Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Кировское гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО9 о принудительном изъятии земельного участка и определении размера возмещения, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - ООО "Институт "Шельф", ООО «ИПАЗ-Крым»,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2020 года ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым» (далее – ГКУ «САД РК») обратилось в суд с иском к ФИО9 о прекращении права собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 90:04:091001:260, площадью 20740кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на территории Первомайского сельского ФИО2; принудительном изъятии в пользу Республики Крым земельного участка с кадастровым номером 90:04:091001:1254, площадью 1078кв.м. образованного из земельного участка площадью 20740кв.м.; признания за Республикой Крым земельного участка с кадастровым номером 90:04:091001:1254, площадью 1078кв.м.; признания за ФИО9 права собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:04:091001:1253, площадью 19664кв.м.; определить стоимость возмещения за изъятие земельного участка площадью 1078кв.м. в размере 107444 руб.; обратить решение суда к немедленному исполнению.

Иск мотивирован тем, что в соответствии с Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 14.07.2020 №1015-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь-Феодосия-Белогорск-Симферополь-Бахчисарай-Севастополь для государственных нужд подлежит изъятию имущество физических лиц, расположенных в месте строительства данной автомобильной дороги, в числе которых и земельный участок с кадастровым номером 90:04:091001:260, площадью 20740кв.м., который находится в собственности ответчика.

На основании государственного контракта ООО «Институт Шельф» подготовлена техническая документация, согласно которой, для государственных нужд из вышеуказанного земельного участка путем раздела образованы два земельных участка с кадастровыми номерами 90:04:091001:1254 площадью 1078кв.м. и 90:04:091001:1253 площадью 19664кв.м., расположенные по адресу: Республика Крым, Кировский район, на территории Первомайского сельского совета.

Указанное распоряжение опубликовано на официальном портале Правительства Республики Крым. Ответчику было предложено заключить соглашение и предоставлен проект, для рассмотрения и подписания, однако до настоящего времени соглашение об изъятии земельного участка между сторонами не достигнуто. Согласно отчету подготовленного истцом, размер возмещения составил 107444 руб. (32280 руб. – рыночная стоимость, 76100 руб. размер убытков).

В судебном заседании представитель истца просил иск удовлетворить, указал, на опечатку в просительной части иска, просил изъять земельный участок площадью 1078кв.м. Не согласился в размером установленным судебной экспертизой.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признал лишь в части суммы возмещения заявленной истцом, просил принять во внимание сумму установленную судебным экспертом. Пояснил, что представленные ими документы о посадке деревьев миндаля до начала строительства трассы свидетельствуют о большем количестве деревьев, а когда проводился отчет по заказу истца, уже техникой была уничтожена часть деревьев.

Представитель ООО «ИПАЗ-Крым» в судебном заседании полностью поддержал позицию ответчика.

Третье лицо - ООО «Институт "Шельф», извещено должным образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщило.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, установив все обстоятельства по делу, исследовав материалы дела, полагает заявленные исковые требования ГКУ «САД РК» подлежащим удовлетворению частично.

Материалами дела установлено, следующее.

Сторонами не оспаривается и подтверждается сведениями из ЕГРН, что ответчик является собственником земельного участка для сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 90:04:091001:260, площадью 20740кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на территории Первомайского сельского ФИО2 (л.д.73,74).

Согласно договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГФИО8 и ООО «ИПАЗ-Крым» заключили договор аренды вышеуказанного земельного участка сроком на 25 лет. Договор зарегистрирован в Госкомземе ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд» для государственных нужд в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь-Феодосия-Белогорск-Симферополь-Бахчисарай-Севастополь для государственных нужд подлежит изъятию имущество физических лиц, расположенных в месте строительства данной автомобильной дороги, в числе земельный участок истца.

По результатам проведения землеустроительных и кадастровых работ по заказу истца в отношении земельного участка площадью 20740кв.м. образованы земельные участки с кадастровыми номерами 90:04:091001:1254 площадью 1078кв.м. и 90:04:091001:1253 площадью 19664кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, Первомайский сельский ФИО2. <адрес>ю 1078кв.м. - категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, а участок площадью 19664кв.м. - категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование.

Согласно п.1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме права.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В соответствии с ч.1 ст11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с требованиями ст. 279 ГК РФ, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

ФИО2 Республики Крым об изъятии земельных участков для государственных нужд опубликовано на официальном портале Правительства Республики Крым.

Согласно отчета №/КРТ от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости и оценку размера убытков земельного участка, общая сумма возмещения за изымаемое имущество составляет 107444 руб. (32280 руб. – рыночная стоимость, 76100 руб. размер убытков).

В сентябре 2020 года представителем ответчика получен проект соглашения об изъятии земельного участка для государственных нужд, акт приема передачи, а также отчет об оценке. Ответчиком ответ не предоставлен, соглашение не подписано.

