Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
25 июля 2016 года Авиастроительный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Сафиной Л.Б.,
при секретаре Сафиуллиной Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,
у с т а н о в и л:
истец обратился в суд с иском к УПФ в <адрес> в вышеприведенной формулировке. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ своим решением ответчик отказал ему в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж ответчик не включил периоды его работы в должности полировщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 12 дней), в должности « полировщик лопаток» в Казанском моторостроительном производственном объединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 12 дней) в должности (полировщик лопаток) в АООТ «Казанское моторостроительное производственное объединение», с 04.08. 1997 года по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 7 месяцев 28 дней) в должности (полировщик лопаток) в ОАО «Казанское моторостроительное производственное объединение». С данным решением он не согласен, считая его незаконным. Просит возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж по Списку № вышеуказанный спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 18.05. 2016 года с учётом стажа 30 лет 6 месяцев 17 дней; взыскать с ответчика расходы по госпошлине в размере 300 рублей.
В судебном заседании представитель истца уточнил исковые требования, просил обязать Управление пенсионного фонда России в авиастроительном районе <адрес> включить в специальный стаж дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 7 месяцев 28 дней) в должности полировщика на Казанском моторостроительном производственном объединении за исключением периодов: 1996 г. -2 дня, 1997 г.-2 дня, 2004 г. -3 дня, 2009 г.- 23 дня, ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -3 дня, ДД.ММ.ГГГГ (1 день)-административные отпуска; в 2009 г. 1 месяц-простой;, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 2 месяца 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 12 дней- направлялся на другие работы, ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - донорские дни, возложить на ответчика обязанность включить в его специальный стаж по Списку № вышеуказанный спорный период работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учётом стажа 29 лет 5 месяцев 28 дней; взыскать с ответчика расходы по госпошлине в размере 300 рублей.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился.
Третье лицо – представитель работодателя ОАО «КМПО» в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что истец имеет право на досрочное назначение пенсии по Списку №, поскольку в спорные периоды он работал в тяжелых условиях труда и характер его функциональных обязанностей соответствует разделу XIV подраздела 12 код 2151200а-1753а указанного Списка.
Выслушав пояснения представителя истца, третьего лица, изучив материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в пункте 1 статьи 30 которого установлено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:
2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Аналогичное положение содержалось в действовавшем на момент возникновения спорных правоотношений подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации”.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по Списку №.
Решением УПФ в <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии отказано в связи с отсутствием специального стажа 12 лет 6 месяцев. Специальный стаж по расчету ответчика составил 8 лет 3 месяца 17 дней (л.д.11).
При этом в специальный стаж истца ответчик не включил периоды его работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 21 день) в должности «полировщик лопаток» в Казанском мотостроительном производственном объединении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 8 месяцев 12 дней) в должности «полировщик лопаток» в АООТ «Казанское мотостроительное производственное объединении», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 16 лет 7 месяцев 28 дней) в должности «полировщик лопаток» в ОАО «Казанское мотостроительное производственное объединение».
Отказ ответчика мотивирован тем, что по представленным технологическим процессам полировка выполняется без применения вредных веществ не ниже 3 класса опасности, а также к полировщикам цеха № (цех механический) не применяется подраздел 12 раздела Х1V код позиции 2151200а-1753а, присвоенный для рабочих, занятых на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом, поскольку полировщики выполняют полировальные работы (обработка изделий до получения зеркального блеска поверхности с определенным классом чистоты) (л.д. 11-оборот).
Между тем, суд полагает, что ответчик необоснованно отказал истцу во включении в специальный стаж периодов работы с с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 10 месяцев 21 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 года 8 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 лет 7 месяцев 28 дней) в должности полировщика на Казанском моторостроительном производственном объединении, при этом исходит из следующего.
Пункт 3 статьи 30 Федерального закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ" устанавливает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 были утверждены Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Действие указанных Списков Постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 517 было распространено на территорию РСФСР. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 537 подтверждено действие на территории Российской Федерации указанных выше Списков.
Согласно литеру 2151200а-1753а раздела Х1V «Металлообработка» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ№, право на льготную пенсию имеют рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.
В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555.
Пунктом 5 "Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденным постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 16/19ПА, установлено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ.
В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Таким документом является уточняющая справка работодателя о характере и условиях труда работника.
Так, спорные периоды работы истца в должности полировщика 3-го, затем 4-го разряда в цехе № КМПО (впоследствии АООТ «КМПО», в настоящее время – ОАО «КМПО») подтверждаются записями в трудовой книжке (л.д. 8).
Кроме этого, из уточняющей справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в периоды работы с 01.01 1992 года по ДД.ММ.ГГГГ истец работал полный рабочий день в качестве полировщика, занятого на обдирке металлических изделий абразивными кругами сухим способом, в связи с этим имеет право на льготную пенсию по Списку № (раздел XIV подраздел 12 код 2151200а-1753а) за исключением 1996 г. -2 дня, 1997 г. - 2 дня, 2004 г. - 3 дня, 2009 г. - 23 дня, ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -3 дня, ДД.ММ.ГГГГ (1 день)- административные отпуска; в 2009 г.- 1 месяц-простой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней - направлялся на другие работы, ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - донорские дни.
Страховые взносы в УПФ РФ за указанные периоды работы уплачены в полном объеме.
Правильность применения Списка № (раздел XIV подраздел 12 код 2151200а-1753а) к спорным периодам работы истца подтверждается операционными картами технологического процесса цеха №, в соответствии с которыми технологический процесс предусматривает производство полировки вручную обдирочно-шлифовальным способом без СОЖ (л.д. 27).
Из заключения экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ о правильности применения Списков № и № производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях в ОАО «КМПО» следует, что по цеху № (механический), где непосредственно работал истец, к профессиям полировщики (2151200а-1753а) правильно применен подраздел 12 «Прочие профессии металлообработки» раздела ХIV «Металлообработка» Списка № (л.д. 14). Указанное заключение экспертизы до настоящего времени не оспорено. Более того, на основании обращения ОАО «КМПО» правомерность выводов указанного Заключения подтверждена в апреле 2013 года Министерством труда, занятости и социальной защиты РТ.
Таким образом, совокупность представленных суду доказательств позволяет сделать вывод, что работа истца в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели на производстве, предусмотренном подразделом 12 раздела № Х1V «Металлообработка» Списка №, в должности полировщика КМПО (впоследствии АООТ «КМПО», в настоящее время – ОАО «КМПО») в спорные периоды нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
С учетом спорных периодов работы, на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии его специальный стаж составил 29 лет 5 месяцев 27 дней (необходимый стаж 12 лет 6 месяцев).
В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Аналогичные условия назначения трудовой пенсии содержались в пункте 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С учетом изложенного, право на досрочную трудовую пенсию возникло у истца с момента достижения 55 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности все исследованные судом доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу положений части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная при подаче иска государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 4).
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
иск ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в <адрес> о признании права на досрочное назначение страховой пенсииудовлетворить.
Возложить на Управление Пенсионного фонда России обязанность включить ФИО1 в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по Списку №, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полировщика на Казанском моторостроительном производственном объединении за исключением периодов: 1996 г.- 2 дня, 1997 г.- 2 дня, 2004 г. - 3 дня, 2009 г. - 23 дня, ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ ( 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -3 дня, ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - административные отпуска; в 2009 г. 1 месяц - простой;, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 28 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 17 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 27 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -22 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -1 месяц 24 дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца 29 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней- направлялся на другие работы, ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) - донорские дни.
Возложить на Управление Пенсионного фонда России обязанность назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, по Списку № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда России в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Апелляционная жалоба может быть подана в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Л.Б. Сафина