Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИо3 к Плаховой О. АнатО., 3-е лицо УФМС России по РО о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИо3 обратилась в суд с иском к ответчику о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета, ссылаясь в обоснование своих требований на то, что она является собственником 3\4 долей в <...>, согласно свидетельству о государственной регистрации права. Собственником 1\4 доли является ФИО1

Указывает, что 25.01.2013 года она обратилась в паспортный стол по адресу: <...> за справкой о составе семьи для предоставления в УФСГРК и К по РО. После получения справки на руки, она обнаружила, что 22.01.2013 года в вышеуказанную квартиру была зарегистрирована Плахова О.А., бабушка ФИО1 На ее возмущенные обращения инспектор паспортно- визовой службы дала пояснения в устной форме о том, что по ее мнению бабушка – Плахова О.А. является близким родственником и соответственно членом семьи для ФИО1 и поэтому она может быть зарегистрирована в вышеуказанной квартире без согласия совладельцев.

Считает, что действия инспектора паспортного стола Октябрьского района нарушили Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ. Нарушение требований настоящих правил влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством РФ.

На основании вышеизложенного истец просил суд признать регистрацию Плаховой О. АнатО., ... г. года рождения по адресу: <...> недействительной. Обязать Управление Федеральной Миграционной службы России по РО снять Плахову О. АнатО., ... г. года рождения с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: <...>. Взыскать с Плаховой О. АнатО. в пользу Буничевой Е. Ю. расходы на услуги представителя в размере 2000 руб. и оплату государственной пошлины в размере 400 руб. Взыскать с Плаховой О. АнатО. в пользу Буничевой Е. Ю. компенсацию за моральный вред в размере 30 00 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО2. по доверенности, заявление в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил и просил суд признать регистрацию Плаховой О. АнатО., ... г. года рождения по адресу: <...> недействительной. Снять Плахову О. АнатО., ... г. года рождения с регистрационного учета из квартиры, расположенной по адресу: <...>. Взыскать с Плаховой О. АнатО. в пользу Буничевой Е. Ю. расходы на услуги представителя в размере 20600 руб., с учетом комиссии и оплату государственной пошлины в размере 400 руб. Взыскать с Плаховой О. АнатО. в пользу Буничевой Е. Ю. компенсацию за моральный вред в размере 30000 руб., уточненные требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик, извещенный о месте и времени слушания дела по месту регистрации, не проживает. Сведениями о фактическом месте жительства ответчика суд не располагает. В отношении ответчика дело рассмотрено по правилам ст. 119 ГПК РФ. Судом в порядке ст. 50 ГПК РФ к участию в деле в качестве представителя привлечена адвокат ФИО по ордеру, которая решение вопроса отнесла на усмотрение суда.

Представитель Управления ФМС по РО в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В отношении третьего лица дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав доводы представителя истца, адвоката, исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела видно, и это никем в судебном заседании не отрицалось, истец является собственником 3\4 доли квартиры, расположенной по адресу: <...>, собственником 1\4 доли указанной квартиры является ФИО1

Согласно справки ООО «ДКИ» № 335 от 25.01.2013 года в спорную квартиру была зарегистрирована Плахова О.А. Как указывает, истец без ее согласия.

Оспаривая регистрацию Плаховой О.А. в указанном жилом помещении 25.02.2013 года она обратилась в прокуратуру <...> с просьбой провести проверку и принять меры в отношении должностных лиц паспортного стола. На ее заявление поступил ответ 153-ж-13 от 02.10.2013 года, в котором указано, что виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, регистрация Плаховой О.А. по месту жительства сотрудниками отдела УФМС России по РО осуществлена без наличия всех надлежащим образом оформленных документов, то есть при отсутствии сведений о согласии сособственника указанной квартиры, а для снятия Плаховой О.А. с регистрационного учета они вправе обратится в суд, так как споры о выселении и снятии с регистрационного учета подведомственны суду.

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», данные Правила в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», жилищным, гражданским и другим законодательством Российской Федерации регулируют порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

П.3 вышеуказанных Правил определяет, что местом пребывания является место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение.

Согласно п. 10 Правил регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению:

с нанимателями и всеми совместно проживающими с ними членами их семей, в том числе с временно отсутствующими членами их семей, при условии проживания в домах государственного или муниципального жилого фонда;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)

с собственниками жилых помещений;

с правлениями жилищно-строительных или жилищных кооперативов, если члены кооперативов не являются собственниками данных жилых помещений.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и п. 16 Постановления Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по метсу пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию». Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:

документ, удостоверяющий личность;

абзац исключен. - Постановление Правительства РФ от 14.08.2002 N 599;

заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;

документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 28.03.2008 N 220)

В случае отсутствия жилищно-эксплуатационных организаций при заселении жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданам или юридическим лицам, указанные документы представляются этим гражданам или представителю юридического лица, на которого возложены обязанности по контролю за использованием жилых помещений.

Гражданин вправе не предъявлять документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (договор социального найма, договор найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, прошедшие государственную регистрацию договор или иной документ, выражающие содержание сделки с недвижимым имуществом, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение либо иной документ), если сведения, содержащиеся в соответствующем документе, находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления. В данном случае орган регистрационного учета самостоятельно запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления соответствующий документ (сведения, содержащиеся в нем), выписку из соответствующего реестра, иную информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации и производит регистрацию гражданина по месту жительства не позднее 8 рабочих дней со дня подачи им заявления о регистрации по месту жительства и документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заявление установленной формы о регистрации по месту жительства в форме электронного документа, а также копии документов, указанных в настоящем пункте, в электронной форме могут быть представлены через Единый портал.

В соответствии со ст. 1 ЖК рФ владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями регламентируется жилищным законодательством.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Собственник жилого помещения вправе предоставлять во владение, в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ и п. 1 ст. 147 ГК РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Исходя из смысла приведенных норм, регистрация и вселение кого- либо на принадлежащую собственнику жилую площадь является одной из форм распоряжения объектом недвижимости, для которой необходимо наличие вои собственников данного объекта на производство указанных объектов.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИо3, с учетом отсутствия ее волеизъявления как собственника на регистрацию ответчика в принадлежащем ей жилом помещении на праве собственности.

Иного суду представлено не было.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащее гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями )бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

ФИо3 заявлено требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, который был причинен нарушением их имущественных прав. Однако, нормами действующего законодательства не предусмотрена компенсация морального вреда в случае нарушения жилищных прав собственников жилого помещения. При таких обстоятельствах, требования ФИо3 о взыскании с Плаховой О.А. компенсации в счет возмещения причиненного морального вреда в размере 30000 рублей удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом с Плаховой О.А. в пользу ФИо3 надлежит взыскать расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Размер понесенных расходов указывается стороной и подтверждается соответствующими документами.

С учетом изложенного, принимая по внимание конкретные обстоятельства данного дела, его сложность, количество проведенных судебных заседаний судом с участием представителя истца, суд считает сумму в размере 15 000руб. разумной и подлежащей взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИо3 к Плаховой О. АнатО., 3-е лицо УФМС России по РО о признании регистрации по месту жительства недействительной и снятии с регистрационного учета - удовлетворить частично.

Признать регистрацию Плаховой О. АнатО., ... г. года рождения по адресу: <...> недействительной.

Снять Плахову О. АнатО., ... г. года рождения с регистрационного учета по адресу: <...>.

Взыскать с Плаховой О. АнатО. в пользу ФИо3 расходы по оплате госпошлины в сумме 200 руб., расходы по оплате услуг представителя в сумме 15 000 руб. В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.01.2014 г.

Судья: