Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению МП «Азовводоканал» к судебному приставу-исполнителю ФИО2, <адрес>ному отделу судебных приставов УФССП России по РО, УФССП России по РО об освобождении от уплаты исполнительного сбора

УСТАНОВИЛ:

В суд с заявлением к судебному приставу-исполнителю <адрес> отдела УФССП России об освобождении от уплаты исполнительского сбора обратился представитель МП «Азовводоканал», обосновывая свои требования следующим:

Решением Азовского горсуда от 23.05.16г исковые требования прокурора к МП «Азовводоканал» об обязании устранить нарушения закона, выразившиеся, в использовании источника водоснабжения <адрес> в отсутствии утвержденного проекта зон санитарной охраны, были удовлетворены и суд:

обязал МП «Азовводоканал», после вступления в законную силу решения суда: устранить нарушения законов, выразившихся в использовании утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства РО. В течении четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем подготовки в электронной форме графического описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения, используемого МП «Азовводоканал», перечня координат характерных точек границ таких зон, направления графического описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения и перечня координат характерных точек границ таких зон в министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в целях принятия решения об установлении границ зон санитарной охраны. Срок для добровольного исполнения решения суда от 29.03.2019г. установлен до 07.09.2019г.

13.06.2019г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Определением об отсрочке исполнения решения суда от 16.09.2019г. новый срок для исполнения решения суда установлен до 01.04.2020г.
22.09.2020г судебным приставом исполнителем было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>,00 рублей за неисполнение законных требований пристава.
Истец считает, что данная мера чрезвычайно жесткая, поскольку МП «Азовводоканал» принимает все меры для исполнения решения Азовского городского суда от 29.03.2019г., но исполнить его в настоящее время не предоставляется возможным в силу объективных причин. В связи с чем, истец просил суд освободить МП «Азовводоканал» от уплаты исполнительского сбора, пояснив, что <данные изъяты>. между МП «Азовводоканал» и ООО «Дон-Инк» заключен договор на выполнение следующих работ: сопровождение проектной документации (проекта PCJ) при проведении санитарно-гигиенической экспертизы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>; сопровождение проектной документации при рассмотрении и при подготовке санитарно-эпидемиологического заключения в Управлении Роспотребнадзора по <адрес>; направление проектной документации в министерство жилищно-коммунального хозяйства в <адрес>. Согласно срок выполнения данных работ 11 календарных месяцев.
В судебном заседании представитель истца требования поддержала.
Судебный пристав-исполнитель в суд прибыла, считает свои действия законными и обоснованными, просила в иске отказать.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствие со ст. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Согласно п. 7 ст. 112 "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 этой же статьи (семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества). При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
По смыслу закона, исполнительский сбор представляет собой штрафную санкцию, которая может быть снижена правоприменителем, исходя из характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Указанная санкция относится к мерам публично-правовой ответственности, применяющимся в связи с совершением должником правонарушения в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что данная мера должна отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам, юридической ответственности.

Одним из конституционных принципов юридической ответственности является наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения.

Применительно к данному составу правонарушения виновность субъекта определяется умышленным неисполнением требований исполнительного документа без уважительных причин.

Из материалов дела следует, решением Азовского горсуда от 23.05.16г исковые требования прокурора к МП «Азовводоканал» об обязании устранить нарушения закона, выразившиеся, в использовании источника водоснабжения <адрес> в отсутствии утвержденного проекта зон санитарной охраны, были удовлетворены и суд: обязал МП «Азовводоканал», после вступления в законную силу решения суда: устранить нарушения законов, выразившихся в использовании утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства РО. В течении четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу путем подготовки в электронной форме графического описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения, используемого МП «Азовводоканал», перечня координат характерных точек границ таких зон, направления графического описания местоположения границ зон санитарной охраны источника водоснабжения и перечня координат характерных точек границ таких зон в министерстве жилищно-коммунального хозяйства <адрес> в целях принятия решения об установлении границ зон санитарной охраны. Срок для добровольного исполнения решения суда от 29.03.2019г. установлен до 07.09.2019г.

13.06.2019г. судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании исполнительного листа.

В связи с чем, истец предоставил доказательства своих действий: просил суд освободить МП «Азовводоканал» от уплаты исполнительского сбора, пояснив, что <данные изъяты>. между МП «Азовводоканал» и ООО «Дон-Инк» заключен договор на выполнение следующих работ: сопровождение проектной документации (проекта PCJ) при проведении санитарно-гигиенической экспертизы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>; сопровождение проектной документации при рассмотрении и при подготовке санитарно-эпидемиологического заключения в Управлении Роспотребнадзора по <адрес>; направление проектной документации в министерство жилищно-коммунального хозяйства в <адрес>. Согласно срок выполнения данных работ 11 календарных месяцев.

Обстоятельства этого судебным приставом-исполнителем не опровергнуты. Таким образом сказать, что ответчик совсем не выполняет решение суда неправильно.

Принимая во внимание приведенные выше нормы, и учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу об освобождении МП «Азовводоканал» от выплаты исполнительского сбора, взыскиваемого с должника в сумме <данные изъяты>,00 рублей.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Освободить МП «Азовводоканал» от оплаты исполнительного сбора в размере <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский облсуд через Азовский горсуд с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.П. Нестеренко

Мотивированное решение изготовлено 04.03.2021г.