ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-349/20 от 03.02.2020 Промышленного районного суда г. Самары (Самарская область)

Копия

УИД: 63RS0-54

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 03 февраля 2020 года

Промышленный районный суд г. Самара в составе:

Председательствующего Дешевых А.С.,

при секретаре Земсковой К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО14 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в Промышленный районный суд г. Самара с иском к ответчику к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в обоснование своих требований указав следующее, что решением комиссии по назначению пенсий ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с недостаточностью стажа занятости на работах с особыми условиями труда, при этом не включены в специальный стаж периоды работы в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в должности слесаря - ремонтника 4 разряда, затем 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 лет 10 месяцев 23 дня.

На момент обращения в УПФ имел специальный стаж в должности слесаря-ремонтника (список работы с тяжёлыми условиями труда: раздел - X подраздел-10 пункт-Б позиция-2110Б000-1753б) -11 лет 9 месяцев 27 дней и общий трудовой стаж - более 27 лет.

ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара УПФР в специальный стаж включили только периоды работы в Открытом Акционерном Обществе «Завод имени ФИО7» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые составили 5 лет 10 месяцев 23 дня. В назначении досрочной страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с недостаточностью стажа занятости на работах с особыми условиями труда, при этом не включены в специальный стаж периоды работы в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в должности слесаря - ремонтника 4 разряда, затем 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью - более 5 лет 10 месяцев.

В оспариваемые периоды истец работал слесарем-ремонтником в цехе , цехе-пластмасс, КПО «ЗИМ», и был занят в ремонте и обслуживании технологического оборудования для производства изделий из пластмасс горячим способом. Изготовление деталей производилось по технологическим процессам, согласно которым прессование деталей проходило на гидравлических прессах мощностью 30-160 тонн и термопластавтоматах с применением прессматериалов: ДСВ, фенопласт, резина, полиамид полиэтилен и др. При температуре до 180°С и давлении 200 атмосфер из прессматериалов выделяются пары фенола, формальдегида, относящиеся ко второму классу опасности. Указанная должность слесарь-ремонтник предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

Факт работы в указанной должности подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Должностные обязанности слесаря-ремонтника истец выполнял полный рабочий день в течение всей рабочей недели. Совмещений профессий не было.

Также факт работы в оспариваемые периоды, помимо трудовой книжки, подтверждается: справкой, уточняющей характер работы и условия труда, архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ в УПФР, архивной справой от ДД.ММ.ГГГГ, личной карточкой ФИО1, карточкой по учёту личного состава, личной карточкой инструктажа, сведениями о профессиях, находящихся в зоне воздействия вредных веществ, протоколами замера производственного шума, протоколами отбора проб воздуха, протоколами измерения вибрационных параметров, протоколами измерения искусственной освещённости в помещениях и на рабочих местах, протоколами измерения шума и вибрации - в цехе . Все указанные документы ранее, ДД.ММ.ГГГГ, были представлены в УПФ Государственным бюджетным учреждением Самарской области «Самарский областной государственный архив документов по личному составу», но УПФ не устроило качество представленных документов, т.к. они пересылаются туда по электронной почте.

Истец считает незаконным и необоснованным исключение из специального стажа 52 дня на выполнение гособязанностей (вызов в военкомат по повестке) -10 дней, нахождение в командировке- 6 дней, простой- 1 день, кормящим матерям за перерыв - 35 дней, кормящим матерям за перерыв (шифр 63) - явная ошибка, так как истец не имеет детей.

Считает данный отказ незаконным, в связи с этим обратился в суд, просит признать решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в специальный стаж, дающий у право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Включить в специальный стаж дни на выполнение гособязанностей - 10 дней, нахождение в командировке - 6 дней, простой - 1 день, кормящим матерям за перерыв - 35 дней, всего - 52 дня. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара назначить ФИО1 ФИО15 трудовую пенсию досрочно, с даты обращения, по достижении досрочного пенсионного возраста.

В судебном заседании истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, согласно доводам изложенным в исковых требованиях.

Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара, ФИО8, по доверенности в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, по основаниям изложенным в решении комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО9 пояснил суду, что ФИО1 знает с 1990 года, вместе с ним работали в цехе Куйбышевского производственного объединения (завод им. Масленникова) в качестве слесарей-ремонтников. Данный цех считался вредным цехом. Работали в три смены с 07:00 до 15:30 ч., с 15:30 до 22:30 ч, с 23:30 до 07:00 ч. Была пятидневная рабочая смена. Работали одну неделю в первую смену, вторую неделю во вторую смену, третью неделю в третью смену. Выходными днями считались суббота и воскресенье. Вместе проработали до 1994 года, затем он уволился. Ему известно, что отчисления в УПФ РФ в отношении него и ФИО1 производились. Подтверждает, что они работали каждую смену полную, никаких отвлечений не было. Данный цех считался вредным, нам выдавали молоко и талоны на питание во вторую и третью смены.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО10 пояснил суду, что ФИО1 знает с 1990 года, вместе с ним работали в цехе Куйбышевского производственного объединения (завод им. Масленникова) в качестве слесарей-ремонтников. Данный цех считался вредным, им выдавали молоко и талоны на питание во вторую и третью смены. Мне известно, что отчисления в УПФ РФ в отношении него я и ФИО1 производились. Он ушел на пенсию в 2008 году по вредности, данный стаж ему был засчитан, как специальный стаж.

