Дело №
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Чувашской Республики
Вурнарский районный суд Чувашской Республики - Чувашии под председательством судьи КушниковойН.Г.,
при секретаре Мироновой О.Н.,
с участием истца ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решений незаконным, об обязании включить в специальный стаж периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с учетом уточнения требований с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) о признании решений Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца - штамповщика на молотах в <адрес> в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ее назначением - ДД.ММ.ГГГГ.
Исковые требования ФИО1 мотивировал тем, что он в связи с достижением досрочного пенсионного возраста ДД.ММ.ГГГГ обратился в отдел Пенсионного фонда РФ в Ибресинском районе Чувашской Республике - Чувашии с заявлением о назначении трудовой пенсии. Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ период работы в качестве кузнеца - штамповщика на молотах. Данный отказ считает незаконным. В оспариваемые периоды он работал в качестве кузнеца-штамповщика на молотах, который относится к Списку №1, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 года.
Истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в нем основаниям и просил их удовлетворить. Дополнительно суду пояснил, что три месяца он работал учеником кузнеца - штамповщика на молотах, а после освоения профессии ему присвоили второй разряд кузнеца-штамповщика на молотах и онстал работать кузнецом - штамповщиком на молотах, далее по мере повышения квалификации ежегодно повышался разряд. Он работал полный рабочий день, более 80 % рабочего времени занимала штамповка.
Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала по основаниям указанным в возражении на исковое заявление, где указано, что при сопоставлении представленных истцом документов не усматривается занятость истца в течение полного рабочего дня в должности кузнеца штамповщика на молотах. Приложенные ФИО1 к исковому заявлению справки от ДД.ММ.ГГГГ№, 70 не могут быть приняты во внимание ввиду того, что отсутствует их официальный перевод и отраженные в ней сведения не соответствуют записям трудовой книжки.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (пенсионное дело).
ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное)с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости (пенсионное дело).
РешениямиГосударственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) отДД.ММ.ГГГГ№и от ДД.ММ.ГГГГ№ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, как не имеющему необходимый специальныйстраховой стаж, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «Остраховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 года. Вышеуказанныйспорныйпериод работы истца не засчитан в стаж, дающий ему для назначения досрочной страховой пенсии по старости (л.д.6-13).
В статье 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту.
Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»(далее Федеральный закон №400-ФЗ) установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В силу ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий делегировано Правительству Российской Федерации.
Согласно п. «б» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяетсяСписокN 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №1 от 1991 года); список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список № 2 от 1956 года).
Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, предусмотрено, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные, кузнецы и молотобойцы на ручной ковке, кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные (раздел XI "Металлообработка" подраздел 2 "Кузнечно-прессовое производство").
В соответствии с подразделом 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI "Металлообработка" Списка N 1 Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают: кузнецы ручной ковки (код позиции Списка 1110200а-13227); кузнецы на молотах и прессах (код позиции Списка 1110200а-13225); кузнецы - штамповщики (код позиции Списка 1110200а-13229), кузнецы-штамповщики на ротационных машинах (код позиции Списка 1110200а-13231).
Согласно Разъяснению Госкомтруда СССР от 9 января 1957 г. N 1 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков N 1 и 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" при применении подразделов 2 "Кузнечно-прессовое производство" раздела XI Списка N 1 и раздела XV Списка N 2 под кузнечно-прессовым производством следует понимать не только производства, в которых кузнечные и прессовые работы объединены, но и те, в которых такие работы производятся раздельно - только кузнечное или только горячепрессовое производство. К кузнечным производствам следует относить также кузнечно-штамповые, кузнечно-котельные и другие кузнечные производства.
Кузнецы и молотобойцы, занятые в любом производстве, а также в МТС и совхозах, имеют право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Списку N 1, если они постоянно заняты на кузнечных работах.
Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих. Выпуск 2, утвержденному Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 16.01.1985 N 17/2-54, который действовал до 15 ноября 1999 г., то есть, в спорный период работы истца, были предусмотрены следующие должности, связанные с кузнечно-прессовым производством:
- "Кузнец на молотах и прессах" со 2 по 6 разряд;
- "Кузнец ручной ковки" со 2 по 5 разряд;
- "Кузнец-штамповщик" со 2 по 6 разряд;
- "Кузнец-штамповщик на ротационных машинах" со 2 по 5 разряд;
- "Оператор-кузнец на автоматических и полуавтоматических линиях" со 3 по 5 разряд.
