ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-34/2014 от 27.01.2014 Ремонтненского районного суда (Ростовская область)

               № 2-34/2014

 РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации

 27 января 2014 года                  с. Ремонтное

 Ремонтненский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Лобачева А.В., с участием истца Торбенко Н.М., представителя истца адвоката Литвиновой О.И., представителя ответчика ГУ УПФР в <адрес> - Ахметовой Е.Н., при секретаре Штрыковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Торбенко Н. М. к Государственному учреждению управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную пенсию,

 УСТАНОВИЛ:

 Торбенко Н.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР в <адрес> о признании права на досрочную пенсию, мотивировав свое заявление тем, что с июня 1979 г. по ДД.ММ.ГГГГ он работал электрогазосварщиком колхоза им. 23 Партсъезда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электросварщиком Управления механизированных работ треста «Калмстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщиком колхоза им. 23 Партсъезда, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - газосварщиком ТОО «Родина». Данный факт подтверждается трудовой книжкой. В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в УПФР в <адрес> с заявлением о назначении ему досрочной пенсии, однако, решением № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано по тем основаниям, что в его трудовой книжке имеются подчистки и исправления и нет документов, подтверждающих льготный характер и условия труда. С данным решением он не согласен, поскольку в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 г., основным документом, подтверждающим период работы новому договору, является трудовая книжка, которая у него имеется. Исправления и подчистки в трудовую книжку им не вносились, во время, работы трудовая книжка находилась у работодателя. Статья 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" допускает возможность подтверждения страхового стажа показаниями свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Каким образом работодателем отражались сведения о его работе, как велись документы, подтверждающие льготный характер работы, будет им подтвержден в судебном заседании свидетельскими показаниями. Считает, что он не может быть лишен права на гарантированное государством право досрочного пенсионного обеспечения, как работника, занятого на работах с тяжелыми условиями труда, по причине небрежного ведения, хранения работодателем документов, подтверждающих стаж работы электрогазосварщиком, поскольку это не является виной работника. Просит: признать незаконным и отменить решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

 В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме, просили признать незаконным и отменить решение УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Торбенко Н.М. досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ Назначить Торбенко Н.М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ г.

 От представителя ГУ УПФР в <адрес> поступило возражение на исковое заявление, согласно которого государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, исковые требования Торбенко Н.М. не признает по следующим основаниям: Торбенко Н.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Торбенко Н.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, «профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и постановлением Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 239 «О внесении изменений в пункт 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1, Списки № 2 утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (по периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ г.); кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (по всем периодам); списком № (ДД.ММ.ГГГГ) разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные. В Список № (раздел XXXII) включена профессия «Электросварщик», но правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются только «электросварщики ручной сварки». Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск ДД.ММ.ГГГГ года) была выделена как самостоятельная, из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. Списком № (,ДД.ММ.ГГГГ) разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики; электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электрогазосварщики - врезчики, занятые на резке и ручной сварке; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а так же на полуавтоматических машинах; электросварщики ручной сварки. Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., предусмотрено: в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в ПФ; периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течении полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативными правовыми актами. Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 утверждены «Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», согласно которым: основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка.В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда требуются дополнительные уточнения, организацией должна выдаваться уточняющая, справка на основании первичных документов, соответствующих по времени периоду работы заявителя. В данном случае, такими документами могут быть: приказы (распоряжения) о приеме на работу, штатные расписания, нормы расхода вспомогательных материалов, наряды на выполнение работ, нормированные задания, паспорта на оборудование, должностная инструкция, табель учета рабочего времени. Управлением ПФР в <адрес> проведена проверка факта работы Торбенко Н.М. в колхозе им. 23 Партсъезда в 1979-1982, 1984-1994 гг., в ТОО «Родина» в 1994-1996 в должности «электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке». Проверкой, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в лицевых счетах колхоза указано количество отработанных дней за месяц и начисленная заработная плата, должности не указаны. Документы на газосварочное оборудование, наряды выполненных работ за периоды 1979-1982, 1984-1996 на проверку не представлены, ввиду их отсутствия. Согласно архивных справок, № 93.13-49.1/91 от 23.10.2013, № 93.13-49.1/100 от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда «Колхоз им. 23 Партсъезда Калининского сельсовета <адрес> и его предшественники» за май-декабрь 1976,май-декабрь 1979, 1984 отсутствуют сведения о приеме в члены колхоза Торбенко Н.М. В трудовой книжке Торбенко Н.М., выданной ДД.ММ.ГГГГ колхозом XXIII П/с Калининского Сельсовета имеются несоответствия, подчистки и подтирки, а именно: Принят в к-з им. 23 П/съезда электрогазосварщиком - Пр. 12 от 13.12.2003. В записях за 1979-1982, 1992-1994 явно видны подчистки старых записей и написание поверх них новых (1979-1980 - электрогазосварщик, 1992-1994 - э/газосварщик), написание новых записей поверх старых (1981 - электрогазосварщик). В записи «исправленному верить» так же имеется подчистка и написание поверх нее слова «электро», кроме того, запись «исправленному верить» не заверена печатью. Необходимо обратить внимание, что согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 213-Ф3) характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы, просит суд отказать Торбенко Н.М. в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

 В судебном заседании представитель ответчика Ахметова Е.Н. поддержала доводы изложенные в возражении, просила суд отказать Торбенко Н.М. в удовлетворении исковых требований.

