ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-349/2018 от 26.03.2018 Старорусского районного суда (Новгородская область)

Дело № 2 - 349/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Старая Русса 26 марта 2018 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе

председательствующего судьи Матвеева Е.Ю.,

при секретаре Родионовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости,

У С Т А Н О В И Л:

">Заявитель обратился в суд с заявлением, указав, что в соответствии с Перечнем имущества, находящимся в муниципальной собственности, и передаваемым Старорусским муниципальным районом в собственность Медниковского поселения, утвержденным распоряжением Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и Старорусским муниципальным районом в границах которого они образованы» в собственность Медниковского сельского поселения передана водопроводная сеть с артезианской скважиной и водонапорной башней, расположенные в <адрес>. Однако, в кадастровом паспорте на объект-здание артезианской скважины , расположенной в <адрес>, имеются сведения о том, что данный объект был поставлен на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем ДД.ММ.ГГГГ сделана регистрационная запись .

Данная ситуация могла произойти ввиду отсутствия на тот момент у муниципального образования сведений о собственнике данного источника водоснабжения, а также в связи с отсутствием правоустанавливающих документов и государственной регистрации права.

В последующем, согласно распоряжению Правительства Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между Старорусским муниципальным районом и сельскими поселениями в его составе» недвижимое имущество в виде водопроводной сети с артезианской скважиной и водонапорной башней, расположенное по адресу: <адрес> передано в собственность Старорусского муниципального района.

Указанное имущество принято в муниципальную собственность Старорусского муниципального района в соответствии с постановлением Администрации муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, недвижимое имущество в виде здания артезианской скважины, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер , является муниципальной собственностью Старорусского муниципального района, что подтверждается вышеназванными документами.

Однако зарегистрировать право собственности на указанный объект недвижимости не представляется возможным ввиду отсутствия правоустанавливающего документа и наличием записи о постановки объекта на учет как бесхозяйного.

В соответствии с областным законом от 23 октября 2014 года № 637-03 «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» с 1 января 2015 года за сельскими поселениями Новгородской области закреплены вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 5, 15, 18, 22, 33.1, 38 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В силу того, что организация водоснабжения сельского поселения является вопросом местного значения муниципального района, ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального района обратилась в Старорусский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Новгородской области Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации прав на здание артезианской скважины, однако регистрация была приостановлена, в связи с тем, что указанный объект поставлен на учет как бесхозяйный.

В связи с тем, что правоустанавливающий документ на данный объект недвижимого имущество отсутствует, признать право собственности на социально значимый объект - здание артезианской скважины представляется возможным только в судебном порядке.

Администрация Старорусского муниципального района просит признать за муниципальным образованием Старорусский муниципальный район право собственности на объект недвижимого имущества - здание артезианской скважины , расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер

В судебное заседание представитель Администрации Старорусского муниципального района не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела представитель по доверенности Кустова Н.Г. извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Территориальное управление Росимущества в Новгородской области и администрация Медниковского сельского поселения Старорусского района

Представитель заинтересованного лица Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в своём отзыве представитель по доверенности Чапаева Е.А. не возражала против удовлетворения заявления, оставила разрешение данного заявления на усмотрение суда, просила рассмотреть гражданское дело без участия представителя.

Представитель заинтересованного лица администрации Медниковского сельского поселения, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, глава администрации в своём заявлении указал, что возражений по заявлению не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечено в качестве заинтересованного лица Муниципальное унитарное предприятие Старорусского района «Жилищное коммунальное хозяйство».

Представитель заинтересованного лица Муниципального унитарного предприятия Старорусского района «Жилищное коммунальное хозяйство», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по заявлению не представил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 13 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 г. № 931 «Об установлении порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» объект недвижимого имущества снимается с учета в качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности на данный объект в соответствии с порядком, установленным Законом.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона № 131-Ф3 в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Согласно распоряжению Администрации Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, разграничено имущество, находящееся в муниципальной собственности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и Старорусским муниципальным районом, в границах которого они образованы, и утверждены прилагаемые перечни имущества, находящегося в муниципальной собственности, передаваемого Старорусским муниципальным районом в собственность муниципального образования город Старая Русса, в том числе, Медниковского сельского поселения.

Как следует из Перечня, водопроводная сеть с артезианской скважиной, водонапорной башней в <адрес>, передано в собственность Медниковского сельского поселения.

Согласно постановлению Администрации Старорусского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальную собственность Старорусского муниципального района принята, в том числе и водопроводная сеть с артезианской скважиной, водонапорной башней в <адрес>

Согласно уведомлению Старорусского муниципального отдела Управления Росреестра по Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ, приостановлена Государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета в отношении здания артезианской скважины, расположенной по адресу: <адрес>, с кадастровым номером в связи с тем, что не предоставлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета. Согласно сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости указанный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет, как бесхозяйный.

Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался (п.1).

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (п.3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, здание артезианской скважины , ... г. ввода в эксплуатацию, площадью 19,9 кв. м., с кадастровым номером , расположенное по адресу: <адрес>, принято на учет, как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует, из сообщения Северо-западного филиала Новгородского отделения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о собственнике артезианской скважины не располагают.

Как следует из кадастрового и технического паспорта, правообладатель артезианской скважины в <адрес> не установлен.

Кроме того, как следует из отзыва Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях от ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимого имущества артезианская скважина в <адрес> в реестре федерального имущества отсутствует.

Данные доказательства подтверждают, что указанный объект недвижимости не имеет собственника, а потому обоснованно принят на учет в качестве бесхозяйного.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник движимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности … на эту вещь.

Принимая во внимание, что со времени постановки в установленном законом порядке на учет данный объект недвижимости в качестве бесхозяйного прошло более одного года, а собственник объектов недвижимости не объявился, в силу закона заявление Администрации Старорусского муниципального района о признании права муниципальной собственности на эту вещь подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области на бесхозяйный объект недвижимости: здание артезианской скважины , расположенное по адресу: <адрес>, площадью 19,9 кв. м., кадастровый номер

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Е.Ю. Матвеев