недвижимости); 3) кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости.
Учитывая, что судом жилое строение, расположенное на земельном участке расположенном по адресу: (адрес), с кадастровым номером (№), площадью 600 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, признано пригодным для постоянного проживания с правом регистрации с правом регистрации в нем, суд обязывает ФГБУ «ФКП Росреестра» исключить условный номер строения (№) из ГКН и присвоить жилому дому (№) в СНТ «Сокольники» самостоятельный кадастровый номер.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые У.Г.А. к ФГБУ «ФКП Росреестра», третье лицо: ОУФМС России по Московской области по Истринскому муниципальному району, администрация с/п Ермолинское о признании жилого строения пригодным для проживания, присвоении кадастрового номера - удовлетворить.
Признать жилое строение, расположенное по адресу: (адрес) пригодным для постоянного проживания, является жилым домом, с правом постоянного проживания и регистрации в нем.
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» исключить условный (№) строения, расположенного по адресу: (адрес).
Обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» присвоить жилому строению, расположенному по адресу: (адрес) самостоятельный, постоянный кадастровый номер.
Решение является основанием для регистрации по месту жительства У.Г.А. по адресу: (адрес)
Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд.
Судья: