Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 - 349/22 по исковому заявлению прокурора г. Арсеньева в интересах ФИО1 к МАУ «Спортивная база «Салют», к Арсеньевскому городскому округу в лице администрации Арсеньевского городского округа о взыскании задолженности по заработной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Арсеньева в защиту прав ФИО1 обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в котором указано, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения трудового законодательства МАУ «Спортивная база «Салют» и выявлено, что ФИО1, уволенному ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, не были выплачены расчетные суммы в день увольнения, в результате чего перед ним имеется задолженность в размере 96591, 05 руб. За задержку выплаты заработной платы подлежат начислению проценты в размере 8850,09 руб.

Он просил взыскать с МАУ «Спортивная база «Салют» в пользу ФИО1 начисленную, но невыплаченную заработную плату в размере 105441, 14 руб.

Определением Арсеньевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ходатайству помощника прокурора г. Арсеньева, в качестве соответчика по делу привлечена администрация Арсеньевского городского округа.

В судебном заседании помощник прокурора г. Арсеньева Заречанская Т.В. исковые требования уточнила, просила взыскать с Арсеньевского городского округа в лице администрации Арсеньевского городского округа заработную плату 96591,05 руб. и пеню, в размере 9649,44 руб., всего в размере 106240,49 руб., от требований к МАУ «Спортивная база «Салют» отказалась, пояснив, что учредителем МАУ «Спортивная база «Салют» является Арсеньевский городской округ. Имущество за МАУ закреплено на праве оперативного управления и является собственностью Арсеньевского городского округа. В настоящее время МАУ находится в стадии ликвидации. Имущество, находящееся у учреждения в оперативном управлении ДД.ММ.ГГГГ передано в собственность Приморского края и закреплено на праве оперативного управления за КГАУ «Краевая спортивная школа олимпийского резерва», лицевые счета закрыты ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что у МАУ «Спортивная база «Салют» отсутствует имущество, на которое по закону может быть обращено взыскание, а так же отсутствуют денежные средства, на основании ст.ст. 123.21-123.22 ГК РФ субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения (учредитель) – администрация Арсеньевского городского округа, с которой должна быть взыскана задолженность по заработной плате ФИО1. В.В.

Истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, по вышеуказанным доводам, к обоим ответчикам.

Представитель ответчика МАУ «Спортивная база «Салют» ФИО2 исковые требования признал, пояснив, в настоящее время учреждение находится в стадии ликвидации, его учредителем является Арсеньевский городской округ. Заработная плата ФИО1 начислена, но не выплачена. В результате закрытия счетов и передачи имущества оно не имеет возможности погасить перед ФИО1 задолженность по заработной плате.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала, пояснив, что учредителем МАУ «Спортивная база «Салют» является администрация Арсеньевского городского округа. Согласно п. 6 ст. 123.22 ГК РФ МАУ «Спортивная база «Салют» должно отвечать по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по его обязательствам.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает, что требования истца ФИО1 подлежат удовлетворению.

Судом не принят отказ от иска помощника прокурора г. Арсеньева к МАУ «Спортивная база «Салют», т.к. требования в отношении данного ответчика поддержал истец ФИО1

В соответствии с приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором, ФИО1 принят на работу в МАУ «Спортивная база «Салют» сторожем (дворником), его оклад составлял 4611 руб.

Согласно приказа №-л от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 был уволен из МАУ «Спортивная база «Салют» по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ,

Согласно выписки из зарплатного счета № от ДД.ММ.ГГГГ, МАУ «Спортивная база «Салют» имеет перед ФИО1 задолженность по выплате заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 96591, 05 руб., начисленной пени в размере 9649, 44 руб.

Согласно постановления администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-па, принято решение о ликвидации МАУ «Спортивная база «Салют».

Согласно распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ№-па, в собственность Приморского края принято движимое и недвижимое имущество МАУ «Спортивная база «Салют».

Согласно приложений № к ату приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, МАУ «Спортивная база «Салют» передано движимое и недвижимое имущество в собственность Приморского края.

Согласно письма начальника финансового управления администрации Арсеньевского городского округа, лицевые счета МАУ «Спортивная база «Салют» закрыты с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 12 ст. 20 ТК РФ, по вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя - юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлена субсидиарная ответственность собственника имущества, учредителя (участника) по обязательствам юридического лица.

В соответствии с абз. 7 ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в сроки, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 140 ТК РФ, при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете, выплатить не оспариваемую им сумму.

Согласно ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплат при увольнении работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п. 7 ст. 63 ГК РФ, в случаях, если настоящим Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Согласно п.п. 1-3 ст. 123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.

Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Учреждение может быть создано муниципальным образованием.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно п. 6 ст. 123.22 ГК РФ, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества.

По обязательствам автономного учреждения, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества учреждения, на которое в соответствии с абзацем первым настоящего пункта может быть обращено взыскание, субсидиарную ответственность несет собственник имущества автономного учреждения.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 2 ФЗ от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно ч. 5 ст. 5 указанного ФЗ (в ред. от 03.11.2006) "Об автономных учреждениях"), собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Согласно п. 1.3 Устава МАУ «Спортивная база «Салют», утв. ДД.ММ.ГГГГ№ постановлением управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа, учредителем (собственником имущества) автономного учреждения является Арсеньевский городской округ.

