ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-349/19 от 03.09.2020 Кавказского районного суда (Краснодарский край)

Дело №2-6/2020

УИД: 23RS0022-01-2019-001831-91

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ст. Кавказская 03 сентября 2020 года

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – судьи Жеребор С.А.

при ведении протокола секретарем Смирновой Н.В.

с участием представителей истца МУП ТВК «Кавказский» - ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3 и его представителей – адвоката Горохова В.И., Агафонова А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление муниципального унитарного предприятия Тепловодокомплекс (МУП ТВК) «Кавказский» к ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальные услуги, встречный иск ФИО3 к МУП ТВК «Кавказский» о перерасчете платы, признании незаконными действий, восстановлении водоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Из поданного иска следует, что МУП ТВК «Кавказский» осуществляет коммерческую деятельность по предоставлению услуг водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения населению и юридическим лицам станицы Кавказской Краснодарского края. Собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО3 В силу этого, а также договора от 25.07.2016 он является потребителем коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения, поставляемых МУП ТВК «Кавказский» по этому адресу. До 01.07.2018 г. расчет за услуги водоснабжения и водоотведения с потребителем осуществлялся на основании показаний прибора учета холодного водоснабжения , установленного во дворе указанного домовладения и принятого в эксплуатацию 30.06.2016, взамен ранее установленного с истекшим сроком поверки.

Истец также указывает, что актом осмотра водо-канализационного хозяйства потребителя от 07.05.2018 г. было установлено несоответствие места фактической установки по сравнению с предусмотренной документацией, прибора учета холодного водоснабжения . В нарушение ранее выданных предприятием технических условий, ответчик фактически установил в задней части двора около дома с левой (по отношению к <адрес>) стороны по меже с соседним земельным участком по <адрес> (ИП М.В.Н.). При этом согласно техническим условиям и схеме водоснабжения от 09.12.2010 г. указанный прибор учета должен был располагаться в колодце вблизи границы с землями поселения и с подключением к уличному водопроводу по <адрес>. Абоненту предписано в срок до 07.06.2018 г. перенести прибор учета согласно схеме в водопроводный колодец (ВК-3), что не было исполнено в установленный срок. В связи с неисполнением ФИО3 предписания, прибор учета холодного водоснабжения с 01.07.2018 г. был выведен из эксплуатации и его показания к учету в оплате услуг не принимаются. Истец указывает, что ввод в эксплуатацию прибора учета холодного водоснабжения ответчика, по месту его фактического расположения, вместо предусмотренного технической документацией, был вызван действиями ответчика, скрывшего факт его неправомерного перемещения и несогласованного изменения места подключения. Истец считает, что в силу п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 с момента вывода прибора учета из эксплуатации, для определения стоимости водоснабжения следует применять расчётный способ определения услуг исходя из установленных нормативов потребления, с применением повышающего коэффициента 1,5. Водоотведение следует принимать равным установленным нормативам, без повышающего коэффициента.

Так же в иске указано, что 17.10.2019 г. в водопроводном колодце по адресу: <адрес> сотрудниками МУП ТВК «Кавказский» было выявлено самовольное, с нарушением ранее выданных технических условий и схемы водоснабжения, подключение ФИО3 к централизованной системе водоснабжения, что на основании п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, повлекло начисление для него оплаты за услуги водоснабжения расчётным способом исходя из пропускной способности трубы за три месяца, предшествующие обнаружению этого подключения.

То есть ответчик, будучи фактически присоединенным к централизованной канализации, отказывается от оплаты этих услуг, оплатив их последний раз в октябре 2016 г.

Всего по расчётам истца, за ответчиком в период времени с 01.11.2016 по 16.10.2019 образовалась задолженность за оплату услуг водоснабжения и водоотведения в общей сумме 279638,24 руб. Данную сумму ответчик не желает оплачивать, поэтому МУП ТВК обратилось в суд с иском о взыскании с ответчика данной денежной суммы.

ФИО3 к МУП ТВК «Кавказский» заявлен встречный иск о признании незаконным требования МУП ТВК «Кавказский» о переносе ранее установленного и эксплуатируемого прибора учёта воды и о возложении обязанности по пересчёту задолженности по коммунальным платежам, взыскании компенсации морального вреда. Согласно доводам встречного иска, ФИО3 заявлено о принадлежности ему на праве собственности земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, и наличии договора холодного водоснабжения, водоотведения (частный сектор) от 25.07.2016 года, заключённого между ним и истцом по первоначальному иску - МУП ТВК «Кавказский». ФИО3 указал, что расчёт за услуги водоснабжения и водоотведения осуществляется им на основании показаний прибора учёта холодного водоснабжения, установленного во дворе его домовладения по указанному адресу. Принадлежащий ему прибор учёта холодного водоснабжения был осмотрен, проверен и опломбирован 01.07.2010 г. и до 07.05.2018 г. вопросов к нему по его установке и эксплуатации со стороны МУП ТВК «Кавказский» не возникало. В этом же самом месте прибор учета холодного водоснабжения был первоначально установлен ещё 01.06.2010 и с того времени его место установки не изменялось. ФИО3 считает, что с учетом всех прошедших за время с 2010 по 2018 годы проверок и составленных актов, МУП ТВК «Кавказский» было согласно с местом его установки и не имело претензий. Только 07.05.2018 начальник абонентского отдела ФИО2 лично проверяла его колодец с прибором учета и заявила о том, что этот прибор учёта холодного водоснабжения находится не на своём месте и должен быть перенесен согласно схеме и техническим условиям от 09.12.2010. Выполнить это требование он не может, так как линии водоснабжения, указанной в схеме и техусловиях, фактически не существует. Схема и техусловия были изготовлены и им получены, но эту линию он не делал, так как главный инженер МУП ТВК «Кавказский» запретил присоединяться к пожарному гидранту в уличном колодце. Считает, что МУП ТВК «Кавказский» является монополистом в сфере водоснабжения и водоотведения на территории станицы Кавказской и в нарушение закона о защите конкуренции злоупотребляет своими правами, требуя от него устройства нового водопроводного колодца, водопровода, что повлечёт для него материальные затраты и экономически для него не выгодно. Ссылаясь на нормы ГК РФ (ст.10, 209, 210, 539, 548), ст.157 Жилищного кодекса РФ, п.п. 7, 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 ФИО3 просит признать незаконным требование МУП ТВК «Кавказский» об устройстве колодца, о переносе прибора учёта холодного водоснабжения и его установке вблизи границы с землями поселения в соответствии с техусловиями и схемой, обязать произвести перерасчет согласно показаниям прибора учета, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда и судебные расходы.

