Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «***», Министерству строительства и коммунального хозяйства *** о признании права на предоставление дополнительной меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья и взыскании излишне уплаченных денежных средств,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «***», (ООО «***»), Министерству строительства и коммунального хозяйства *** (Министерство) о признании права на предоставление дополнительной меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья и взыскании неосновательного обогащения.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец был признан пострадавшим и включен в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены. Тем самым, за истцом было признано право на применение к нему мер по защите прав пострадавших участников строительства жилья в соответствии с *** от ******-З0 «О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории ***», а именно: освобождение от оплаты по договору, заключаемому с новым застройщиком с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена пострадавшим участником строительства жилья в счет исполнения его обязательств по договору.

В рамках исполнения Соглашения о предоставлении дополнительной поддержки пострадавшим участникам строительства жилья от ***, заключенного между Департаментом архитектуры и строительства *** и ООО «***» ***ФИО1 был заключен договор *** о долевом участии в строительстве жилья с новым застройщиком - Обществом с ограниченной ответственностью «***».

По условиям данного договора ФИО1 был освобожден от оплаты 17,08 кв.м. общей площади квартиры.

Однако по договору с недобросовестным застройщиком им была оплачена стоимость 23,48 кв.м. общей площади квартиры.

Считает, что объем оказанных ФИО1 мер поддержки был необоснованно занижен на 6,4 кв.м. общей площади квартиры. За 6,4 кв.м. ФИО1 был вынужден оплатить *** руб., исходя из цены *** руб. за 1 кв.м.

Уточнив требования, просит обязать Министерство предоставить меру по защите прав пострадавших дольщиков путем внесения изменения в соглашение, указав дополнительную меру поддержки в виде освобождения от оплаты не 17,08 кв.м., а 23,48 кв.м, и взыскать ООО «***» излишне уплаченные им денежные средства в размере *** руб.(23,48 кв.м-17,08кв.м х *** руб. за 1 кв.м).

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Представитель истца по нотариальной доверенности – адвокат ФИО4 в судебном заседании уточненные заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика - ООО «***» по доверенности ФИО5 с требованиями о взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере *** руб, не согласен, в судебном заседании пояснил, что *** между Департаментом строительства и архитектуры *** и ООО «***» было заключено Соглашение о предоставлении дополнительной поддержки страдавшим участникам строительства жилья.

В Приложении *** к указанному соглашению содержится информация о гр. ФИО1, который имеет право на меры поддержки, предусмотренные *** от ******-З0, а также сведения о размере поддержки *** руб. и количестве оплаченной площади - 17,08 кв.м.

На основании этих данных с гр. ФИО1 был заключен договор о долевом участии в строительстве жилья *** от ***.

В п. 4.3., 4.3.1, 4.3.2 указанного договора была установлена общая стоимость договора - *** руб.; размер платежа, который ФИО1 должен уплаить денежными средствами - *** руб.; размер суммы, который засчитывается в счет переданного права требования к ООО «Ремкомплект» согласно договору уступки от *** - *** руб.

*** между ООО «***» и ФИО1 был заключен договор уступки. Согласно п.3.1, 3.2 договора уступки стороны установили, что передаваемое право требования засчитывается Цессионарием в счет оплаты по договору о долевом участии в строительстве жилья *** от *** в размере *** руб., что соответствует 17,08 кв.м. Просит в удовлетворении требований отказать.

Представитель ответчика - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства *** в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО6 суду пояснил, что иск не подлежит удовлетворению в силу того, что Соглашение от *** о предоставлении мер дополнительной поддержки пострадавшим участникам строительства жилья, которым является и истец, заключенное между Обществом и Департаментом утратило силу ***, срок его действия не продлевался сторонами. Поэтому невозможно внести изменение в Соглашение от ***, и, соответственно, в приложение к нему. Кроме того, утратил силу *** от ******-ЗО «О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории ***», который регламентировал порядок оказания мер дополнительной поддержки и порядок определения объемов таких мер поддержки.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 7 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.

В силу ст.3 Закона Кировской области от 08.04.2013 № 278-ЗО (ред. от 25.07.2014) "О мерах по защите прав граждан - участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Кировской области", утратившего силу на основании Закона Кировской области от 12.05.2015 № 533-ЗО "О признании утратившими силу отдельных законов Кировской области" мерами по защите прав пострадавших участников строительства жилья являлось освобождение от оплаты по договору, заключаемому с новым застройщиком с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена пострадавшим участником строительства жилья в счет исполнения его обязательств по договору, за вычетом квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с Федеральным законом, но не более 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного члена семьи из трех и более человек, 21 квадратного метра - на одного члена семьи из двух человек, 33 квадратных метров - на одиноко проживающего человека.

Приказом Министерства регионального развития РФ от 20.09.2013 № 403 утверждены критерии отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших (далее - Критерии), а также Правила ведения реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, и чьи права нарушены.

Пунктом 1 Критериев закреплено, что установлены они исключительно в целях ведения Реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены.

Согласно пункту 3 Правил ведения реестра, формирование и ведение Реестра осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого ведется строительство многоквартирного дома, для строительства которого привлечены денежные средства граждан, осуществляющим контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в соответствии с настоящими Правилами.

Таким органом на территории *** является Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства ***, ранее Департамент строительства и архитектуры ***.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что, согласно выписки из приложения *** к Приказу департамента строительства и архитектуры *** от ******, в список граждан, включенных в реестр граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, включен истец ФИО1

В заявлении истца в Департамент строительства и архитектуры *** истец выбрал следующую меру поддержки - освобождение от оплаты по договору, заключаемому с новым застройщиком с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена пострадавшим участником строительства жилья счет исполнения его обязательств по договору, за вычетом квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с законодательством РФ, но не более 18 кв.м. площади жилого помещения на одного члена семьи из трех и более человек, 21 кв.м. - на одного члена семьи из двух человек, 33 кв.м. - на одиноко проживающего человека.

*** между Департаментом строительства и архитектуры *** (Заказчик) и ООО «***» (Новый застройщик) было заключено Соглашение о предоставлении дополнительной поддержки пострадавшим участникам строительства жилья согласно которому Новый застройщик и Заказчик принимают на себя обязательства в совместной организации и осуществлению в течение срока действия настоящего соглашения предоставить поддержку пострадавшим участникам строительства жилья, участвовавших в строительстве многоквартирных домов на территории *** по указанным адресам.

В Приложении *** к указанному соглашению содержится информация о гр. ФИО1, который имеет право на меры поддержки, предусмотренные Законом Кировской области от 08.04.2013 № 278-З0, а также сведения о размере поддержки в размере *** руб. и количестве оплаченной площади - 17,08 кв.м.

На основании этих данных, между ООО «***» и гр. ФИО1 был заключен договор о долевом участии в строительстве жилья *** от ***.

Предметом Договора о долевом участии в строительстве жилья *** (п. 1.1. договора) является участие в строительстве многоквартирного жилого дома по адресу *** получение после сдачи дома однокомнатной *** общей площадью 36,7 кв.м. (с учетом приведенной площадью лоджии - 40,0 кв.м.).

В п. 4.3., 4.3.1, 4.3.2 указанного договора была установлена общая стоимость договора - *** руб.; размер платежа, который ФИО1 должен уплатить денежными средствами - *** руб.; размер суммы, который засчитывается в счет переданного права требования к ООО «***» согласно договору уступки от *** - *** руб., (17,08 кв.м. х *** руб.). что соответствует 17,08 кв.м. Вышеуказанные договоры истец подписал лично, без каких-либо возражений.

Таким образом, суд считает, что расчет стоимости по договору о долевом участии в строительстве жилья *** от ***. был произведен в соответствии с нормами действующего законодательства, поэтому требование о взыскании излишне уплаченных денежных сумм в размере *** руб. с ООО «***» подлежат отклонению.

Свои требования истец также мотивирует тем, что заочным решением *** районного суда *** от *** в его пользу с ООО «***» взысканы *** руб. в счет инвестирования строительства жилья по адресу ***, которые истец вносил как наличными денежными средствами, так и поставкой строительных материалов.

Однако суд, в соответствии с п. 10 Правил, утвержденных Приказом Министерства регионального развития РФ от *** N 403, которым установлен перечень предоставляемых документов к заявлению о включении в Реестр, подтверждающих внесение заявителем денежных средств для строительства многоквартирного дома, принимает во внимание только внесенные истцом денежные средства в ООО «***» по приходному кассовому ордеру от *** в сумме *** руб. и по квитанции к приходному кассовому ордеру от ***, внесенному в ООО «***» в размере *** руб., а всего *** руб. по заключенным им договорам, что сторонами не оспаривается и принято для расчета стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена пострадавшим участником строительства жилья.

Суд не принимает доводы представителя истца о финансировании строительства жилья поставкой строительных материалов и соответственно зачете стоимости этих материалов для расчета стоимости квадратных метров, оплаченных истцом как пострадавшим участником строительства жилья, поскольку из представленных копий товарных накладных на поставку материалов невозможно определить, для каких целей и на какой объект они поставлялись.

Следовательно, требование ФИО1 о признании за ним права на получение мер дополнительной поддержки в форме освобождение от оплаты по договору, заключаемому с новым застройщиком с целью приобретения жилого помещения в строящемся или построенном многоквартирном доме, стоимости количества квадратных метров, равного количеству квадратных метров, стоимость которых оплачена пострадавшим участником строительства жилья в счет исполнения его обязательств по договору, за вычетом квадратных метров, стоимость которых возмещена в соответствии с Федеральным законом, в размере 23,48 кв.м., не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 к ООО «***», Министерству строительства и коммунального хозяйства *** о признании права на предоставление дополнительной меры по защите прав пострадавших участников строительства жилья и взыскании излишне уплаченных денежных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд.

Судья С.Н. Мартынова

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2016.