Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белозерова Н.В. к администрации МО Туапсинский район о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Белозеров Н.В. обратился в суд с иском к администрации МО Туапсинский район оснятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, мотивируя требования тем, что истцу на праве собственности принадлежат земельные участки площадью 519 кв.м., с кадастровым номером № и площадью 150 кв.м., с кадастровым номером № расположенные по адресу: <адрес>. Границы земельных участков не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Истец не имеет возможности произвести учет изменений принадлежащих ему земельных участковв связи с пересечениемфактических границ данных участков с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что установлено кадастровым инженером при проведении кадастровых работ. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют, границы данного участка установлены в соответствии со схемой расположения земельного участка, утвержденной постановлением администрации МО Туапсинский район от 08.12.2009 г. №3814.Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 23:51:0202008:295, сведения о данном объекте недвижимости имеют статус «временные». Дата истечения временного характера сведений – 21.06.2018 г. К указанной дате, сведения о данном участке в ЕГРН аннулированы не были.В связи с чем, в досудебном порядке в Управление Росреестра по Краснодарскому краю было представлено заявление об исправлении технической ошибки.По заявлению принято решение от 13.03.2019 г., согласно которому: в соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст.24 Закона о кадастре (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022 г. По истечении указанного срока, сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, будут исключены из ЕГРН. В связи с чем, установить границы земельных участков площадью 519 кв.м. и 150 кв.м., истец вправе только по истечении 01.03.2022 г., что влечет нарушение его прав.

Истец Белозеров Н.В., его представитель, действующая по доверенности Володина Н.А, поддержали доводы иска в полном объеме, заявленные требования просили удовлетворить.

Представитель администрации МО Туапсинский район, действующий по доверенности Синенко М.А., при принятии решения по иску Белозерова Н.В. полагался на усмотрение суда.

Представитель администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района, представитель Управления «Росреестра» по Краснодарскому краю, надлежаще извещенные о дне и времени рассмотрения гражданского дела, на судебное заседание не явились. В суд представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. При принятии решения по иску Белозерова Н.В. полагаются на усмотрение суда.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, полагает исковые требования Белозерова Н.В. подлежащими удовлетворению.

Согласно материалам дела, в Едином государственном реестре недвижимости имеются записи о регистрации права собственности Белозерова Н.В. наземельный участок с кадастровым номером №, площадью 519 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилого домовладения, расположенный по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права: 27.10.2016 г. и земельный участок с кадастровым номером №, площадью 150 кв.м., категория не установлена, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, дата государственной регистрации права: 21.11.2019 г.

Постановлением администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района от 12.11.2019 г. №1197 земельный участок площадью 150 кв.м., с кадастровым номером 23:51:0202008:444, отнесен к категории земель – земли населенных пунктов.

Границы земельных участков с кадастровыми номерами № не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, с установленными границами, площадью 1 500 кв.м., категория: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство, расположенном по адресу: <адрес>.

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № в ЕГРН отсутствуют, что подтверждается выпиской, представленной по состоянию на 09.06.2020 г.

Из материалов дела следует, что Белозеров Н.В. обратился к кадастровому инженеру ООО «Земдело» с целью проведения кадастровых работ по установлению местоположения границ принадлежащих ему земельных участков, подготовки межевого плана и внесения изменений в сведения ЕГРН о земельных участках.

Директором ООО «Земдело» П.О.В. представлено сообщение от 09.01.2020 г. №2/20, адресованное Белозерову Н.В., из содержания которого следует, что межевой план по уточнению местоположения земельных участков с кадастровыми номерами № был оформлен в виде одного документа в соответствии с пунктом 20 Требований к подготовке межевого плана.

Указанный межевой план был сдан в ФГБУ ФКП «Росреестра» на оказание консультационной услуги, связанной с оборотом объекта недвижимости, требующей предварительной проработки, с подготовкой письменной резолюции по результатам консультации.

В представленной резолюции содержатся замечания относительно того, что при нанесении границ земельных участков с кадастровыми номерами 23:33:0606007:439, 23:51:0202008:444 на кадастровую карту, выявлено пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером 23:51:0202008:295, имеющего уточненные границы и площадь. Также, указано, что в качестве документа, подтверждающего местоположение границ уточняемых земельных участков был представлен Генеральный план усадебного земельного участка от 02.11.1989 г. При нанесении границ участковна кадастровую карту было выявлено, что конфигурация земельных участков отличается от конфигурации, представленной в данном документе.