Отдельным иском к МУП ТВК «Кавказский», соединенным с настоящим производством по делу, ФИО3 заявлены требования о признании действий по прекращению водоснабжения его жилого дома незаконными, о понуждении к восстановлению водоснабжения, взысканию судебных расходов, компенсации морального вреда. В обоснование своих доводов ФИО3 ссылается на то, что по указанию руководства МУП ТВК «Кавказский» в июне 2010 года линия его водоснабжения была восстановлена работниками водоснабжающей организации, подведена к его жилому дому и подключена к водопроводной линии, пролегающей у соседнего <адрес>. Выбор схемы подключения жилого дома к холодному водоснабжению является обязанностью МУП ТВК «Кавказский», а не потребителя. Прибор учёта холодного водоснабжения был установлен 01.06.2010 в его колодце без замечаний, осмотрен, проверен и опломбирован печатью № АА 53971 контролёром МУП ТВК «Кавказский». Истец считает, что акт указанный акт свидетельствует о том, что он не врезался самовольно в центральную линию водоснабжения также о том, что с МУП ТВК «Кавказский» было согласовано место расположения линии водопровода, подключенной к дому, а также место установки прибора учёта потребления воды. Впоследствии МУП ТВК «Кавказский» регулярно производило проверку, осмотр прибора учёта водопотребления, при этом никаких нарушений водопользования его сотрудники не находили, чём составлялись соответствующие акты осмотра. Расчёт за услуги водоснабжения осуществлялся им с предприятием по показаниям прибора учёта холодного водоснабжения, в соответствии с предъявляемыми поставщиком воды квитанциями, по мере поступления. 17.10.2019 года сотрудниками МУП ТВК «Кавказский» был составлен акт о выявлении самовольного подключения и врезки в центральную систему водоснабжения, с которым оно обратилось органы внутренних дел и Росприроднадзора. Сотрудники ОМВД по Кавказскому району списали заявление в номенклатурное дело, без составления в отношении него протокола об административной ответственности. Также и постановлением от 12.12.2019 дело об административном правонарушении в отношении него было прекращено за отсутствием состава правонарушения по ст.7.20 КоАП РФ. ФИО3 указывает, что наличие заключённого между ним и МУП ТВК «Кавказский» действующего до настоящего времени договора водоснабжения, а также отсутствие постановлений о назначении ему административных наказаний за самовольную врезку в центральную линию водоснабжения, свидетельствует об отсутствии самовольным пользованием водоснабжением с его стороны. После 17.10.2019 года МУП ТВК «Кавказский» прекратил поставки ему холодной воды в одностороннем порядке, что он считает нарушением закона «О защите прав потребителей», статей 168, 209, 304, 425, 450, 546 ГК РФ. Также указывает на то, что эти действия он считает местью, поскольку они последовали после его обращений в правоохранительные органы и привлечения к уголовной ответственности прежнего руководителя МУП ТВК «Кавказский». После отключения водоснабжения он устно обращался в МУП ТВК «Кавказский» по вопросу возобновления подачи воды и ему разъяснили, что для повторного пуска необходимо разрешение и оплата услуг. ФИО3 считает, что действия МУП ТВК «Кавказский» незаконны, так как он самовольно не врезался в действующую центральную линию водоснабжения, задолженности по оплате услуг водоснабжения у него нет, он своевременно производит оплату по квитанциям согласно показаниям прибора учёта потребления. О предстоящем прекращении подачи холодной воды в установленный законом срок он не был оповещен, отключение было произведено в его отсутствие. ФИО3 считает, что умышленным прекращением водоснабжения и канализации, МУП ТВК «Кавказский» нарушило санитарные правила и нормы, привело в негодность для проживания его жилой дом и причинило этим моральный вред, компенсацию от которого он оценивает уточненными требованиями в размере 1500 000 руб. Также, с учётом уточненных требований ФИО3 требует от МУП ТВК «Кавказский» произвести перерасчёт его задолженности по коммунальным платежам согласно показаниями прибора учёта холодного водоснабжения, установленного во дворе его домовладения; признать незаконными действия по прекращению водоснабжения жилого дома по адресу: <адрес>; обязать МУП ТВК «Кавказский» восстановить его водоснабжение; взыскать в его пользу понесенные судебные расходы.

Письменными возражениями на иск МУП ТВК «Кавказский» и в судебном заседании ответчик по первоначальному иску и истец по встречному - ФИО3 пояснил, что не согласен с заявленным иском, так как он оплачивает все услуги водоснабжения исходя из показаний прибора учёта холодного водоснабжения, установленного во дворе его земельного участка по адресу: <адрес>, на котором пломбы не нарушены. Этот прибор стоял там всё время с момента его установки в июне 2010 года до 2016 г. и МУП ТВК «Кавказский» никаких претензий по этому поводу ему до мая 2018 года не предъявляло, приняло его в эксплуатацию, что указывает на законность его размещения. Присоединение к централизованному водоснабжению в колодце по адресу: <адрес>, он не считает самовольным, так как его делали сами работники МУП ТВК «Кавказский». Когда старый водопровод, по которому снабжались водой земельные участки по <адрес> и <адрес>, пришел в негодность, он обращался на предприятие МУП ТВК «Кавказский». Ему подготовили схему водоснабжения и технические условия от 09.12.2010 г. Работавший тогда на предприятии главный инженер запретил им врезаться в колодец с пожарным гидрантом, расположенным у почтового отделения, они рассматривали разные варианты присоединения, и в итоге водоснабжение было им подключено в колодце, расположенном у строения по <адрес>. В части требований о погашении задолженности за услуги водоотведения он считает их необоснованными, так как у него нет присоединения к централизованной канализации, поскольку на все его заявления истцом не были представлены доказательства того, что септик, куда он производил слив сточных вод и расположенный на земельном участке по <адрес>, соединен с центральной канализацией станицы. После конфликта с МУП ТВК «Кавказский», в январе 2019 года он отсоединился от него и по согласованию с соседом, производит слив в свою канализационную яму, также расположенную на земельном участке по <адрес>, о чём он уведомил предприятие. Кроме того, он считает требования МУП ТВК «Кавказский» незаконными в связи с отсутствием у истца государственной регистрации права собственности на инженерные объекты централизованного водоснабжения и водоотведения. Договор водоснабжения и водоотведения в июле 2016 г. он заключал, о его расторжении и прекращении в части услуг водоотведения в МУП ТВК «Кавказский» письменно не обращался. До октября 2016 года в полном объеме оплачивал услуги истца, в том числе водоотведения, так как заблуждался. Документы, подтверждающие законность присоединения к централизованному водоснабжению в колодце по <адрес> и оплаты за это у него были, но сейчас отсутствуют, так как у него их обманом около 10 лет назад выманили сотрудники МУП ТВК «Кавказский», сказав, что они им нужны для исправления и не вернули ему обратно. Воду для своих нужд он получал только из одного места присоединения в водопроводном колодце по <адрес>. Каким образом к его дворовому водопроводу оказался присоединен соседний абонент по адресу: <адрес>, он не знает.

Представитель ФИО3 ответчика по первоначальному иску, истца по встречному - Горохов В.И. также считает недоказанными доводы истца о наличии задолженности, поскольку прибор учёта холодного водоснабжения ФИО3 был принят для расчёта ресурсоснабжающей организацией, опломбирован, что свидетельствует о согласии с местом его установки. Пломбы не нарушены, поэтому вывод прибора из эксплуатации был незаконен. Присоединение ответчика к централизованному водоснабжению в колодце по <адрес> осуществил сам истец, поэтому оно не может считаться самовольным. Это доказывается постановлением от 17.01.2020 об отсутствии в действиях ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст.7.20. КоАП РФ. Акт проверки действий МУП ТВК «Кавказский» от 12.12.2019 жилищной комиссией он считает недостоверным доказательством, так как это некомпетентный орган. В связи с чем просит в иске МУП ТВК «Кавказский» отказать, свой встречный иск удовлетворить.

Представитель ФИО3 – Агафонов А.И., также считает, что МУП ТВК «Кавказский» не доказал наличие задолженности. Присоединение ФИО3 к центральному водоснабжению через соседний с ним земельный участок по <адрес>, обозначено на топосъемках, что влечёт законность его присоединения. Видеосъёмка от 11 и 12 декабря 2019 г. фиксирует только наличие канализационных труб, а кому они принадлежат, куда и откуда идут не прослеживается.

Представитель истца по первому иску ФИО1 просил удовлетворить перврначальный иск и отказать в удовлетворении встречных требований ФИО3 МУП ТВК «Кавказский» не выполняло работ по присоединению ФИО3 к централизованному водоснабжению в колодце по адресу: <адрес>. Технические условия на присоединение ФИО3 в этом месте не выдавались и не согласовывались. Прибор учёта неправомерно установлен абонентом в месте, не предусмотренном схемой и техническими условиями. Предложение предприятия о восстановлении его размещения в соответствии с документацией в колодце вблизи уличного забора, ФИО3 не выполнил, в связи с чем прибор холодного водоснабжения был выведен из эксплуатации и его показания к расчету не принимаются. Истец полагает, что ответчик, изменяя место установки, сознательно ввёл работников МУП ТВК в заблуждение относительно его действительного расположения при опломбировке, поскольку он всегда был в пределах его земельного участка. До обнаружения 17.10.2019 самовольного присоединения к централизованному водоснабжению в колодце по <адрес> и заявления ФИО3 о принадлежности этого подключения ему, предприятие не располагало действительными сведениями о его наличии и принадлежности. Имеющаяся на предприятии документация указывала на присоединение ФИО3 к чугунному водопроводу, расположенному на нечетной стороне <адрес>. Также не было известно об изменении и опосредованном присоединении к водоснабжению, после ФИО3, в качестве субабонента, потребителя по <адрес>. Данное обстоятельство стало известно только после устранения 17.10.2019 самовольного присоединения к водоснабжению в колодце по <адрес>. По обращению потребителя, проживающего по адресу: <адрес>, ему были выданы технические условия на самостоятельное присоединение и его водоснабжение возобновлено. Также вправе для возобновления водоснабжения своего дома по адресу: <адрес>, поступить и ФИО3, однако с таким заявлением он в МУП ТВК «Кавказский» не обращается. Истец также пояснил, что у него отсутствует документация о присоединении ответчика ФИО3 к централизованной канализации, но в силу фактического присоединения и оказания услуг, заключенного договора, его действий по оплате, ему производится начисление оплаты за услуги водоотведения. С октября 2016 г. ответчик полностью прекратил оплату услуг водоотведения. Кроме того, самим ФИО3 в судебном заседании предоставлен проект наружной сети канализации, разработанный по его заказу 01.06.2001 МУП РЖКХ «Кавказский», на присоединение жилого дома по <адрес> (в настоящее время <адрес>).

Третье лицо, привлечённое к участию в деле по инициативе ответчика ФИО3, - ФИО4, являющаяся собственником объектов недвижимости по адресу: <адрес>, в связи с наличием у неё самостоятельной, независимой от ФИО3 линии водоснабжения, письменно заявила об отсутствии у неё каких-либо взаимных претензий к обеим сторонам по делу: МУП ТВК «Кавказский» и ФИО3 Просила принять решение на усмотрение суда (л.д.73, т.2).

Рассматривая заявленные исковые требования сторон по делу, суд руководствуется следующим:

Как следует из материалов дела между сторонами 25.07.2016 заключен договор холодного водоснабжения, водоотведения, согласно которому МУП ТВК «Кавказский» (ресурсоснабжающая организация – РСО), производит отпуск холодной воды потребителю ФИО3 и членам его семьи в количестве 3 человек, через присоединенную сеть, отвод бытовых стоков потребителя из жилого дома по канализационным сетям водоотведения по адресу: <адрес>. Факт заключения указанного договора и его условия, сторонами признаются и не оспариваются. (л.д.10-11, т.1)

Как следует из содержания акта осмотра водо-канализационного хозяйства потребителя от 07.05.2018, составленного представителями МУП ТВК «Кавказский» М.Ю.А., ФИО2 с участием потребителя ФИО3, представителей администрации Кавказского поселения Р.О.В., К.Ю.С., у ФИО3 установлен прибор учета , пломба , показания – 00180. Данная установка осуществлена в колодце в задней части двора дома с левой стороны (по отношению к <адрес>) по меже с ИП ФИО5. Септик находится на территории парикмахерской к которой подключено домовладение. В колодце имеется труба до прибора учета которая идет к соседям на <адрес>. По результатам осмотра предписано в срок до 07.06.2018 перенести прибор учета ХВС согласно схеме. Акт осмотра подписан всеми его участниками с отражением в нём факта не согласия ФИО3 (л.д.6, т.1)

Как следует из акта осмотра от 07.06.2018 ФИО3 отказано в допуске представителей МУП ТВК «Кавказский» для осмотра внутренних инженерных сетей домовладения по <адрес>. (л.д.7, т.1)

Схемой наружной сети водопровода, разработанной МУП ТВК «Кавказский» и согласованной с потребителем ФИО3, к жилому дому <адрес> от 09.12.2010 г. предусмотрено графическое изображение земельного участка <адрес> с расположенным на нем строением и водопроводом. Согласно указанной схеме, от строения, расположенного на территории земельного участка <адрес>, проложена линия водопровода диаметром 20 мм., обозначенная буквой «В» по направлению к водопроводу диаметром 100 мм. на противоположной стороне <адрес>. На протяжении водопровода изображены водопроводные колодцы: «ВК-1, ВК-2, ВК-3» с устройством колодца «ВК-1» на месте присоединения частного водопровода к уличному, колодца «ВК-2» в месте поворота водопровода на четной стороне <адрес> к земельному участку <адрес>, колодца «ВК-3» на территории земельного участка <адрес> в непосредственной близости от места пересечения его лицевой границы с улицей Ленина. Схемой в колодце «ВК-1» предусмотрено устройство вентиля, в колодце «ВК-3» вентиля и водомера. (л.д. 12-13, т.1)

Техническими условиями на водоснабжение частного домовладения по <адрес>, выданными 09.12.2010 заказчику ФИО3 предусмотрено, что точка присоединения к существующей сети <адрес> к уличной чугунной трубе диаметром 100 мм. стальной или п/эт. трубой диаметром 15 мм. Возможность врезки в магистральную сеть предусмотрена только после получения схемы водоснабжения. (л.д. 14, т.1)

Согласно письменному пояснению индивидуального предпринимателя ФИО3, поступившему в МУП ТВК «Кавказский» 13.07.2016 он сообщает о принадлежности ему на праве собственности земельного участка по адресу: <адрес> с находящимся на нём жилым домом, с подключением к нему воды, центральной канализации, газа, а также земельного участка по адресу: <адрес> с находящимся на нём торговым павильоном. Кроме этого ФИО6 сообщает, что вода была присоединена к торговому павильону 02.07.2016, ранее была привозной, а также об отсутствии центральной канализации в этом торговом павильоне. (л.д.5, т.1)

Уставом МУП ТВК «Кавказский», утвержденным постановлением главы администрации муниципального образования Кавказский район №951 от 20.10.2016 г., предусмотрено, что предприятие является юридическим лицом, коммерческим унитарным предприятием, не наделенным правом собственности в отношении закрепленного за ним имущества, на праве хозяйственного ведения. Предметом деятельности предприятия определено предоставление коммунальных, бытовых и иных услуг. (л.д.17-21, т.1)

Согласно акту от 30.06.2016 контролером МУП ТВК «Кавказский» в присутствии абонента ФИО3 по адресу: <адрес>, осмотрен, проверен и опломбирован водомерный счетчик пломба , показания счетчика на момент опломбировки – 00000 м3. (л.д.33, т.1).

Заявлением ФИО3, поступившим в МУП ТВК «Кавказский» 13.02.2019, заявителем сообщено о нецелесообразности проведения детального осмотра инженерных коммуникаций объектов недвижимости водоснабжения и водоотведения по адресу: <адрес>, <адрес> с просьбой проведения расследования по его обращениям от 28.01.2019, предоставлении информации о результатах расследования, предоставлении ответам по указанным обращениям, предоставлении результатов осмотра от 07.05.2018, 07.06.2018. (л.д.34-35, т.1).

Заявлением от 27.05.2019 ФИО3 и ФИО4 суду сообщено о том, что до 2009 г. водопроводная линия к жилому дому по адресу: <адрес> была подключена к существующей водопроводной линии к жилому дому по <адрес>. В 2009 году водопровод пришел в негодность (сгнил) из-за чего они остались без воды. Три дня МУП ТВК «Кавказский» искал вариант нового подключения, а затем своими силами проложил новую линию к существующей в районе бывшей бани по адресу <адрес>. Заявители сообщают, что все вопросы согласовывались с руководителем МУП ТВК «Кавказский» ФИО7 Оплату за проделанную работу МУП ТВК «Кавказский» ими не производилась, каких-либо документов от МУП ТВК «Кавказский» им не выдавалось. ФИО3 пытался провести новую водопроводную линию в 2010 году от пожарного гидранта в районе почты по <адрес>, но её запретил ему проводить главный инженер предприятия. (л.д.45, т.1.)

Согласно акту от 01.06.2010 контролером МУП ТВК «Кавказский» в присутствии абонента ФИО3 по адресу: <адрес> магазин, осмотрен, проверен и опломбирован водомерный счетчик , ведомственной пломбой , показания счетчика на момент опломбировки – 00010. (л.д.46, т.1)

Как следует из ответа от 27.02.2019 г. МУП ТВК «Кавказский» ФИО3 сообщено об отсутствии возможности предоставлении ему копий паспортов на приборы учета холодного водоснабжения и проекта на канализацию в связи с отсутствием на предприятии такой документации, а также об основаниях начисления задолженности (л.д.47, т.1).

Как следует из договора водоснабжения и водоотведения от 31.12.2015 МУП ТВК «Кавказский» обязалось из централизованных систем холодного водоснабжения подавать холодную воду и осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения ИП К.Д.И. парикмахерская «Идеал» по адресу: <адрес> (л.д.95-97, т.1).

Как следует из договора водоснабжения и водоотведения от 29.12.2018 МУП ТВК «Кавказский» обязалось из централизованных систем холодного водоснабжения подавать холодную воду и осуществлять прием сточных вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения ИП М.А.В. парикмахерская «Идеал» по адресу: <адрес>. Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности определены границы водопроводных и канализационных сетей сторон договора (л.д.98-101, т.1).

Согласно актам выполненных работ и счетам на оплату, в период с января по май 2019 г. МУП ТВК «Кавказский» оказаны услуги ИП М.А.В. по водоснабжению и водоотведению парикмахерской «Идеал» по адресу: <адрес>. (л.д.102-106, т.1).

Как следует из договора возмездного оказания услуг по водоснабжению (для предприятий, организаций) №90 от 31.12.2009 МУП ТВК «Кавказский» осуществляет отпуск питьевой воды по существующим вводам диаметром 15 мм. из водопровода абоненту ИП ФИО3, согласно выданным техническим условиям по адресу: <адрес>. (л.д.113-115, т.1)

Согласно акту осмотра водопроводно-канализационного хозяйства ИП ФИО3 «Канцотовары» от 31.03.2016, по адресу: <адрес>, установленный в подсобке прибор учета работает, пломба не нарушена, истек срок его поверки. Абоненту предписано в срок до 30.04.2016 заменить или поверить прибор учета. Копия акта подписана и получена абонентом. (л.д.116, т.1)

Согласно передаточному акту от 01.11.2006 г., утвержденному главой МО Кавказский район, МУП РЖКХ «Кавказский» передало, а МУП ТВК «Кавказский» приняло, в том числе водопроводные и канализационные сети, строения, здания и сооружения, расположенные в ст. Кавказской (л.д.124-131, т.1)

Из постановления администрации Кавказского сельского поселения №194 от 30.04.2014 ответственным на территории Кавказского сельского поселения единственной гарантирующей организацией в сфере водоснабжения определено МУП ТВК «Кавказский» (л.д.132, т.1)

Постановлением №438/1 от 20.12.2017 администрации Кавказского сельского поселения утверждены схемы водоснабжения и водоотведения поселения на период с 2017- 2027 годы. (л.д.133-159, т.1)

Согласно заявлению ФИО3, поступившему в МУП ТВК «Кавказский» 11.02.2019 он доводит до сведения предприятия о том, что по адресу: <адрес> он отключился от старого септика и подключился к новому септику. (л.д.170, т.1)

Актом осмотра водо-канализационного хозяйства потребителя ИП М.А.В. по <адрес> от 07.05.2019 с участием представителя МУП ТВК «Кавказский» ФИО2, потребителей М.А.В. и ФИО3 установлено, что имеется переливочный колодец, к которому подключена парикмахерская и частный дом <адрес>. Данный колодец подключен к центральной канализации (л.д.172, т.1).