 Свидетель ФИО11 пояснил следующее, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе им 23 Партсъезда, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. председателем данного колхоза. С Торбенко Н.М. он знает как работника колхоза им 23 Партсъезда. И может подтвердить, что Торбенко Н.М. работал в колхозе газоэлектросварщиком полный рабочий день, другой работы он не выполнял. Действительно может подтвердить, что в трудовой книжке Торбенко Н.М. были сделаны описки, так как в колхозе работал водителем его однофамилец Торбенко, которые были исправлены, о чем произведена запись. Трудовая книжка хранилась в отделе кадров и исправления вносил инспектор отдела кадров. Он как председатель колхоза знал об исправлениях в трудовой книжке Торбенко Н.М. и лично подтверждает наличие записи исправленному верить.

 Свидетель ФИО4 пояснил следующее, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе им 23 Партсъезда главным инженером. Торбенко Н.М. знает как работника колхоза. Торбенко Н.М. работал сварщиком на газо и электро сварках. Полный рабочий день Торбенко Н.М. был занят на резке и ручной сварке. Трудовую книжку заполняли в отделе кадров.

 Выслушав стороны, свидетелей, изучив представленные доказательства, суд установил следующее.

 Согласно копии паспорта № Торбенко Н.М. родился ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д№)

 Согласно трудовой книжки Торбенко Н.М. подтверждается наличие трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.№)

 Актами комиссии, согласно которых проведена проверка факта работы Торбенко Н.М. в колхозе им. 23 Партсъезда и ТОО «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, по лицевым счетам установлен факт работы Торбенко Н.М. в указанные периоды в колхозе им. 23 Партсъезда и ТОО «Родина». Документы на газосварочное оборудование, наряды выполненных работ за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ на проверку не предоставлены, ввиду их отсутствия.

 Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

 В соответствии с положениями пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

 В силу п. 2 ст. 27 этого же Закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

 До ДД.ММ.ГГГГ право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, разделом XXXII "Общие профессии" имели: электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, сварщики аргонной атомно-водородной сварки.

 Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

 В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

 При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

 В информационном письме Минтруда РФ N 3073-17, ПФ РФ N 06-27/7017 от 02.08.2000 г. указано, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

 Положениями п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

 В п. 3 Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

 Как установлено из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Торбенко Н.В. обратился в ГУ УПФР в <адрес> по вопросу назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда.

 Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №) Торбенко Н.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии за работу с тяжелыми условиями труда, в связи с отсутствием специального стажа, так как в трудовой книжке Торбенко Н.М. имеются несоответствия, подчистки и подтирки, а именно: «принят в колхоз им. 23 П/съезда электрогазосварщиком - Пр. 12 от ДД.ММ.ГГГГ года»; в записях за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ явно видны подчистки старых записей и написание поверх них новых (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - э/газосварщик), написание новых записей поверх старых (ДД.ММ.ГГГГ - электрогазосварщик); в записи «исправленному верить» так же имеется подчистка и написание поверх нее слова «электро», кроме того, запись «исправленному верить» не заверена печатью. Отсутствуют документы, подтверждающие льготный характер и условия труда, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в возрасте 55 лет.

 С данным выводом начальника УПФР в <адрес> суд не может согласиться по следующим основаниям.

 Основным документом, подтверждающий стаж работы, является трудовая книжка. Порядок ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках", Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организация, утверждения Постановления Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 (в редакции Постановления Госкомтруда СССР от 02 августа 1985 г. N 252, с последующими изменениями и дополнениями), утратил силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10.10.2003 г. N 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек".

 Ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

 Согласно показаниям свидетелей ФИО11 и ФИО4, истец работал в колхозе с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком полный рабочий день, другой работы он не выполнял, в процессе работы Торбенко Н.М. был занят в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке. В трудовой книжке действительно были допущены ошибки, так как в колхозе работал водителем его однофамилец Торбенко, поэтому в трудовой книжке Торбенко Н.М. было записано место работы водитель, и затем исправлено на электрогазосварщик. Трудовая книжка хранилась в отделе кадров и исправления вносил инспектор отдела кадров.

 Ненадлежащее оформление документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, которая гарантирована Конституцией РФ.

 В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

 Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 №555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим период работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является книжка, установленного образца. (п.6 Правил)

 Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договора, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. (абз.2 п.6 Правил)

 Согласно записей в трудовой книжке Торбенко Н.М. (л.д. №) имеется запись- принят с ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщиком пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ., в графе «В качестве кого работал» за период ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ. записано «электрогазосварщик».

 Затем произведена запись «Уволен согласно поданного заявления ДД.ММ.ГГГГ, подпись председателя заверенная печатью колхоза имени 23 Партсъезда».

 В дальнейшем в трудовой книжке имеется запись «Принят в члены к-за в качестве электрогаз.сварщика. Пр. от ДД.ММ.ГГГГг.»

