Дело № 2-349/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Печоры Псковской области **.**.****г.
Судья Печорского районного суда Псковской области Чученкова Ю.Н.
при секретаре Мерцаловой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску прокурора Печорского района
к Администрации Печорского района
о возложении обязанностей по обеспечению безопасности в образовательных учреждениях,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Печорского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском о возложении на Администрацию Печорского района обязанности в срок до **.**.****г. разработать и принять нормативно-правовой акт о комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки прокуратурой установлено неудовлетворительное состояние антитеррористической укреплённости образовательных учреждений района: охрана школ, детских садов должным образом не организована, отсутствуют инженерно-технические средства охраны, тревожная сигнализация, системы видеонаблюдения.
В соответствии со ст.5 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму», ст.15 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий, профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий их проявлений на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.
Согласно ст.29 ч.2 п.10 Устава муниципального образования «Печорский район» указанные полномочия отнесены к полномочиям Администрации района.
Имеющиеся нормативно-правовые акты об антитеррористической защищенности образовательных учреждений носят рекомендательный характер; нормативно-правовой акт, определяющий конкретный комплекс мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений непосредственно на территории Печорского района, отсутствует, что затрудняет реальное обеспечение антитеррористической защищенности, способствует возникновению угрозы жизни и здоровью людей.
В судебном заседании прокурор Миловидова О.В. иск поддержала.
Представитель Администрации Печорского района Успенский А.С. в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснив, что работа по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений на территории района проводится, в срок до **.**.****г. Администрацией Печорского района будет разработан и принят нормативно-правовой акт о комплексе мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений применительно к МО «Печорский район».
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст.5 Федерального закона №35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
В силу ст.15 ч.1 п.6.1 Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» профилактика терроризма и экстремизма, минимизация и ликвидация последствий их проявлений на территории муниципального района отнесены к вопросам местного значения муниципального района.
По Уставу муниципального образования «Печорский район» указанные полномочия являются полномочиями Администрации района (ст.29 ч.2 п.10).
Судом установлено, что нормативно-правовой акт, определяющий комплекс мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений на территории Печорского района, отсутствует, в результате чего реальное обеспечение антитеррористической защищенности затруднено.
Таким образом, на Администрацию Печорского района должна быть возложена обязанность разработать и принять указанный нормативно-правовой акт.
Руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию Печорского района в срок до **.**.****г. (....) разработать и принять нормативно-правовой акт, определяющий комплекс мер по усилению антитеррористической защищенности образовательных учреждений.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Печорский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.
Решение в кассационном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.