Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, указав в нем, что с 1978 года она проживает по адресу: <адрес>, где зарегистрирована по месту пребывания с 2005 года. Регистрации по месту жительства на территории <адрес> муниципального района не имеет. С 1983 года она постоянно осуществляет трудовую деятельность в МБУ редакция газеты «<адрес>». Данный факт подтверждается записью в трудовой книжке. Просила суд установить факт ее постоянного проживания на территории <адрес> муниципального района с 1978 года в целях получения возможности оформления воздушной перевозки по льготному тарифу в соответствии с Постановлением Правительства ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ№-пр «О предоставлении льготного проезда гражданам, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного наземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г.ФИО2», поскольку во внесудебном порядке установление данного факта невозможно.

В судебном заседании заявитель ФИО1 заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, в дополнение пояснила, что с 1978 года она постоянно проживает в <адрес>. Жилое помещение, в котором она проживает, принадлежит ей на праве собственности. В указанном жилом помещении она зарегистрирована по месту пребывания по 2030 год. С 1983 года она постоянно работает в редакции газеты «<адрес>», выезжает за пределы <адрес> только в отпуск, в командировку либо в больницу. С 1978 года <адрес> является местом ее приоритетных каждодневных жизненных интересов.

В судебное заседание представитель министерства транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 края, привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица, не явился, о времени и месте судебного заседания министерство было извещено надлежащим образом, о причинах неявки представителя суд не уведомило, ходатайства об отложении рассмотрения дела от него не поступило.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц – Министерства транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 края, КГУП «<адрес>» не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В представленных письменных отзывах по делу представить Министерства не возражал против удовлетворения заявленных требований; представитель КГУП «<адрес>» полагал, что заявленные требования подлежат удовлетворению при условии предоставления заявителем доказательств, подтверждающих факт проживания в жилом помещении, указанном заявителем.

С учетом сведений об извещении указанных заинтересованных лиц о времени и месте судебного заседания по правилам ст.ст.113-116 ГПК РФ, суд постановил определение о рассмотрении дела в отсутствие представителей министерства транспорта и дорожного хозяйства ФИО2 края, КГУП «<адрес>», руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ.

Заслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела, в том числе и об установлении других имеющих юридическое значение фактов, помимо указанных в п.п. 1-9 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ.

Постановлением Правительства ФИО2 края от ДД.ММ.ГГГГ№-пр утвержден Порядок предоставления жителям ФИО2 края, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не имеющих круглогодичного неземного регулярного пассажирского транспортного сообщения с г.ФИО2, проезда воздушным транспортом по льготному тарифу (далее по тексту – Порядок).

Согласно п. 1.2 Порядка право на осуществление проезда воздушным транспортом по льготному тарифу по маршрутам перевозки имеют граждане Российской Федерации, местом жительства которых являются территории <адрес>, имени ФИО2, <адрес> муниципальных районов ФИО2 края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу.

Согласно п.2.1 Порядка гражданин в целях реализации права на проезд по льготному тарифу обращается к авиаперевозчику, осуществляющему продажу авиабилетов по льготным тарифам в соответствии с настоящим Порядком на основании трехстороннего соглашения о взаимодействии, заключенного между авиаперевозчиком, министерством транспорта и дорожного хозяйства края и министерством информационных технологий и связи края.

Для оформления воздушной перевозки по льготному тарифу гражданин предъявляет:

- документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации;

- документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства на территории <адрес>, имени ФИО2, <адрес> муниципальных районов ФИО2 края не менее 12 месяцев подряд на дату оформления авиабилета по льготному тарифу (в случае отсутствия регистрации по месту жительства граждане предоставляют решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории районов ФИО2 края, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка, не менее 12 месяцев подряд на дату подачи заявления в суд);

- согласие на обработку персональных данных. Согласно паспорту заявителя с 1981 года по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована в <адрес> по месту жительства; с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства в <адрес>.

Как следует из свидетельства № о регистрации по месту пребывания, ФИО1 зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания заявитель зарегистрирована в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилое помещение, в котором проживает заявитель, принадлежит ей на праве собственности.

Согласно справке, предоставленной МБУ редакция газеты «<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ, заявитель работает в указанном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного бухгалтера.

Согласно трудовой книжке ФИО1, с 1971 года она осуществляет трудовую деятельность в <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ она принята на работу в редакцию газеты «<адрес>» бухгалтером (учреждение переименовано в МБУ редакция газеты «<адрес>»), где работает по настоящее время.

Согласно справке, предоставленной АО «<адрес>», заявитель своевременно оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, задолженности не имеет.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч.1 ст.27).

Согласно ст.20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, названным Законом Российской Федерации введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (ч.1 ст.3); такой учет имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (абз. 2 ст. 2).

Согласно ч.1 ст.3 указанного Закона граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, при этом регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, под местом пребывания и местом жительства подразумевается определенное юридическое состояние, возникающее при регистрационном учете граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства (Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 14-П); при отсутствии регистрации место жительства гражданина может устанавливаться судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, например подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д. (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 619-О-П).

При этом факт постоянного проживания, не подтвержденного регистрацией, в том числе с точки зрения отграничения такового от фактического пребывания, как отражено в абз. 7 п.3.1 Постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, должен устанавливаться на основе совокупности доказательств, лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на соответствующую дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживает, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями установило или выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Давая оценку исследованным в судебном заседании доказательствам по делу, суд приходит к выводу о том, что ими достоверно установлено, что <адрес>ФИО2 края с 1978 года является местом приоритетных каждодневных жизненных интересов заявителя и местом ее постоянного жительства.

Оснований не доверять исследованным доказательствам по делу у суда не имеется.

Учитывая, что иным образом во внесудебном порядке установить факт постоянного проживания на территории <адрес> заявитель возможности не имеет, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку данное позволит заявителю реализовать свое право на оформление воздушной перевозки по льготному тарифу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 264, 265 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> имени ФИО2 края, на территории <адрес> муниципального района ФИО2 края, начиная с 1978 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через <адрес> районный суд ФИО2 края в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья ФИО6