Согласно заявлению МУП ТВК «Кавказский» от 21.10.2019 в ОМВД по Кавказскому району сообщено о выявлении самовольного присоединения к централизованному водоснабжению в водопроводном колодце вблизи земельного участка по адресу: <адрес> неустановленного лица и о возможной причастности к этому ФИО3 Талоном-уведомлением подтверждено принятие данного заявления и регистрация его в КУСП №3146 от 21.10.2019 (л.д.177-179, т.1).

Согласно акту от 17.10.2019 составленному сотрудниками МУП ТВК «Кавказский» М.Ю.А., П.В.А., К.В.А. при обследовании водопроводного колодца вблизи земельного участка по адресу: <адрес> обнаружена врезка в централизованный водопровод с присоединённой пластиковой трубой диметром 32 мм., уходящая за пределы колодца. Документация на данное присоединение отсутствует, принадлежность соединения не установлена. Самовольное присоединение устранено, путём разрыва (перерезана труба). К акту приложены фотографии до устранения подключения и после. (л.д.180-183, т.1)

Заключением от 16.10.2019 МУП ТВК «Кавказский» определено наличие уличного водопровода по <адрес>, присоединение к нему других абонентов, а также то, что по результатам обследования водопроводных коммуникаций, прилегающих к земельному участку по адресу: <адрес> препятствий для присоединения абонента ФИО3 к ней не имеется. Конкретное место подключения может быть определено при разработке и выдаче технической документации. (л.д.192, т.1)

Заявлением от 04.07.2016 ФИО3 обратился в МУП ТВК «Кавказский» за изготовлением схемы линии водоснабжения. Согласно техническим условиям и схеме наружной сети водопровода к зданию торгового павильона по адресу: <адрес> его присоединение предусмотрено к чугунной линии водопровода, расположенной через дорогу на противоположной стороне улицы (л.д.197-203, т.1).

Как следует из журнала обращений абонентов за оказанием услуг за №546 от 08.12.2010 имеется запись об обращении ФИО3 по адресу: <адрес> за изготовлением схемы, изготовлением хомута, установкой хомута. (л.д.203-205, т.1).

Согласно приказу №42 от 18.10.2014 действие трудового договора №46 от 17.11.2006 с начальником водоканализационного цеха П.В.Г. прекращено в связи со смертью работник (л.д.208, т.1).

Согласно приказу №48 от 05.11.2014 действие трудового договора №53 от 17.11.2006 г. со слесарем С.А.М. прекращено на основании заявления работника (л.д.209, т.1).

Согласно информации МУП ТВК «Кавказский» от 01.11.2019 в журнале аварийных работ сведения об обращениях ФИО3 в период с 01.01.2009 по настоящее время не имеется. По данным бухгалтерского учета, сведений об оплате ФИО3 и договора на выполнение работ по его присоединению к водоснабжению в колодце по <адрес> в период 2009-2019 г.г., а также технической документации по водоотведению с земельного участка по адресу: <адрес>, на предприятии не имеется (л.д.227, т.1)

Из содержания журнала аварийных работ, ведущегося в МУП ТВК «Кавказский» с 01.01.2009, обращения ФИО3 или иных лиц об аварийных происшествиях по адресу: <адрес>, <адрес> отсутствуют. (л.д.228-239, т.1).

Как следует из заявления К.В.В. в МУП ТВК «Кавказский» о выдаче техусловий на присоединение, схеме водоснабжения, техническим условиям, наряду на подключение и акту допуска, домовладение по адресу: <адрес>, принадлежащее третьему лицу - ФИО4, 02.12.2019 присоединено к уличной сети централизованного водоснабжения по <адрес> (л.д.15-20, т.2).

Актом проверки от 12.12.2019 государственной жилищной инспекции Краснодарского края действий МУП ТВК «Кавказский» по прекращению водоснабжения жилых домов по адресу: <адрес> и <адрес> установлено отсутствие оснований для применения мер административного воздействия к исполнителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению в связи с прекращением им самовольного присоединения к водоснабжению, осуществленном в водопроводном колодце по адресу: <адрес>. Актом предписано, что действия исполнителя - МУП ТВК «Кавказский» соответствуют положениям п. 2, 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 и п.п. «в» п. 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Согласно данному акту присоединение к холодному водоснабжению жилого дома по адресу: <адрес> произведено 02.12.2019. Заявлений о выдаче технических условий и присоединения к холодному водоснабжению от собственника жилого дома по адресу: <адрес> в МУП ТВК «Кавказский» не поступало. (л.д.22-24, т.2)

Согласно свидетельству о государственной регистрации от 17.07.2015, выданному на основании договора купли-продажи №25 от 04.07.2007, право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый , площадью 1460 кв.м., предназначенный для обслуживания и эксплуатации банно-прачечного комплекса, принадлежит М.В.В. (л.д.25, т.2)

Согласно графическим данным топосъемки от 20.10.2009 на земельном участке по адресу: <адрес> изображены объекты недвижимости и коммуникации, в том числе линия водоснабжения, обозначенная литерой «В» и канализации, обозначенная литерой «К». Линия водоснабжения «В» пересекает данный земельный участок от колодца вблизи строения <адрес><данные изъяты>

Согласно сведениям технического паспорта здания «Баня», расположенного по адресу: <адрес>, в нём устроены водопровод - от городской сети, канализация – общесплавная. (л.д. 27-29, т.2)

Согласно схеме наружной сети и техническим условиям водопровода по адресу: <адрес>, выданной в июле 2008 г. МУП ТВК «Кавказский» М.В.В. водоснабжение объекта «Баня» предусмотрено посредством присоединения к существующей линии водоснабжения, расположенной через дорогу с устройством водопроводных колодцев в месте присоединения к сети (ВК-1) и вблизи строения по <адрес> (ВК-2). (л.д.30-34, т.2)

Согласно техническому паспорту от 17.05.2004 домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО3 и состоящего из: жилого дома <адрес> пристройки, подвала под ними устройство водопровода предусмотрено «от городской сети», канализация «общесплавная». Как следует из экспликации помещений жилой дом состоит из коридора, кухни, двух жилых комнат, подвальных помещений, тамбура и прихожей. (л.д.47, 51 т.2).

Согласно техническому паспорту торгового павильона, принадлежащего ФИО3 и расположенного по адресу: <адрес> строение состоит из торгового зала, подсобного помещения, сан.узла и топочной. (л.д.64 т.2).

Согласно постановлению старшего государственного инспектора Южного межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) С.К.В. от 17.01.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.20. КоАП РФ в отношении ФИО3 по заявлению МУП ТВК «Кавказский» прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения (л.д.77-80, т.2).