Выслушав доводы сторон, пояснения свидетелей, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу ст.2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком года.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано, в связи с недостаточностью стажа занятости на работах с особыми условиями труда, при этом не включены в специальный стаж периоды работы в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в должности слесаря - ремонтника 4 разряда, затем 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 5 лет 10 месяцев 23 дня.

Согласно решению Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара не засчитаны в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе отвлечения 52 дня на выполнение гособязанностей (вызов в военкомат по повестке) -10 дней, нахождение в командировке- 6 дней, простой- 1 день, кормящим матерям за перерыв - 35 дней.

Факт работы ФИО1 в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в должности слесаря - ремонтника 4 и 5 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается записями в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Должностные обязанности слесаря-ремонтника истец выполнял полный рабочий день в течение всей рабочей недели. Совмещений профессий не было.

Кроме трудовой книжки, период работы ФИО1 в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в должности слесаря - ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается архивной справкой № К-426 от ДД.ММ.ГГГГ и архивной справой № К- 5340 от ДД.ММ.ГГГГ Государственного бюджетного учреждения <адрес> «<адрес> государственный архив документов по личному составу», дополнением к архивной справке № К – 5340 направленного Государственным бюджетным учреждением <адрес> «<адрес> государственный архив документов по личному составу» за № Ш – 7346 от ДД.ММ.ГГГГ, которым направлена ксерокопия справки на ФИО1, из которой следует, что ФИО1 работал в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в должности слесаря - ремонтника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и полный рабочий день был занят в производстве из пластмасс горячим способом.

По паспорту завода цех – цех пластмасс. Изготовление деталей производилось по технологическим процессам, согласно которым прессование деталей проходило на гидравлических прессах мощностью 30-160 тонн и термопластавтоматах с применением прессматериалов: ДСВ, фенопласт, резина, полиамид полиэтилен и др. При температуре до 180°С и давлении 200 атмосфер из прессматериалов выделяются пары фенола, формальдегида, относящиеся ко второму классу опасности.

Указанная должность слесарь-ремонтник предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исключены из специального стажа 52 дня на выполнение гособязанностей (вызов в военкомат по повестке) -10 дней, нахождение в командировке- 6 дней, простой- 1 день, кормящим матерям за перерыв - 35 дней.

В соответствии о ст.170 ТК РФ, работодатель обязан освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время исполнения им государственных или общественных обязанностей в случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами эти обязанности должны исполняться в рабочее время.

В соответствии с п.2 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О воинской обязанности и военной службе», граждане на время прохождения военных сборов освобождаются от работы с сохранением за ними места постоянной работы и выплатой среднего заработка.

Согласно ст.167 Трудового кодекса РФ, оплата в командировке производится по среднедневному заработку за каждый день отсутствия на рабочем месте. Среднедневной доход рассчитывается за календарный год, предшествующий наступлению времени командировки.

Согласно ст. 72.2 ТК РФ простой это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. В силу ст. 22, 56 ТК РФ на работодателя возложена обязанность предоставлять сотрудникам работу, обусловленную трудовым договором. При неисполнении указанной обязанности законодатель возлагает на работодателя ответственность в виде оплаты времени простоя. Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя, время простоя по вине работника не оплачивается.

Решением комиссии по назначению пенсий ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ исключены из специального стажа 35 дней кормящим матерям за перерыв (шифр 63) – это явная ошибка, так как истец ФИО1 не имеет детей.

В соответствии со ст. 56 ГПК НРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений против них.

Суд учитывая вышеизложенное, приходит к выводу, что в специальный стаж для назначения досрочной пенсии истцу ФИО1 следует включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в специальный стаж, дающий у право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе дни на выполнение гособязанностей - 10 дней, нахождение в командировке - 6 дней, простой - 1 день, кормящим матерям за перерыв - 35 дней, всего - 52 дня.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истицы ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, истцу должна быть назначена пенсия с даты достижения досрочного пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судом бесспорно установлено, что ФИО1 выработал установленный законом стаж и имеет право на назначение ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО16 к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО17 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара включить ФИО1 ФИО18 в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника в цехе Куйбышевского производственного объединения «Завод имени Масленникова» в специальный стаж, дающий у право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе дни на выполнение гособязанностей - 10 дней, нахождение в командировке - 6 дней, простой - 1 день, кормящим матерям за перерыв - 35 дней, а всего - 52 дня.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара назначить ФИО1 ФИО19 досрочную страховую пенсию по старости на основании пп.2 п.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с даты достижения досрочного пенсионного возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самара в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий (подпись) А.С. Дешевых

Копия верна.

Судья: А.С. Дешевых

Секретарь:

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела

(УИД 63RS0-15) Промышленного районного суда г. Самары