В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.
Аналогичное правило закреплено в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как следует из копии трудовой книжки истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ он на основании приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в П/О «<адрес> в цех горячей штамповки № учеником кузнеца-штамповщика на молотах; ДД.ММ.ГГГГ году ему присвоен второй разряд кузнеца штамповщика на молотах (прот. 74 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоена вторая профессия наждачника второго разряда (прот. 472 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд кузнеца штамповщика на молотах (прот.121); с ДД.ММ.ГГГГ присвоен четвертый разряд кузнеца штамповщика (прот. 198 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ переведен в том же цехе кузнецом - штамповщиком четвертого разряда горячей штамповки (приказ 169 от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия наладчика кузнечно- прессового оборудования четвертого разряда; ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия наждачника второго разряда (прот. 308 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия наладчика КПО второго разряда ( прот. 335 от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая профессия электромонтера третьего разряда ( прот. 102); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д.14-18).
Из архивной справки, выданной государственным архивом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что в документах фонда <адрес> имеется приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ о принятии на работу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, учеником кузнеца - штамповщика на молотах в цех горячей штамповки № с ДД.ММ.ГГГГ, приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении с работы ФИО1 по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).
В материалах гражданского дела, а также в пенсионных делах истца имеются архивные справки, содержащие сведения о начислении заработной платы истцу во время работы в <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.21, 22, 24).
Из справки, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение, выданной ОАО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 работал в указанном заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца - штамповщика на молотах в цехе горячей штамповки № и был занят на работе полный рабочий день и неделю (л.д.39-40).
Из архивной справки, выданной государственным архивом <адрес>ДД.ММ.ГГГГ№, следует, что приказом Министерства тракторного и сельскохозяйственного машиностроения СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «<адрес>» переименован в Производственное объединение «<адрес> (л.д.20).
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что работа истца в качестве кузнеца - штамповщика на молотах в <адрес>. 50 лет СССРподлежит включению в специальный стаж ФИО1, дающий ему право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400 - ФЗ от 28.12.2013, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Каких - либо доказательств того, что ФИО1 в указанные оспариваемые периоды выполнял работу неполный рабочий день, ответчиком суду не представлено.Таким образом, оснований полагать, что работа истца в спорные периоды, проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.
Разрешая вопрос о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности кузнеца - штамповщика на молотах в специальный стаж, суд исходит из следующего.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал учеником кузнеца - штамповщика на молотахв П/О «Ташкентский тракторный завод» им. 50 лет ФИО4.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и с пунктом 8 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии состатьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утв. Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, согласно которым период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.
Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Аналогичные положения были предусмотрены в п. 12 разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».
В соответствии с пунктом 8 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (с изменениями, внесенными Постановлением Минтруда Российской Федерации от 1 октября 1999 года № 36) время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.
Исходя из изложенного, поскольку в Списке N 1, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в кузнечно-прессовом производстве конкретно поименованы профессии: штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные; кузнецы и молотобойцы на ручной ковке; кузнецы на свободной ковке металла на молотах и прессах и их подручные, период работы истца в качестве ученика кузнеца - штамповщика на молотах вП/О <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГне подлежит включению в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Как видно из пенсионного дела, истец первоначально обратился с заявлением о назначении пенсии и представил документы, необходимые для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ, к этому времени, с учетом подлежащих включению в его специальный стаж периодов работы специальный стаж истца по подсчетам суда составлял8 лет 2 месяца13 дней, т.е. истец имел стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, с уменьшением возраста. Поэтому требования истца о признании незаконнымрешений Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ за № и от ДД.ММ.ГГГГ№, незаконным; возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца, дающий ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в качестве кузнеца - штамповщика на молотах в П/О «<адрес>» и назначить досрочнуюстраховую пенсию сДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. По правилам указанной статьи с ответчика следует взыскать 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск ФИО1 удовлетворить частично.
Признать решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) об отказе ФИО1 в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить специальный стаж ФИО1, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в П<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца-штамповщика на молотах.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вурнарском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) в пользу ФИО1 в возмещение расходов по уплате государственной госпошлины 300 рублей.
В остальной части в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики с подачей апелляционной жалобы через Вурнарский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Вурнарского районного суда Н.Г. Кушникова