Решение № 2-349/20 от 29.05.2020 Ленинскогого районного суда г. Саранска (Республика Мордовия)

Дело № 2-349/2020

УИД 13RS0023-01-2019-005128-97

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 29 мая 2020 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Селезневой О.В.,

с участием секретаря судебного заседания – Мышенковой А.Е.,

с участием в деле:

истца – ФИО2, ее представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 18 мая 2019 года,

ответчика – Администрации городского округа Саранск,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства»,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 4 июня 2019 года по 13 апреля 2020 года в размере 177 149 руб. 99 коп.,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Саранск, с учетом увеличения размера исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просила суд взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 4 июня 2019 года по 13 апреля 2020 года в размере 177 149 руб. 99 коп.

В обоснование иска указала, что между ней и Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» 11 мая 2017 года заключено соглашение № 496 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Предметом соглашения является право аренды земельного участка с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации индивидуального жилого дома, общей площадью 814 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, и право общей долевой собственности на 10/27 доли жилого дома с кадастровым номером №, общей площадью 98,1 кв. м, назначение: жилой дом, 1-этажный, расположенный по указанному адресу.

Размер возмещения в связи с изъятием указанной недвижимости определен сторонами в сумме 3 058 618 руб. 70 коп., свои обязательства по соглашению она исполнила. В связи с неисполнением соглашения стороной ответчика ею 27 мая 2019 года в Администрацию городского округа Саранск направлено требование о выплате указанных денежных средств в течение 7 дней с момента получения требования, которое получено ответчиком 27 мая 2019 года. Полагает, что ответчик обязан был произвести выплату истребуемых денежных средств не позднее 4 июня 2019 года.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 июля 2019 года, вступившим в законную силу 24 октября 2019 года, удовлетворены ее требования о взыскании с Администрации городского округа Саранск в ее пользу задолженности по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № 496 от 11 мая 2017 года в сумме 3 058 618 руб. 70 коп.

В заявлении об уточнении заявленных требований указала, что денежные средства в сумме 3 058 618 руб. 70 коп. поступили на ее расчетный счет только 14 апреля 2020 года.

Ссылаясь на положения статей 314, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, просила суд взыскать в ее пользу проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 4 июня 2019 года по 13 апреля 2020 года в размере 177 149 руб. 99 коп.

В судебное заседание истец ФИО2, ее представитель ФИО3, представитель ответчика Администрации городского округа Саранск, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», Департамента городского хозяйства Администрации городского округа Саранск не явились, о времени и месте судебного заседания указанные лица извещены своевременно и надлежащим образом. При этом ФИО3, действующая за себя и от имени ФИО2, ФИО1, действующий от имени Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», представили суду заявления, в которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит нижеследующему.

Как следует из материалов дела, 11 мая 2017 года между Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», действующим от имени городского округа Саранск, и ФИО2, заключено соглашение соглашением № 496 об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предметом соглашения является изъятие для муниципальных нужд городского округа Саранск в целях проведения работ по реконструкции автомобильной дороги следующего имущества: право аренды пропорционально доли жилого дома на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 814 кв. м, 10/27 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 98,1 кв. м, расположенные по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 2.1 указанного соглашения сторонами размер возмещения за изымаемое имущество определен в сумме 3 058 618 руб. 70 коп. на основании отчета об определении рыночной стоимости имущества №16/05/303-н/1.

Изымаемое имущество передано истцом Казенному учреждению городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», что подтверждается актом приема-передачи от 11 мая 2017 года.

Пунктом 2.2 договора предусмотрено, что надлежащим выполнением обязательств Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» по возмещению выкупной цены недвижимого имущества, указанного пунктами 1.1 – 1.3 договора, является перечисление денежной суммы, указанной в пункте 2.1. настоящего соглашения, на банковский счет, принадлежащий ФИО2 Оснований, предусмотренных статьей 488 Гражданского кодекса Российской Федерации (рассрочка платежа) не возникает.

