Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО « ЖЭК «Петровское» о признании действий ООО « ЖЭК Петровское» по начислению денежных средств в платежном документе (квитанции), выставленном в отношении ФИО1 , в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ., незаконными; возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем исключения из платежного документа указанных сумм по строке « текущее содержание и текущий ремонт»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО « ЖЭК «Петровское», в котором просит признать действия ООО « ЖЭК «Петровское», выразившиеся в неправомерном начислении денежных средств в платежном документе (квитанции), выставленном в отношении ФИО1 в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты> руб. по строке « текущее содержание и текущий ремонт», начиная с ДД.ММ.ГГГГ., незаконными; обязать ООО « ЖЭК Петровское» устранить допущенные нарушения в отношении ФИО1, путем исключения из платежного документа задолженности в сумме <данные изъяты> руб. и пени в сумме <данные изъяты>. по строке « текущее содержание и текущий ремонт».

В обоснование заявленных исковых требований истицей указано следующее.

Она, ФИО1 , является собственником недвижимого имущества (квартиры), расположенной по <адрес>

На протяжении длительного времени(более 10 лет) ФИО1 являлась старшей по дому. За все время осуществления своих функций ФИО2 не получала каких-либо вознаграждений, льгот и иных выплат.

ДД.ММ.ГГГГ в Жилищный Кодекс РФ были внесены изменения, которые предусматривали, что до ДД.ММ.ГГГГ. в многоквартирных домах, где нет товариществ собственников жилья или жилищно-строительных кооперативов, должны быть созданы Советы дома. Учитывая внесенные изменения в законодательные акты, а также с целью определения форм правления домом, было созвано соответствующее собрание.

Согласно протоколу общего собрания собственников многоквартирного дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по итогам голосования, проводимого в форме заочного голосования, были рассмотрены вопросы, в том числе, по предоставлению льгот по строке « текущее содержание и текущий ремонт» Председателю совета в размере 100%, старшим по подъездам в размере 50%.

По результатам голосования жильцы дома (собственники имущества) большинством голосов проголосовали за назначение ФИО1 в качестве Председателя Совета Дома и предоставлению последней и старшим по подъезду льгот в размере 100% и 50%, соответственно, по строке « текущее содержание и текущий ремонт.

Результаты голосования и принятых решений были доведены до ООО « ЖЭК Петровское», которое в свою очередь, перепроверило кворум и приняло решение к исполнению.

Однако, в настоящее время со стороны ООО « ЖЭК Петровское», являющейся управляющей компанией, в квитанцию ФИО2 была выставлена сумма в размере более <данные изъяты> рублей по строке «текущее содержание и текущий ремонт».

После устной беседы, ООО «ЖЭК Петровское» пояснило, что такие льготы были предоставлены неправомерно, поскольку общее собрание собственников многоквартирного жилого дома не уполномочено решать такие вопросы. Ввиду этого, ФИО1 был сделан перерасчет по данной строке, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время.

ФИО1 добросовестно исполняет свои обязательства по оплате коммунальных платежей, каких-либо просрочек не допускает.

Ввиду этого, ФИО1 полагает, что действия управляющей компании по выставлению в квитанции задолженности с начислением пени является неправомерными, нарушающими права заявителя.

Вышеуказанное решение общего собрания не оспорено, не признано в установленном порядке недействительным, либо ничтожным. Ответчиком пропущен срок выставления таких требований и признания недопустимости таких льгот для заявительницы.

В связи с изложенным, истица обратилась в суд с выше указанными требованиями.

В судебном заседании истица ФИО1, ее представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении заявленных требований по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – ООО « ЖЭК Петровское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представлен письменный отзыв, согласно которого исковые требования ФИО2 просит оставить без удовлетворения, указывая следующее. На основании Приказа Государственной инспекции Алтайского края о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка ООО « ЖЭК « Петровское», предметом которой явился контроль выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ., выданного по фактам нарушений требований в части неправомерного предоставления Управляющей компанией льгот по строке « текущее содержание и текущий ремонт» отдельным собственникам дома №, по <адрес>. По результатам данной проверки было вынесено предписание согласно которому, решение принятое общим собранием собственников от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении льгот по строке « текущее содержание и текущий ремонт» председателю совета дома в размере 100 % и старшим по подъездам 50%, выходит за рамки компетенций общего собрания собственников, установленных ст.44 ЖК РФ. ООО «ЖЭК

« Петровское» было обязано прекратить предоставление льгот по указанной строке, а также было обязано произвести перерасчет по данной услуге за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственникам жилых помещений дома, в том числе ФИО2. Исходя из вышеизложенного, следует, что Управляющая компания « ЖЭК «Петровское», убрав льготы собственникам и произведя перерасчет по указанной услуге, не совершало никаких действий, направленных на нарушение прав истицы, а лишь исполнило требование государственной инспекции Алтайского края.