 В дальнейшем в графах трудовой книжки истца за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в графе в качестве кого работал имеется запись электро-г/сварщик.

 В трудовой книжке Торбенко Н.М. действительно имеются исправления в записи в графе «В качестве кого работал» за периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, указано «э/газосварщик» а также имеется запись «Исправленному электро - г/сварщик верить инспектор и подпись».

 В дальнейшем в трудовой книжке имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ о переименовании колхоза имени 23 Партсъезда в ТОО «Родина».

 В графе периодов работы ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. указано г/сварщик, имеются следы подтирания.

 Таким образом в трудовой книжке Торбенко Н.М. в периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. должность в качестве кого работал Торбенко Н.М. указано электрогазосварщик. Данные периоды работы имеют очередность записей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., разрывов в записях периодов работы, а также записей о переводе на другую работу трудовая книжка не содержит, кроме этого трудовая книжка имеет записи о количестве отработанных дней в году и начисленной заработной плате.

 В силу ст.66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

 Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя ( пункт 27 Правил внесения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225).

 Ненадлежащее оформление трудовых документов, наличие исправлений, подчисток, в том числе, отсутствие печати организации, на записи исправленному верить, является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ, и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца.

 В связи с чем, решение начальника УПФР в <адрес> об отказе в установлении пенсии Торбенко Н.М. в связи с наличием в трудовой книжке несоответствий, подчисток и подтирок, а также отсутствием печати на записи исправленному верить, суд считает незаконным.

 При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст.10 ФЗ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам ( вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

 Работа Торбенко Н.М. в спорные периоды в колхозе имени 23 Партсъезда и затем в ТОО «Родина» кроме записей в трудовой книжке, также подтверждается и Актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которых установлено, что в лицевых счетах колхоза им.23 Партсъезда, ТОО «Родина» за ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения в отношении Торбенко Н.М. о количестве отработанных им днях в месяц и начисленной з/плате. Отсутствие на момент проверки записей о должности в которой работал Торбенко Н.М., отсутствие документов на газосварочное оборудование, нарядов на выполненные работы, в виду ненадлежащего их хранения не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

 Доводы ответчика, о том, что показания свидетелей не могут приниматься судом при подтверждении характера работы, суд считает необоснованным, так как допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО11 и ФИО4 подтвердили не только характер работы Торбенко Н.М., но в основном подтвердили непрерывность работы Торбенко Н.М. в колхозе им. 23 Партсъезда и затем в ТОО «Родина» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. в качестве электрогазосварщика. Кроме этого свидетель ФИО11, как бывший председатель колхоза им. 23 Партсъезда и затем в ТОО «Родина» в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг., подтвердил факт наличия описок, исправлений в трудовой книжке Торбенко Н.М., которые были допущены по вине работников отдела кадров и подтвердил факт написания в трудовой книжке после исправлений, записи «исправленному верить».

 Показания свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, последовательны, согласуются с иными материалами дела.

 Кроме того Торбенко Н.М. предоставлены почетные грамоты за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ. согласно которых Торбенко Н.М. за высокие достижения в труде в колхозе имени 23 Партсъезда был награжден почетными грамотами за работу (электро-газосварщиком ДД.ММ.ГГГГ., газоэлектросварщиком ДД.ММ.ГГГГ., сварщиком ДД.ММ.ГГГГ., газосварщиком ДД.ММ.ГГГГ.) Наличие данных почетных грамот также подтверждает работу Торбенко Н.М. в спорный период в колхозе имени 23 Партсъезда электрогазосварщиком.

 Представленными копиями нарядов на сдельную работу ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается работа Торбенко Н.М. в колхозе имени 23 Партсъезда в спорный период и характер выполняемых им работ сварщиком, а также занятость в течении полного рабочего дня, за предоставленный период.

 Данные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что на основании записей в трудовой книжке, показаний свидетелей и представленных доказательств Торбенко Н.М. действительно работал с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ г. в колхозе имени 23 Партсъезда и затем с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ТОО «Родина» в качестве электрогазосварщика.

 Ввиду того, что на дату обращения в ГУ УПФ в <адрес> за назначением пенсии Торбенко Н.М. достиг возраста 55 лет, у него имелся специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также необходимый страховой стаж, суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, признать право Торбенко Н. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

 На основании изложенного суд считает необходимым признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Торбенко Н. М. с ДД.ММ.ГГГГ года, признать право Торбенко Н. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ и обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда в <адрес> назначить Торбенко Н. М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с чем исковые требования Торбенко Н.М. подлежат удовлетворению в полном объеме.

 Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

 РЕШИЛ:

 Исковые требования Торбенко Н. М. к Государственному учреждению управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании права на досрочную пенсию, удовлетворить.

 Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения управления пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Торбенко Н. М. с ДД.ММ.ГГГГ года.

 Признать право Торбенко Н. М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

 Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда в <адрес> назначить Торбенко Н. М. досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года.

 Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд <адрес> со дня вынесения решения в окончательной форме.

 Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

 Судья                                                                                                                          А.В. Лобачев