Дело № 2-349/2021 (2-4464/2020;)
25RS0029-01-2020-009230-90
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 февраля 2021 года г. Уссурийск
Уссурийский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Сапаровой Н.А.,
при секретаре Файзуллиной Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Отделению по Уссурийскому городскому округу КГКУ XXXX о признании права на единовременную выплату и ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка,
УСТАНОВИЛ:
истец ФИО3 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению по Уссурийскому городскому округу КГКУ XXXX о признании права на единовременную выплату и ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка. В обоснование исковых требований, истец указала, что ДД.ММ.ГГ в интересах своей несовершеннолетней дочери, через МФЦ, в отделение по Уссурийскому городскому округу КГКУ «XXXX» подала заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением у её дочери первого ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, а также единовременной выплаты в случае рождения первого ребенка. В установлении выплаты было отказано в связи с тем, что ее дочь не достигла возраста 16 лет и право у нее на указанные выплаты отсутствует. Истцу было рекомендовано обратиться в суд для установления выплат в судебном порядке. Она является опекуном внука в связи с тем, что ее дочь не достигла 16 лет и не может в полном объеме выполнять родительские обязанности. Ежемесячная выплата в связи с рождением первого ребенка опекуну назначается в случае смерти матери или лишения ее родительских прав, но таких обстоятельств в семье не имеется, что явилось основанием для отказа в назначении выплаты. В случае удовлетворения заявления и вступления решения суда в законную силу, срок подачи заявления на указанные выплаты будет упущен. Заявления на указанные выплаты она, как законный представитель дочери подала своевременно, однако в указанных выплатах было отказано. В связи с указанными обстоятельствами просит восстановить срок на подачу заявления. Истец просит признать за ФИО1 право на ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, а также на единовременную выплату в случае рождения первого ребенка. Восстановить срок на обращение за указанными выплатами в шестимесячный срок со дня вынесения решения суда.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика Отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ XXXX по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
При указанных обстоятельствах, с учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3 и представителя ответчика Отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ XXXX.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, приходится дочерью истцу ФИО3, согласно актовой записи о рождении XXXX от ДД.ММ.ГГ, составленной Управлением записи актов гражданского состояния администрации Уссурийского городского округа Приморского края, что подтверждается свидетельством о рождении серии XXXX.
ДД.ММ.ГГ у ФИО1 родился ребенок ФИО2, о чем Управлением записи актов гражданского состояния администрации Уссурийского городского округа Приморского края ДД.ММ.ГГ составлена запись акта о рождении XXXX, что подтверждается свидетельством о рождении серии XXXX.
Распоряжением и.о. начальника управления по опеке и попечительству администрации Уссурийского городского округа от 23.07.2020 № 367-р над несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГ (до достижения шестнадцатилетнего возраста матери ребенка) назначен опекун ФИО3
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования и учреждениях послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком).
Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусмотрено, что порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий, в том числе единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ним, устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.
Такой Порядок установлен Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», который предусматривает, что право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее (п. 25); лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (службы) (п.27).
В силу п.5, п.6 раздела 1 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, лица, имеющие право на получение пособий, их законные представители или доверенные лица в целях получения пособий обращаются в организации, назначающие указанные пособия, с заявлением и документами, предусмотренными настоящим Порядком, необходимыми для получения пособий.
Указанные заявление и документы могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в том числе посредством их подачи в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
Исходя из приведенных положений законодательства РФ, назначение и выплата пособия в связи с рождением первого ребенка, а также единовременная выплата в случае рождения первого ребенка производится уполномоченным органом после обращения за их получением лиц, имеющих право на получение пособий, их законных представителей или доверенных лиц с соответствующим заявлением и необходимыми документами.
Согласно п. 45 раздела 6 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н, несовершеннолетние родители, не состоящие в браке, в случае рождения у них ребенка и при установлении их материнства и (или) отцовства вправе самостоятельно осуществлять родительские права по достижении ими возраста шестнадцати лет.
Назначение и выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком достигшему возраста шестнадцати лет несовершеннолетнему родителю ребенка, не состоящему в браке, фактически осуществляющему уход за ребенком, осуществляется по правилам, установленным настоящим Порядком.
Поскольку к моменту рождения ФИО2, ДД.ММ.ГГ года рождения, его мать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, не достигла возраста шестнадцати лет, то согласно тому же пункту Порядка и условий назначения и выплаты указанных государственных пособий до достижения несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке, возраста шестнадцати лет, ребенку может быть в установленном порядке назначен опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
Малолетнему ФИО2 был назначен опекун - ФИО3
Согласно п. 45 раздела 6 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н в случае, когда уход за ребенком, которому назначен опекун, осуществляется несовершеннолетним родителем ребенка, не состоящим в браке и не достигшим возраста шестнадцати лет, пособие по уходу за ребенком назначается опекуну, осуществляющему его воспитание совместно с несовершеннолетним родителем ребенка, независимо от того, что данный опекун находится в отпуске по уходу за ребенком.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что сотрудниками Отделения по Уссурийскому городскому округу КГКУ XXXX необоснованно отказано ФИО3 в назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка, а также единовременной выплаты в случае рождения первого ребенка.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО3, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО1, к Отделению по Уссурийскому городскому округу КГКУ XXXX о признании права на единовременную выплату и ежемесячную выплату в связи с рождением первого ребенка, – удовлетворить.
Признать за ФИО1 право на ежемесячные выплаты в связи с рождением первого ребенка и единовременную выплату в случае рождения первого ребенка.
Восстановить ФИО1 срок для обращения с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка и единовременной выплаты в случае рождения первого ребенка.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий Сапарова Н.А.
Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2021 года.