Третье лицо - представитель Государственной инспекции Алтайского края

( государственный жилищный надзор») в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, с иском не согласен. Согласно представленному отзыву, в ходе документарной проверки, проведенной по обращению М.О.Г. в адрес инспекции был представлен Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома №, по <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ которым, в том числе, было утверждено решение о предоставлении льгот по строке « текущее содержание и текущий ремонт» председателю совета дома ( в размере 100 %), а также страшим по подъезду ( в размере 50%). Также была предоставлена документация, подтверждающая факт предоставления льгот собственникам дома, в том числе ФИО4 В соответствии с действующим законодательством, решения общего собрания о предоставлении совету многоквартирного дома и его председателю льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг выходило за пределы компетенции общего собрания собственников многоквартирного дома. В связи с чем, был установлен факт неправомерности предоставления льгот по статье « содержание и текущий ремонт жилья» собственникам помещений, в том числе ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО « ЖЭК «Петровское» было выдано предписание, в соответствии с которым оно было обязано прекратить предоставление льгот вышеуказанным лицам, а также в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО « ЖЭК «Петровское» было обязано произвести перерасчет. Таким образом, перерасчет суммы, выставленной ФИО4, на оплату услуги «текущее содержание и ремонт жилья», осуществлен ответчиком правомерно, во исполнение предписания Государственной инспекции.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Как указала истица ФИО1, она является собственником квартиры, расположенной по <адрес>.

Согласно имеющегося в материалах дела копии протокола общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение выбрать Совет дома в количестве 5 человек: ФИО1, С.В.И., П.Г.И., П.С.З., Ш.Н.И.; председателем Совета дома было принято решение избрать ФИО1 Также было принято решение о предоставлении льгот по строке

« текущий ремонт и текущее содержание жилья»: председателю Совета 100%, старшим по подъездам 50%.( л.д.99)

Постановлением главы администрации г.Барнаула от 09.07.2013г. № 2335 постановлено признать утратившими силу, помимо прочих правовых актов, постановление главы администрации г. Барнаула № 1156 от 30.04.2008г., « О мерах материального стимулирования председателей домовых комитетов, старшим по подъездам». (л.д. 109)

В соответствии со ст. 44 Жилищного Кодекса общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии с п.2 этой статьи к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта;

(в ред. Федеральных законов от 04.06.2011 N 123-ФЗ, от 25.12.2012 N 271-ФЗ)

1.1) принятие решений о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, размере взноса на капитальный ремонт в части превышения его размера над установленным минимальным размером взноса на капитальный ремонт, минимальном размере фонда капитального ремонта в части превышения его размера над установленным минимальным размером фонда капитального ремонта (в случае, если законом субъекта Российской Федерации установлен минимальный размер фонда капитального ремонта), выборе лица, уполномоченного на открытие специального счета и совершение операций с денежными средствами, находящимися на специальном счете, российской кредитной организации, в которой должен быть открыт специальный счет;

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ; в ред. Федерального закона от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

1.2) принятие решений о получении товариществом собственников жилья либо жилищно-строительным кооперативом, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управляющей организацией и при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме лицом, уполномоченным решением общего собрания таких собственников, кредита или займа на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, об определении существенных условий кредитного договора или договора займа, о получении данными лицами гарантии, поручительства по этим кредиту или займу и об условиях получения указанных гарантии, поручительства, а также о погашении за счет фонда капитального ремонта кредита или займа, использованных на оплату расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, и об уплате процентов за пользование данными кредитом или займом, оплате за счет фонда капитального ремонта расходов на получение указанных гарантии, поручительства;

(п. 1.2 введен Федеральным законом от 25.12.2012 N 271-ФЗ)

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

(п. 3 в ред. Федерального закона от 27.09.2009 N 228-ФЗ)

3.1) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания;

(п. 3.1 введен Федеральным законом от 27.09.2009 N 228-ФЗ)

3.2) принятие решений об использовании системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

(п. 3.2 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)

