ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-349/2011 от 26.09.2011 Печорского районного суда (Псковская область)

Дело № 2-349/2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Печоры Псковской области **.**.****г.

Судья Печорского районного суда Псковской области Чученкова Ю.Н.

при секретаре Мерцаловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску прокурора Печорского района

к Администрации Печорского района

о возложении обязанностей по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Печорского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на Администрацию Печорского района обязанности в срок до **.**.****г. разработать и принять нормативно-правовой акт о комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки прокуратурой установлено неудовлетворительное состояние антитеррористической укреплённости образовательных учреждений района: охрана школ, детских садов должным образом не организована, отсутствуют инженерно-технические средства охраны, тревожная сигнализация, системы видеонаблюдения.

В соответствии со ст.5 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст.15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий, профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий их проявлений на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно ст.29 ч.2 п.10 Устава муниципального образования «Печорский район» указанные полномочия отнесены к полномочиям Администрации района.

Имеющиеся нормативно-правовые акты об антитеррористической защищенности образовательных учреждений носят рекомендательный характер; нормативно-правовой акт, определяющий конкретный комплекс мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений непосредственно на территории Печорского района, отсутствует, что затрудняет реальное обеспечение антитеррористической защищенности, способствует возникновению угрозы жизни и здоровью людей.

В судебном заседании прокурор Миловидова О.В. иск поддержала.

Представитель Администрации Печорского района Успенский А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что работа по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений на территории района проводится, в срок до **.**.****г. Администрацией Печорского района будет разработан и принят нормативно-правовой акт о комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений применительно к МО «Печорский район».

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.5 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.

В силу ст.15 ч.1 п.6.1 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий их проявлений на территории муниципального района отнесены к вопросам местного значения муниципального района.

По Уставу муниципального образования «Печорский район» указанные полномочия являются полномочиями Администрации района (ст.29 ч.2 п.10).

Судом установлено, что нормативно-правовой акт, определяющий комплекс мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений на территории Печорского района, отсутствует, в результате чего реальное обеспечение антитеррористической защищенности затруднено.

Таким образом, на Администрацию Печорского района должна быть возложена обязанность разработать и принять указанный нормативно-правовой акт.

Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Администрацию Печорского района в срок до **.**.****г. (....) разработать и принять нормативно-правовой акт, определяющий комплекс мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья подпись Чученкова Ю.Н.

Решение в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.