Как следует из содержания жалобы МУП ТВК «Кавказский» от 24.01.2020 указанное постановление обжаловано в Кавказский районный суд (л.д.108-110, т.2).

Согласно строительному паспорту МУП «УАиГ» от 29.11.2002 на прием жилого помещения застройщика ФИО3 по адресу: <адрес> в эксплуатацию, в нём содержится акт от 31.10.2002 приемки в эксплуатацию законченного строительством жилого помещения, входящего в состав досугового центра; постановление главы Кавказского района №2023 от 6.11.2002 об утверждении акта комиссии; топографическая съемка земельного участка; генплан застройки; экспликация помещений; адресная справка. Топосъемкой отражены схемы расположения строений, сооружений и инженерных коммуникаций, в том числе водоснабжения и канализации. Согласно графической схеме отображены две линии водоснабжения «В», одна из которых идёт от лицевой (южной) части по <адрес> по направлению к земельному участку и далее вдоль его границы к жилому помещению, другая от жилого помещения в западном (к Бане) направлении. Канализация «К» обозначена от жилого помещения по направлению к западу в сторону соседнего земельного участка. Экспликацией предусмотрено наличие санузла, коридора, кухни, жилой комнаты. Адресной справкой администрации Кавказского сельского поселения удостоверено о перенумерации согласно данным похозяйственной книги домовладения, принадлежащего ФИО3 с <адрес>» (л.д.82-86, 116-124, т.2).

Как следует из акта осмотра от 11.12.2019 и данных видеозаписи осмотров от 11 и 12 декабря 2019 г. наружных сетей водоснабжения и водоотведения в районе земельного участка по адресу: <адрес>, исследованной в судебном заседании, от канализационного колодца с кирпичным туалетом на земельном участке по адресу: <адрес> в направлении земельного участка ответчика ФИО3 по адресу: <адрес>, проложены две пластиковые канализационные трубы. Данный канализационный колодец имеет соединение с трубой и слив в уличный канализационный коллектор на <адрес>. В промежутке между туалетом и земельным участком ФИО3 устроено углубление в земле с видимым разрывом одной из пластиковых труб, наполненное жидкостью. На данное углубление ФИО3 указано как на устройство им отдельного канализационного септика. Наличие двух канализационных труб объяснено им как устройство основного и запасного водоотведения от жилого дома по адресу: <адрес>. При осмотре водопроводного колодца вблизи строения по адресу: <адрес> ФИО3 указано на разрыв пластиковой трубы в колодце, как на принадлежащее ему присоединение к централизованному водоснабжению для обеспечения водой его жилого дома по <адрес> (л.д. 103-106, т.2)

Из проекта наружной сети канализации к дому <адрес> по <адрес> от 01.06.2001 г., выполненному МУП РЖКХ «Кавказский» предусмотрено присоединение строения ФИО3 к существующему канализационному колодец-септику (КК-2) на соседнем земельном участке, с устройством на собственном земельном участке изолированного переливного канализационного колодца (КК-1) (л.д.132-135, т.2).

Обращением К.В.В. от 25.10.2019, проживающей по адресу: <адрес>, заявлено в МУП ТВК «Кавказский» об отсутствии потребления холодного водоснабжения, так как она является субабонентом ФИО3 по <адрес>, и о том, что подключение было произведено без согласия РСО.

Актом обследования от 26.12.2019 водопроводного колодца, расположенного по адресу: <адрес>, вблизи ворот мастерской СТО, в котором ранее – 17.10.2019 было обнаружено и устранено несанкционированное присоединение к центральному водоснабжению, выявлено восстановление самовольного подключения, которое также устранено.

Заявлением от 15.03.2012 ФИО3 в МУП ТВК «Кавказский» просит прислать контролера для снятия показаний водомерного счётчика в связи с заменой труб.

Актом МУП ТВК «Кавказский» от 21.03.2012 составленному с участием абонента ИП ФИО3 зафиксирован осмотр, проверка и опломбировка водомерного счётчика пломбой по адресу: <адрес>, м-н «Канцтовары».

Оценивая в совокупности, все представленные сторонами по делу доказательства с позиции их относимости, допустимости, достоверности каждого в отдельности, а также в их совокупности суд считает исковые требования МУП ТВК «Кавказский» подлежащими удовлетворению в силу следующих оснований:

В соответствии со ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, и в силу ст. ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Сторонами по делу признается и не оспаривается фактическое оказание услуг водоснабжения истцом по первоначальному иску МУП ТВК «Кавказский» ответчику ФИО3

Правовые основы отношений сторон, возникающих в связи с водоснабжением и водоотведением регулируются, в том числе Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Гражданским и Жилищным кодексами РФ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 и другими нормативными актами. Наличие договорных отношений при оказании услуг водоснабжения и водоотведения также подтверждается заключенным между сторонами письменным договором холодного водоснабжения, водоотведения (частный сектор) от 25.07.2016.

Оспариваемое ФИО3 фактическое присоединение его строений к централизованной канализации суд считает безосновательным, поскольку эти его противоречивые утверждения опровергаются собственноручно представленным им в судебном заседании проектом наружной сети канализации от 01.06.2001, которым предусмотрено централизованное водоотведение от строения, расположенного по <адрес> (перенумеровано в <адрес> в колодец-септик на соседнем земельном участке. Также фактическое расположение линии канализации от земельного участка ФИО3 по адресу <адрес> в направлении смежного земельного участка по адресу: <адрес> подтверждается данными топосъемок участка. Наличие централизованной канализации жилого дома ответчика ФИО3 по адресу: <адрес> отражено в его техническом паспорте. Также и техпаспортом строения «Баня», расположенного по адресу: <адрес> зафиксировано наличие центральной канализации на данном земельном участке. Фактическое присоединение канализационного колодца, расположенного на территории земельного участка по <адрес> к централизованной сети канализации подтверждается данными топосъемки и видеосъёмки от 11 и 12 декабря 2019, а также договором водоснабжения и водоотведения МУП ТВК «Кавказский» с ИП М.А.В., платежными документами ИП М.А.В. по оплате, в том числе услуг водоотведения по адресу: <адрес>. Также и сам ФИО3, в том числе своим письменным пояснением от 13.07.2016, признаёт осуществление им ранее водоотведения в канализационный колодец, расположенный под туалетом на территории земельного участка по <адрес>, заявляя о последующем изменении им в 2019 году точки слива путём устройства отдельного септика. При этом официального обращения в МУП ТВК «Кавказский» за расторжением договора в части услуг водоснабжения с его стороны до настоящего времени не последовало, условия договора не изменены. Суд также принимает, как достоверное доказательство фактического присоединения строений ответчика ФИО3 к централизованной сети канализации факт оплаты им МУП ТВК «Кавказский» этих услуг в сентябре 2016 г. в размере 717,34 руб. В дальнейшем производство оплаты за водоотведение им прекращено в одностороннем порядке из-за отсутствия доказательств его присоединения к централизованной канализации. Суд считает указанные действия безосновательными и не соответствующими требованиям ст.310 ГК РФ о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Пунктом 86 Правил N 644 предусмотрено, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, составленного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

Как следует из материалов настоящего дела, как сведений об обращении ФИО3 за согласованием обнаруженного 17.10.2019 его присоединения к центральному водоснабжению в колодце по <адрес>, так и самой разрешительной документации на это присоединение ни у него самого, ни у МУП ТВК «Кавказский» не имеется, что свидетельствует об отсутствии таковой. К доводам ФИО3 об изъятии у него этой документации сотрудниками МУП ТВК «Кавказский» суд относится критически, в связи с их бездоказательностью, а также противоречивостью ранее данным показаниям, согласно которым старая линия водоснабжения от уличной сети сгнила, была проложена новая через соседний участок, за которую ничего не платилось.

Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотрено, что самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий» (п.2).

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предписывают, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы (п.35). При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения доначисление размера платы производится исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Объем коммунальных ресурсов, потребленных в нежилом помещении, при несанкционированном подключении определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством РФ о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев самовольного подключения (п.62). Предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в том числе, в случае: выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения (п.п. «в» п. 115).

С учетом указанных нормативных требований и фактически установленных судом обстоятельств об отсутствии согласования с МУП ТВК «Кавказский» места фактического присоединения объектов недвижимости ФИО3 по адресу: <адрес> к централизованному водоснабжению в водопроводном колодце по <адрес>, суд считает обоснованными действия МУП ТВК «Кавказский» по квалификации выявленного 17.10.2019 присоединения к самовольному, его устранению и начислению штрафных санкций, предусмотренных нормативными документами исходя из пропускной способности трубы. Также и пунктом 3.2.2. договора холодного водоснабжения, водоотведения (частный сектор) от 25.07.2016 предусмотрено право МУП ТВК «Кавказский» на приостановление, ограничение или прекращение оказания услуг Потребителю, в том числе, в случае выявления самовольного присоединения потребителя к водопроводным сетям.

Доводы ФИО3 о фактическом согласовании с МУП ТВК «Кавказский» именно спорного места присоединения в связи с выполнением предприятием этих работ, отражением этой линии водопровода на предоставленных суду топосъемках, с принятием в эксплуатацию его прибора учета холодного водоснабжения, суд считает несостоятельными, в связи с ошибочной трактовкой законодательства и обстоятельств дела.

Отсутствие какого-либо официального обращения ФИО3 за получением технических условий, согласований и выполнением работ в МУП ТВК «Кавказский» для своего присоединения к холодному водоснабжению в водопроводном колодце по адресу: ст. Кавказская, ул. Ленина, 210 признаётся им самим и подтверждается данными МУП ТВК «Кавказский». На это прямо указывает письменное заявление ФИО3 и ФИО4 от 27.05.2019 об отсутствии самого факта производства ими оплаты за выполнение работ по присоединению и разрешительной документации. Доказательств выполнения технологического присоединения к централизованному водоснабжению потребителя ФИО3 в колодце вблизи строения по <адрес>, именно МУП ТВК «Кавказский», а не другими лицами, не имеется. Напротив, по данным журнала обращений, журнала аварийных работ, бухгалтерской документации МУП ТВК «Кавказский», обращений ФИО3 и фактов оплаты по его присоединению к водоснабжению в колодце по <адрес> не зарегистрировано.

Показания свидетеля Сагамоняна о монтаже им врезки и крана в водопроводном колодце вблизи бани для ответчика не значат автоматической законности его последующего присоединения в этом месте, при отсутствии согласования с ресурсоснабжающей организацией и другими заинтересованными лицами.

Данные топографической съемки по своей правовой природе не относятся к правоустанавливающим или разрешительным документам, поскольку лишь отражают расположение тех или иных объектов на местности, а не саму законность их размещения и устройства. Данный вывод основан на ГОСТе 22268-76 из которого следует, что «топографи?ческая съёмка» — комплекс работ, выполняемых с целью получения съёмочного оригинала топографических карт или планов местности, а также получение топографической информации в другой форме.

Сторонами не оспаривается фактическое наличие присоединения жилого дома ФИО3 по адресу: <адрес> к централизованному водоснабжению в водопроводном колодце по <адрес>, обнаруженном и прекращенном 17.10.2019 г., а также отражение этой линии на топосъемках и схемах.

Суд считает, что наличие схемы водоснабжения и технических условий на присоединение ФИО3 к водоснабжению, подготовленных ему 09.12.2010 МУП ТВК «Кавказский» не исключает противоправности действий ФИО3 по самовольному присоединению к централизованному водоснабжению, поскольку эти схема и технические условия предусматривают иное место и условия присоединения, а именно: к уличному чугунному водопроводу на противоположной от участка стороне <адрес>, трубой диаметром не более 20 мм., вместо фактически выявленного 17.10.2019 места присоединения в колодце по <адрес>, трубой 32 мм.

О самовольности присоединения ФИО3 к централизованному водоснабжению в колодце вблизи строения по адресу: <адрес> также указывает отсутствие у него зарегистрированных прав (ограничений, обременений), а также иного рода волеизъявления собственника в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, принадлежащего М.В.В. при том, что водопровод ФИО3 от колодца с врезкой к его жилому дому проходит через него.

Доводы ФИО3 о невозможности его присоединения в ином, кроме выявленного, месте к уличной сети водоснабжения, расположенной на противоположной, нечетной стороне <адрес>, в силу её отсутствия или запрета на присоединение к пожарному гидранту, суд считает необоснованными, поскольку эти доводы опровергаются имеющимися доказательствами по делу. Согласно материалам дела, отдельное присоединение водоснабжения к торговому павильону по адресу: <адрес> произведено им самим в 2016 году к уличной системе водоснабжения, расположенной на противоположной (нечётной) стороне <адрес>, что подтверждается техническими условиями и схемой водоснабжения, видеозаписью осмотра коммуникаций. Нормативными документами не предусмотрен запрет на присоединение к водоснабжению, в котором устроен пожарный гидрант. Кроме того, заключением от 16.10.2019 специалистов МУП ТВК «Кавказский» определена возможность присоединения к уличному водопроводу по <адрес> других абонентов, в том числе самого ФИО3 Также и выданные ему технические условия от 09.12.2010 предусматривали присоединение не в месте расположения пожарного гидранта, а непосредственно к уличной централизованной сети.

Доводы ФИО3 о принятии в 2010 году МУП ТВК «Кавказский» в эксплуатацию его прибора учёта холодного водоснабжения, расположенного без изменений путём его опломбировки, как на доказательство согласия предприятия с местом размещения и подключения его к линии водоснабжения в существующем месте, суд не принимает во внимание. Акт опломбировки и приемки прибора учёта в эксплуатацию не равнозначен разрешительной документации и не может подменить собою выдаваемые ресурсоснабжающей организацией технические условия на присоединение.

Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения» установлен порядок и предусмотрена обязанность определения и предоставления технических условий подключения строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения. В соответствии с установленным порядком, место и условия присоединения определяются лишь данными техническими условиями, а не каким-либо иным документом. При разработке и выдаче технических условий присоединения учитываются возможность соблюдения прав и законных интересов поставщика услуг и потребителя, других потребителей, обеспечения уровня максимальной нагрузки в точках подключения, оценка мощности и других параметров присоединения, альтернативные варианты. Несоблюдение согласованных сторонами технических условий присоединения способно повлечь аварийную ситуацию, несанкционированный отбор ресурсов.

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что схемой водоснабжения предусмотрено размещение прибора учёта холодного водоснабжения в водопроводном колодце ВК-3, расположенном в непосредственной близости от границы земельного участка <адрес> по <адрес> с уличной территорией. Актом от 07.05.2018 совместно составленному с участием абонента и представителей ресурсоснабжающей организации выявлено несоответствие места фактического размещения прибора учета холодного водоснабжения – вблизи жилого дома у границы земельного участка с соседним участком <адрес> по сравнению с имеющейся схемой водоснабжения, что свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в его работу - изменении места установки. Целостность пломб на приборе учета не исключает такую возможность, к тому же прибор учета расположен в пределах земельного участка ответчика ФИО3. Предложение МУП ТВК «Кавказский» о восстановлении в течение месяца устройства прибора учета в месте, ранее определенном техническими условиями и схемой водоснабжения, не исполнено, что подтверждается последующими обследованиями.

При таких обстоятельствах действия МУП ТВК «Кавказский» по выводу прибора учета из эксплуатации обоснованы. Пунктом 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 установлено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, с применением повышающего коэффициента 1,5.

Доводы ответчика ФИО3 о законности его действий со ссылкой на постановление административного органа – управления Росприроднадзора от 17.01.2020 о прекращении в отношении него производства по делу об административном правонарушении по ст.7.20. КоАП РФ за самовольное присоединение к централизованным системам водоотведения из-за отсутствия состава правонарушения не могут быть приняты судом во внимание, поскольку наличие или отсутствие состава административного правонарушения, не исключает самостоятельную гражданско-правовую ответственность сторон договора, в случаях, прямо предусмотренных законом.

В настоящем случае такая материальная ответственность предусмотрена Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Частями 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном федеральным законом; полномочия по утверждению Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, делегированы Правительству РФ. Согласно подп. "а" п. 15 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности, метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения. Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения. Расчет объёма водопотребления и суммы оплаты за потребленную воду, арифметическая и методологическая правильность которого проверена судом, произведен истцом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. Указанный расчет ответчиком не опровергнут.

Также несостоятельным суд считает доводы ответчика ФИО3 и его представителя о пропуске истцом срока исковой давности для обращения за защитой своего нарушенного права. Спорный период образования задолженности ответчика согласно исковому заявлению указан в пределах «с 01.11.2016 по 16.10.2019». Исковое заявление поступило в суд 26.04.2019 (л.д.1 т.1), что свидетельствует о соблюдении им срока, предусмотренного ст.196 ГК РФ.

Доводы представителя ФИО3 о недействительности акта проверки от 12.12.2019 государственной жилищной инспекции Краснодарского края действий МУП ТВК «Кавказский» по прекращению водоснабжения жилых домов по адресу: <адрес> и <адрес>, которым подтверждена правомерность действий предприятия, безосновательны, поскольку данный орган законодательно прямо наделен полномочиями по осуществлению контроля в сфере оказания услуг ЖКХ. Оснований сомневаться в выводах данного акта проверки у суда не имеется.

Встречные исковые требования ФИО3 о нарушении его прав потребителя незаконным отключением водоснабжения без предварительного предупреждения, о возложении на МУП ТВК «Кавказский» обязанности восстановить водоснабжение его жилого дома по адресу: <адрес>, произвести перерасчёт платы за услуги исходя из показаний его прибора учёта, не могут быть удовлетворены по изложенным выше причинам в силу отсутствия у ФИО3 надлежащей разрешительной документации на технологическое присоединение к централизованному водоснабжению, несанкционированного вмешательства в работу прибора учёта, путём самовольного изменения места его установки. После прекращения 17.10.2019 несанкционированного присоединения жилого дома ФИО3 к централизованному водоснабжению в колодце по <адрес>, он с заявлением о выдаче ему технических условий такого присоединения в адрес МУП ТВК «Кавказский» не обращался, что подтверждается его собственными пояснениями, актом проверки органов государственной жилищной инспекции и сведениями истца. Данное обстоятельство прямо препятствует его присоединению к системе водоснабжения в установленном законодательством порядке. Следовательно исковые требования ФИО3 в части взыскания компенсации морального вреда не могут быть удовлетворены.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям взыскания задолженности, которые составляют в общей сумме 279638,24 (двести семьдесят девять тысяч шестьсот тридцать восемь руб. 24 коп.), а также судебные расходы, которые понесены в размере 974 руб., что подтверждается квитанцией об оплате.

На основании ст.98 ГПК, учитывая разъяснения абз. 1 п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» с ответчика, не в пользу которого принят судебный акт, подлежит взысканию государственная пошлина исходя из размера требований, поддерживаемых истцом на момент принятия решения по делу. Истцом при подаче иска произведена частичная уплата государственной пошлины в размере 974,00 руб.

Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5022,38 (=5996,38-974) (пять тысяч двадцать два руб. 38 коп.)

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление муниципального унитарного предприятия Тепловодокомплекс (МУП ТВК) «Кавказский» к ФИО3 о взыскании задолженности за коммунальные услуги водоснабжения и водоотведения удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу МУП ТВК «Кавказский» задолженность в период с 01.11.2016 по 16.10.2019 за услуги водоснабжения и водоотведения 279638,24 (двести семьдесят девять тысяч шестьсот тридцать восемь руб. 24 коп.), а также судебные расходы в размере 974,00 (девятьсот семьдесят четыре руб.00 коп.).

Взыскать с ФИО3 в пользу государства государственную пошлину в размере 5022,00 (пять тысяч двадцать два руб. 00 коп.).

В удовлетворении встречного иска ФИО3 к МУП ТВК «Кавказский» о защите прав потребителя, признании незаконными действий по прекращению водоснабжения жилого дома, возложении обязанности восстановить водоснабжение его жилого дома по адресу: <адрес>, произвести перерасчёт оплаты, взыскании компенсации морального вреда в размере 1500000 (один миллион пятьсот тысяч руб.) и понесенных судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Кавказский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.09.2020 г.

Судья : Жеребор С.А.