3.3) принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на использование системы или иных информационных систем при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания);

(п. 3.3 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)

3.4) принятие решения о порядке приема администратором общего собрания сообщений о проведении общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, а также о продолжительности голосования по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием системы;

(п. 3.4 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 263-ФЗ)

3.5) принятие решения о порядке финансирования расходов, связанных с созывом и организацией проведения управляющей организацией, правлением товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива общего собрания в соответствии с частью 6 статьи 45 настоящего Кодекса;

(п. 3.5 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

4) выбор способа управления многоквартирным домом;

4.1) принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

(п. 4.1 введен Федеральным законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ)

4.2) принятие решения о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

(п. 4.2 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

4.3) принятие решения о наделении председателя совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений по вопросам, не указанным в части 5 статьи 161.1 настоящего Кодекса, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; (п. 4.3 введен Федеральным законом от 29.06.2015 N 176-ФЗ)

5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Как установлено по делу, в соответствии с Актом проверки Государственной инспекции Алтайского края, проведенной на основании Приказа инспекции от ДД.ММ.ГГГГ№, в связи с тем, что действующим законодательством общее собрание собственников помещений многоквартирного дома не наделено полномочиями для принятия решений по вопросам предоставления льгот отдельной категории собственников, в адрес ООО « ЖЭК «Петровское» было выдано предписание о необходимости прекращения предоставления вышеуказанных льгот, а также о необходимости проведения перерасчета суммы по статье «текущее содержание и текущий ремонт». (л.д.137-139)

Так, согласно данного Предписания, в срок до ДД.ММ.ГГГГ юридическому лицу - ООО « ЖЭК «Петровское», было предписано: «прекратить предоставление льгот по строке « текущее содержание и текущий ремонт» собственникам помещений дома № по <адрес>: ФИО1, С.В.И., П.Г.И., П.С.З., Ш.Н.И.; в срок до ДД.ММ.ГГГГ. указанным собственникам произвести перерасчет по указанной строке в период с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, с учетом недопустимости предоставления указанным лицам льгот». (л.д. 135-136)

Также Государственной инспекцией Алтайского края был принят Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ « О проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, в ходе которой необходимо было установить факт исполнения\неисполнения Предписания, выданного по фактам нарушений ООО

« ЖЭК « Петровское». (л.д.133)

Согласно ответа директора ООО « ЖЭК « Петровское» от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственной инспекции Алтайского края сообщено, что перерасчет согласно выданному Предписанию произведен и отражен в квитанциях жителей за ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из платежного документа за ДД.ММ.ГГГГ в отношении плательщика М.С.В., собственника\нанимателя, <адрес> дома №, по <адрес>, по строке «содержание и текущий ремонт жилья» произведен перерасчет в размере <данные изъяты> руб. В платежном документе за ДД.ММ.ГГГГ также на имя М.С.В., начислены пени в размере <данные изъяты> руб. (л.д. 94)

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права, восстановления положения существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушении.

Согласно п.п.4, 5 ст.131 ГПК РФ в иске должно быть указано, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования, а также обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Давая анализ вышеизложенным обстоятельствам, суд приходит к выводу о том, что доказательств нарушения прав истицы ФИО1 действиями ответчика - ООО « ЖЭК « Петровское», истцом не представлено.

Как установлено по делу, ответчиком ООО « ЖЭК Петровское» произведен перерасчет по строке « содержание и текущий ремонт жилья» во исполнение законного Предписания Государственной инспекции Алтайского края.

Сам факт начисления сумм по своей правовой природе не может являться исполнительным документом, по которому взыскание производится в бесспорном порядке. Оспаривание действий по предъявлению к оплате сумм законом не предусмотрено.

Более того, как изложено выше, платежные документы о перерасчете по строке « содержание и текущий ремонт жилья» в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. значатся в отношении М.С.В., а не самой истицы –ФИО1

Истицей ФИО1 какие-либо расходы в связи с указанными платежными документами не понесены.

С учетом изложенного, заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ООО « ЖЭК» «Петровское» о признании действий ООО « ЖЭК Петровское» по начислению денежных средств в платежном документе (квитанции), выставленном в отношении ФИО1, в сумме <данные изъяты>, пени в сумме <данные изъяты>., начиная с ДД.ММ.ГГГГ., незаконными; возложении обязанности устранить допущенные нарушения путем исключения из платежного документа сумм по строке « текущее содержание и текущий ремонт», оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: И.А. Саввина