Возмещение за изымаемое имущество подлежало выплате ФИО2 путем перечисления Казенным учреждением городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» денежных средств на банковский счет истца, указанный в соглашении.

Решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 июля 2019 года, вступившим в законную силу 24 октября 2019 года, исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о взыскании денежных средств по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, удовлетворены. С Администрации городского округа Саранск в пользу ФИО2 взыскана задолженность по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № 496 от 11 мая 2017 года в сумме 3 058 618 руб. 70 коп. и в возмещение расходов по оплате государственной пошлины 23 493 рублей.

Исковые требования Администрации городского округа Саранск к ФИО2 о расторжении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд № 496 от 11 мая 2017 года оставлены без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 279 Гражданского кодекса российской Федерации, плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации и муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок. В соответствии с пунктом 1 статьи 425 и пунктом 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации момент вступления в силу соглашения о выкупе определяется с момента подписания сторонами соглашения.

Из материалов дела следует, что в адрес Администрации городского округа Саранск было направлено несколько требований о выплате денежной суммы в размере 3 058 618 руб. 70 коп.

Требование, на основании которого истец определяет период для взыскания заявленной суммы процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 177 149 руб. 99 коп. с 4 июня 2019 года по 13 апреля 2020 года, передано Администрации городского округа Саранск 27 мая 2019 года и подписано ФИО3 11 мая 2019 года. При этом по состоянию на 11 мая 2019 года ФИО3 не имела полномочий действовать от имени ФИО2 Доверенность на представление интересов ФИО2 получена ФИО3 только 18 мая 2019 года (л.д. 48). В этой связи, указанное требование подано ненадлежащим лицом и оно не может быть учтено при определении периода, за который подлежат уплате проценты за пользование чужими денежными средствами

ФИО2 требование о выплате денежной суммы в размере 3 058 618 руб. 70 коп. подписано 31 мая 2019 года и направлено в адрес Администрации городского округа Саранск 31 мая 2019 года, получено ответчиком 3 июня 2019 года, зарегистрировано 4 июня 2019 года. Ответ на требование не давался.

В этой связи, расчет процентов за пользование чужими денежными средствами следует производить, ориентируясь на требование, подписанное непосредственно ФИО2, и направленное ею по почте.

Согласно статье 314 Гражданского кодекса российской Федерации если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.

Следовательно, если обязательство не позволяет установить разумный либо иной срок исполнения, оно является обязательством до востребования и подлежит исполнению в течение семи дней с момента предъявления требования кредитора.

Данные положения действующего законодательства суд принимает за основу для определения суммы процентов за пользование чужими денежными средствами.

Взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами является самостоятельным видом гражданско-правовой ответственности, применяемым при неисполнении именно денежных обязательств.

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Таким образом, статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги.

Из заявления ФИО2 об уточнении исковых требований следует, что сумма в размере 3 058 618 руб. 70 коп. поступила на ее счет 14 апреля 2020 года.

На требование суда о предоставлении сведений об исполнении решения Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 9 июля 2019 года по гражданскому делу № 2-1839/2019 по иску ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о взыскании денежных средств по соглашению об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, ответчик никаких сведений не предоставил, отзыва (возражений) на исковое заявление ФИО2 от него не поступило.

В силу части 1 статьи 68 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В этой связи, учитывая длительное неисполнение принятых стороной на себя обязательств по соглашению о выплате возмещения за изымаемое имущество, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом требований, а именно о взыскании с лица, не исполняющего обязательств, процентов вследствие их неправомерного удержания.

При этом семидневный срок, в течение которого требование о выплате суммы в размере 3 058 618 руб. 70 коп. должно было быть исполнено ответчиком, подлежит исчислению с 3 июня 2019 года, соответственно проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат начислению с 10 июня 2019 года.

В силу пункта 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 1998 года проценты начисляются до момента фактического исполнения денежного обязательства, определяемого, исходя из условий о порядке платежей, форме расчетов и положений статьи 316 Гражданского кодекса Российской Федерации о месте исполнения денежного обязательства, если иное не установлено законом либо соглашением сторон.