Согласно п. 1.4 Устава, организационно-правовая форма автономного учреждения – муниципальное учреждение, обладающее определенной финансово-хозяйственной самостоятельностью и определенной степенью ответственности за результаты своей деятельности, тип – автономное учреждение.

Согласно п. 1.5 Устава, автономное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчет счет в банке.

Согласно п. 1.6 Устава, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приоретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Судом установлено, что ФИО1 работал в МАУ «Спортивная база «Салют» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, занимал должность сторожа (дворника).

В соответствии с приказом №-л от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволен с занимаемой должности на основании пункта 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации, по инициативе работника. Однако расчет с истцом при увольнении не произведен, заработная плата не выплачена.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истцу начислена заработная плата в размере 96591, 05 руб., пеня за невыплату своевременно заработной платы в размере 9649, 44 руб.

МАУ «Спортивная база «Салют» является муниципальным автономным учреждением создано в соответствии с постановлением администрации Арсеньевского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ№-па.

Учредителем учреждения выступило муниципальное образование Арсеньевский городской округ, функции и полномочия которого, а также права собственника имущества, закрепленного на праве оперативного управления за учреждением, осуществляет администрация Арсеньевского городского округа. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, счета в кредитных организациях.

С ДД.ММ.ГГГГ МАУ «Спортивная база «Салют» находится в стадии ликвидации. Имущество, находившееся в оперативном управлении у учреждения, ДД.ММ.ГГГГ администрацией Арсеньевского городского округа, передано в собственность Приморского края, ей же ДД.ММ.ГГГГ закрыты лицевые счета. В результате действий администрации Арсеньевского городского округа оно лишено имущества и денежных средств, за счет которых им могут быть исполнены обязательства перед ФИО1

Учитывая вышеуказанные обстоятельства, проанализировав приведенные правовые нормы, суд приходит к выводу о наличии задолженности у работодателя перед уволенным работником по выплате заработной платы в указанном размере, в связи с чем, на основании ст.ст. 140, 236 ТК РФ, она должна быть взыскана с МАУ «Спортивная база «Салют» в пользу ФИО1 Так же суд полагает, что на собственника имущества учреждения –Арсеньевский городской округ, в порядке ст. 123.21, 123.22 ГК РФ, при недостаточности имущества и денежных средств у учреждения, на которые может быть обращено взыскание по указанному обязательству, должна быть возложена субсидиарная ответственность.

Довод представителя ответчика администрации Арсеньевского городского округа о том, что собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения, поэтому на администрацию не может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам МАУ «Спортивная база «Салют», суд находит несостоятельным.

В силу положений п. 3 ст. 123.21 и п. 6 ст. 123.22 ГК РФ, на учредителя автономного учреждения может быть возложена субсидиарная ответственность при недостаточности у учреждения денежных средств или имущества по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам.

МАУ «Спортивная база «Салют» является автономным учреждением в стадии ликвидации. Имущество, находящееся у учреждения в оперативном управлении, ДД.ММ.ГГГГ передано администрацией Арсеньевского городского округа в собственность Приморского края. Ей же ДД.ММ.ГГГГ закрыты лицевые счета.

Не выплаченные истцу при увольнении предусмотренные трудовым законодательством денежные средства, подлежащие выплате работнику в день увольнения в соответствии со статьей 140 ТК РФ, представляют собой гарантию работнику, связанную с расторжением трудового договора, фактически являются причиненным ему вредом.

Кроме того, п. 7 ст. 63 ГК РФ предусмотрена специальная норма определяющая, что при недостаточности у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения. При этом в п. 7 ст. 63 ГК РФ речь идет о любом ликвидируемом учреждении (казенном, бюджетном, автономном).

Указанная норма имеет специальный характер по отношению к упомянутом выше ст. 2 Федерального закона "Об автономных учреждениях" и ст.ст. 123.21, 123.22 ГК РФ, поскольку распределяет бремя ответственности учреждения и его учредителя не общем порядке, а в процессе процедуры ликвидации учреждения.

Таким образом невыплатой своевременно ФИО1 заработной платы ему причинен вред, который должен быть возмещен МАУ «Спортивная база «Салют», а вследствие того, что у него отсутствуют необходимые имущество и денежные средства, субсидиарная ответственность по указанному обязательству МАУ «Спортивная база «Салют» должна быть возложена на администрацию Арсеньевского городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МАУ «Спортивная база «Салют» Арсеньевского городского округа, а при недостаточности у него денежных средств или имущества, в порядке субсидиарной ответственности, с Арсеньевского городского округа в лице администрации Арсеньевского городского округа, в пользу ФИО1 заработную плату, в размере 96591 (девяносто шесть пятьсот девяносто один) руб. 05 коп., пеню, в размере 9649 (девять тысяч шестьсот сорок девять) руб. 44 коп, всего в размере 106240 (сто шесть тысяч двести сорок) руб. 49 коп.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд, через Арсеньевский городской суд, в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.Д. Митрофанов

Решение принято судом в окончательной форме 27.05.2022.