Истец не согласился с указанным отчетом, поскольку до начала работ – строительства трассы, на земельном участке было больше деревьев породы – миндаль, чему предоставлены документы: актуализация проектно-сметной документации по насаждениям, акт инвентаризации насаждений с 2011 года, акт посадки миндалевого сада от ДД.ММ.ГГГГ, заключение ФГБУН «НСБ-ННЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых видно, что в квартале № в котором расположен также участок ответчика на 1га расположено 278 кустов миндаля.

Ответчиком предоставлен отчет №ЦО-53/2020 от ДД.ММ.ГГГГ составленный ООО «Центр оценки прав и бизнеса», согласно которого рыночная стоимость участка – 32706 руб., размер убытков в связи с изъятием – 180583 руб.

В связи с различием сумм, по ходатайству ответчика была назначена оценочная судебная экспертиза.

В силу ст. 281 ГК РФ, за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение. При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом №-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения не только за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, но и в предусмотренных законом случаях за счет организации, на основании ходатайства которой было принято решение об изъятии (статья 281 ГК РФ, пункты 1, 2 статьи 56.4, пункт 13 статьи 56.10 ЗК РФ).

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно заключение судебной оценочной экспертизы №-Э от ДД.ММ.ГГГГ данной ООО «Центр судебной экспертизы и оценки «Юнион Эксперт», рыночная стоимость изымаемого земельного участка площадью 1078кв.м. составляет 34208 руб., а размер убытков связанных с изъятием на датау составления экспертизы составляет 198514 руб.

Оценив доводы сторон и материалы дела, суд считает, что определение размера изымаемого имущества должно быть произведено на основании выводом заключения судебной оценочной экспертизы, так как он объективно отражает стоимость имущества ответчика и размер убытков на период рассмотрения спора, оценка стоимости изымаемого земельного участка и размера убытков производилась сравнительным и затратным методом, при этом в качестве аналогов были использованы объекты недвижимого имущества, сопоставимые со спорным участком, с учетом имевшихся до начала строительства, растений на участке, от которых возможно было получить доход.

Судебная экспертиза проведены в порядке, установленном статьей 84 ГПК РФ, заключение выполнено в соответствии с требованиями статьи 86 ГПК РФ, выводы экспертом изложены четко и ясно, а их содержание не предполагает двусмысленного толкования. Судебный эксперт ФИО6 имеет необходимое образование, квалификацию и сертификаты, включен в государственный реестр экспертов. Заключения подготовлены на основании источников, что соответствует требованиям действующего законодательства, является ясным и полным. Кроме того, судебный эксперт предупрежден судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Надлежащих доказательств нарушения экспертом методики проведения исследования, порядка составления заключений, не представлено.

Поскольку данным по результатам рассмотрения спора, у ответчика изымается земельный участок, то право собственности на земельный участок площадью 20740кв.м. подлежит прекращению, а за истцом и ответчиками следует признать право собственности на вновь образованные земельные участки.

В силу ст.56.11. ЗК РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Истцом заявлены требования о немедленном обращении решения суда к исполнению.

Согласно ст.210 ГК РФ решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая то, что в соответствии с распоряжением Распоряжениями Совета Министров Республики Крым об изъятии земельных участков для государственных нужд» в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь-Феодосия-Белогорск-Симферополь-Бахчисарай-Севастополь, а также условиями государственного контракта на выполнение работ по проектированию и строительству объекта необходимо осуществить в установленный срок и перенос срока строительства не предусмотрен, суд считает, что имеются основания для обращения решения суда к немедленному исполнению, поскольку существует реальная угроза срыва запланированных работ по выполнению государственной программы.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. В соответствии со ст. 333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать госпошлину в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

иск Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым», удовлетворить частично.

Прекратить право собственности ФИО9, на земельный участок с кадастровым номером 90:04:091001:260, площадью 20740кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на территории Первомайского сельского ФИО2.

Принудительно изъять у ФИО9 в пользу Республики Крым земельный участок с кадастровым номером 90:04:091001:1254, площадью 1078кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, на территории Первомайского сельского ФИО2, категория земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт, образованный путем раздела из земельного участка с кадастровым номером 90:04:091001:260, с перечислением в пользу ФИО9, определенной судом суммы возмещения за изъятие недвижимого имущества в размере 232722 (двести тридцать две тысячи семьсот двадцать два) рубля, на банковский счет ФИО1: № счета 40№, получатель ФИО3 ИНН <данные изъяты> банк получателя – Акционерное общество «ГЕНБАНК», к/с 30№, БИК 043510123, а в случае закрытия – на депозитный счет нотариуса (по месту нахождения истца).

Признать за Республикой Крым право собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:04:091001:1254, площадью 1078кв.м., расположенного по адресу: Республика Крым, Кировский район, на территории Первомайского сельского совета, категории земель - земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, вид разрешенного использования - автомобильный транспорт.

Признать за ФИО9 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 90:04:091001:1253, площадью 19664кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>, на территории Первомайского сельского ФИО2.

Настоящее решение является основанием для осуществления государственной регистрации права и государственного кадастрового учета.

Решение суда обратить к немедленному исполнению в вышеуказанной части.

Взыскать с ФИО9 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд РК через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 23.04.2021.

Председательствующий И.А. Дегтярев