Кадастровым инженером ООО «Земдело» установлено, что площадь пересечения границы земельного участка с кадастровым номером № с фактической границей земельного участка с кадастровым номером № составила 423 кв.м.; площадь пересечения границы земельного участка с кадастровым номером № с фактической границей земельного участка с кадастровым номером № составила 148 кв.м.

Кадастровый инженер сообщил истцу о невозможности дальнейшей подготовки документов (межевого плана), для предоставления в Управление «Росреестра», до устранения вышеуказанных обстоятельств.

Из содержания отзыва на исковое заявление, представленного начальником Межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления «Росреестра» Ш.И.И. следует, что земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Белозерова Н.В. Координаты характерных точек контура границ установлены в соответствии с межевым планом от 03.06.2013 г., подготовленным на основании постановления администрации МО Туапсинский района от 08.12.2009 г. №3814 «Об утверждении схемы расположения земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах, ограничении прав и обременении объекта недвижимости, а также обращениях за регистрацией прав на земельный участок с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН, сведения о земельном участке с кадастровым номером № имеют статус временные. Дата истечения срока действия временного характера - 21.06.2018 г.

Согласно пояснениям представителя истца и представленным по делу доказательствам,сведения о земельном участке с кадастровым номером 23:51:0202008:295 в ЕГРН не аннулированы, что является препятствием для проведения государственного кадастрового учета изменений земельных участков, принадлежащих Белозерову Н.В.

В отзыве на иск, начальник Межмуниципального отдела по г.Горячий Ключ и Туапсинскому району сообщает, что 11.03.2019 г. представитель Белозерова Н.В., действующая по доверенности Шхалахова М.В., обратилась с заявлением об устранении технической ошибки в государственном кадастровом учете, просила ликвидировать сведения о земельном участке с кадастровым номером №, в связи с истечением временного характера сведений.

При проведении в соответствии со ст.29 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» правовой экспертизы представленных документов, принято решение об отклонении заявления об исправлении технической ошибки.

Указанное подтверждается решением Управления «Росреестра» по Краснодарскому краю «об отклонении заявления об исправлении технической ошибки» от 13.03.2019 г. №23/19-53102, из содержания которого следует, что в соответствии с ч.4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.), при постановке на государственный кадастровый учет, земельному участку с кадастровым номером 23:51:0202008:295 был присвоен статус «временный».

В соответствии с ч.7 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 01.03.2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, будут исключены из ЕГРН.

Согласно п.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с пунктом 4 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 г.), внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением сведений о земельных участках, занятых площадями, улицами, проездами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, образование которых предусмотрено утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории (в том числе в случае признания местоположения границ или частей границ такого земельного участка спорным в порядке, установленном частью 15 статьи 42.10 настоящего Федерального закона), а также случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении пяти лет со дня постановки на учет образованного объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3.1 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. В течение одного года со дня исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости заявителю или его представителю лично под расписку на основании заявления указанных лиц орган кадастрового учета выдает документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости (за исключением документов, представленных в форме электронных документов). Если по истечении срока, установленного настоящей частью, заявитель или его представитель не явился в орган кадастрового учета и ему не были выданы лично под расписку документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете объекта недвижимости, данные документы подлежат уничтожению.

Из содержания пункта 7 ст.72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.

Исходя из изложенного, препятствием для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, принадлежащих истцу на праве собственности, является пересечение фактических границ данных участков, с кадастровыми границами земельного участка с кадастровым номером 23:51:0202008:295, сведения о котором в ЕГРН имеют статус «временные».

Сохранение в ЕГРН сведений временного характера о земельном участке с кадастровым номером 23:51:0202008:295 препятствует истцу в подготовке межевого плана на земельные участки с кадастровыми номерами № и кадастровом учете изменений.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путемвосстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Белозерова Н.В. - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для внесения Межмуниципальным отделом по г. Горячий Ключ и Туапсинскому району Управления Росреестра по Краснодарскому краю соответствующих изменений в сведения единого государственного реестра недвижимости.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Туапсинский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2020 года.

Судья: __подпись__

Копия верна:

Судья Туапсинского городского суда В.С. Кошевой

Подлинник решения находится

в материалах дела № 2-349/2020

в Туапсинском городском суде

УИД 23RS0054-01-2020-000315-49