Обязательство Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» по договору, заключенного с истицей, состоит в передаче ФИО2 определенной денежной суммы, следовательно, является денежным обязательством. Поэтому к указанному договору применяются вышеназванные нормы права и разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 октября 1998 года № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами».

Согласно подпункту 26 пункта 1 статьи 9 Устава городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года № 177, к вопросам местного значения муниципального образования относится изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель муниципального образования, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Статьей 10 Устава предусмотрено, что муниципальное образование (городской округ Саранск) осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансирует обеспечение выполнения бюджетом и размещением муниципального заказа.

Согласно Уставу Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», утвержденного постановлением Главы Администрации городского округа Саранск от 14 января 2011 года № 16, учредителем учреждения является муниципальное образование городской округ Саранск, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Администрация городского округа Саранск. Собственником имущества учреждения является учредитель. Учреждение является некоммерческой организацией, несущей по своим обязательствам имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации (пункты 2 и 3 Устава).

В силу подпункта 14 пункта 11 Устава в целях реализации предмета деятельности Учреждение за счет средств бюджета городского округа Саранск осуществляет следующие виды деятельности: заключение договоров, сделок, соглашений, связанных с изъятием (в том числе путем выкупа) для муниципальных нужд городского округа Саранск земельных участков, объектов недвижимого имущества для целей, связанных с размещением (строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом) автомобильных дорог местного значения.

Пункт 18 Устава предусматривает, что заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных ему по кодам классификации расходов бюджетной классификации Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Таким образом, из положений Устава муниципального образования - городского округа Саранск и Устава Казенного учреждения городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства» следует, что финансирование изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, происходит за счет бюджетных средств, главным распорядителем которых является Администрация городского округа Саранск, которая организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности, несет от имени муниципального образования субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (бюджетных учреждений).

Кроме того, из соглашения № 496 от 11 мая 2017 года следует, что Казенное учреждение городского округа Саранск «Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства», заключая договор с ФИО2, действовало в интересах городского округа Саранск.

В этой связи, суд приходит к выводу, что ответственность за ненадлежащее исполнение принятых на себя обязательств по соглашению № 496 от 11 мая 2017 года, заключенному с ФИО2, должно нести муниципальное образование – городской округ Саранск, как главный распорядитель бюджетных средств, выделяемых на финансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий, связанных с изъятием земельных участков для муниципальных нужд.

При таких обстоятельствах, с Администрации городского округа Саранск подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

В пользу ФИО2 с ответчика подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10 июня 2019 года по 13 апреля 2020 года включительно, размер процентов за указанный период составит 173 253 руб. 39 коп. согласно следующему расчету:

Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика Администрации городского округа Саранск в пользу истца.

Каких-либо доводов об объективной невозможности уплаты денежной суммы в размере 3 058 618 руб. 70 коп. ответчиком не приведено, доказательств в подтверждение невозможности уплаты данной суммы по вине истца не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 являются обоснованным и подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Цена иска по удовлетворенным исковым требованиям составляет 173 253 руб. 39 коп.

Соответственно, с учетом требований подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика Администрации городского округа Саранск в счет возмещения расходов в связи с уплатой государственной пошлины подлежит взысканию денежная сумма в размере 4665 рублей согласно следующему расчету:

(173 253 руб. 39 коп. – 100 000 рублей) х 2% + 3200 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ею основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО2 к Администрации городского округа Саранск о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 4 июня 2019 года по 13 апреля 2020 года в размере 177 149 руб. 99 коп., удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации городского округа Саранск в пользу ФИО2 сумму процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10 июня 2019 года по 13 апреля 2020 года в размере 173 253 руб. 39 коп. (ста семидесяти трех тысяч двухсот пятидесяти трех рублей тридцати девяти копеек), а также 4665 (четыре тысячи шестьсот шестьдесят пять) рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева

Мотивированное решение суда составлено 3 июня 2020 года

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия О.В. Селезнева