Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кремовского сельского поселения <адрес> о возложении обязанности по обеспечению резервным энергетическим источником питания котельной №<адрес>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Кремовского сельского поселения <адрес> о возложении обязанности по обеспечению котельной №<адрес> резервным энергетическим источником питания. В обоснование своих исковых требований прокурор указал, что прокуратурой <адрес> была проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности администрации Кремовского сельского поселения. На основании ст. З <адрес>№-КЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества находящегося в муниципальной собственности между Михайловским муниципальным районом и поселениями, находящимися в границах Михайловского муниципального района» в собственности Кремовского сельского поселения находится котельная № (<адрес>). Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация в границах поселения теплоснабжения населения. В соответствии со ст.ст. 7, 11, 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-
ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных
ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и
направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение
размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их
возникновения, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно, органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Вместе с тем, проверкой установлено, что котельная №<адрес> не имеет резервного источника питания электроэнергией. Статьей 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об электроэнергетике» установлено, что правительство РФ в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике утверждает основные положения функционирования розничных рынков. Исходя из п.п. 161, 197 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов может вводиться ограничение режима потребления электроэнергии, в случае внерегламентных отключений полное или частичное ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевых организаций или владельцев генерирующего оборудования либо является следствием повреждения оборудования, в том числе в результате стихийных явлений, для обеспечения минимально необходимого уровня аварийной или технологической брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения оборудования сетевых организаций или производителей электрической энергии задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя. Следовательно, в целях получения энергии в аварийных ситуациях, исключения случаев возникновения чрезвычайных ситуаций, указанная котельная Кремовского сельского поселения должна быть обеспечена администрацией поселения резервным энергетическим источником питания. При таких обстоятельствах нарушение администрацией Кремовского сельского поселения требований действующего законодательства об электроэнергетике, о местном самоуправлении и чрезвычайных ситуациях нарушает право неопределенного круга лиц на получение безопасных и надежных услуг по отоплению. Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Аналогичное положение закреплено статьей 27 Федерального закона «О прокуратуре РФ». На основании ст.22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления по спорам, возникающим из гражданских и иных правоотношений. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Прокурор Счастливцева М.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель администрации Кремовского сельского поселения в судебное заседание не явился, ответчик был надлежащим образом извещены о времени и дате судебного разбирательства, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении судебного письма, о причинах неявки в суд не сообщили, в связи с чем иск рассмотрен в отсутствие ответчика.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно представленным документам (сообщений администрации Михайловского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Михайловский» от ДД.ММ.ГГГГ, администрации Кремовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ), в <адрес> в собственности Кремовского сельского поселения находится котельная №, которая не имеет резервного источника питания электроэнергией.

Статьей 14 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организация в границах поселения теплоснабжения населения.

В соответствии со ст.ст. 7, 11, 25 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-
ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных
ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и
направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения
чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение
размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их
возникновения, мероприятия, направленные на предупреждение чрезвычайных ситуаций, а также на максимально возможное снижение размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, проводятся заблаговременно, органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Статьей 21 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-Ф3 «Об электроэнергетике» установлено, что правительство РФ в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике утверждает основные положения функционирования розничных рынков.

Исходя из п.п. 161, 197 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях возникновения (угрозы возникновения) аварийных электроэнергетических режимов может вводиться ограничение режима потребления электроэнергии, в случае внерегламентных отключений полное или частичное ограничение режима потребления вводится по инициативе сетевых организаций или владельцев генерирующего оборудования либо является следствием повреждения оборудования, в том числе в результате стихийных явлений, для обеспечения минимально необходимого уровня аварийной или технологической брони в случае невозможности осуществить передачу электрической энергии из-за повреждения оборудования сетевых организаций или производителей электрической энергии задействуются резервные источники питания, предусмотренные категорией надежности потребителя.

Таким образом, администрация Кремовского сельского поселения в силу закона должна в целях получения энергии в аварийных ситуациях, исключения случаев возникновения чрезвычайных ситуаций обеспечить котельную №<адрес> резервным энергетическим источником питания, вследствие чего на указанную администрацию должна быть возложена обязанность по обеспечению до ДД.ММ.ГГГГ, т.е. до начала отопительного периода, указанной котельной резервным энергетическим источником питания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199, 235, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Кремовского сельского поселения <адрес> обеспечить котельную №<адрес> резервными энергетическими источниками питания в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Г.Н.Ивананс