Гражданское дело № 2-34/2021
УИД: 66RS0032-01-2020-001443-54
В окончательном виде решение изготовлено 27 июля 2021 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кировград Свердловской области | 20 июля 2021 года |
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Альшевской Е.В.,
при секретаре Гудковой Е.С.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя истца Одинцева Р.Н.,
представителей ответчиков ФИО2, ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Северная» о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение страховой пенсии, возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета о коде льготной профессии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области (далее по тексту – ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области), обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Северная» (далее по тексту – ООО «Агрофирма «Северная») о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение страховой пенсии, возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета о коде льготной профессии.
В обоснование исковых требований истцом указано, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области № 1113127 от 12 ноября 2020 года ему отказано в назначении страховой пенсии по старости. Специальный трудовой стаж, принятый к зачету, составил 0 лет 0 месяцев 0 дней. Для досрочного назначения пенсии не были учтены периоды работы с 11 февраля 2002 года по 11 февраля 2008 года – в качестве аппаратчика производства технической продукции в ОГУП «Птицефабрика Кировградская», так как не подтверждена занятость на работах предусмотренная разделом ХХХ «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях»; с 12 февраля 2008 года по 31 декабря 2019 года – в качестве аппаратчика производства технической продукции в ООО «Агрофирма «Северная», так как не подтверждена занятость на работах предусмотренная разделом ХХХ «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» и отсутствует код особых условий труда; с 01 января 2020 года по 31 августа 2020 года – в качестве аппаратчика производства технической продукции в ООО «Агрофирма «Северная», так как не подтверждена занятость на работах предусмотренная разделом ХХХ «Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях» и отсутствуют сведения индивидуального (персонифицированного) учета. С данным решением не согласен. Согласно должностной инструкции, выполняет работу по производству муки и загрузке мясокостной муки в мешки, мелкий ремонт оборудования. Работает в спецодежде и обуви, а также в других средствах защиты. Обязан кантарить мясокостную муку в охлажденном виде, складировать мясокостную муку в штабеля, при поставке птицы для вынужденного убоя выгружать ящики с птицей, освобождать их и загружать обратно, отходы от производства мясокостной муки выносить на улицу, падеж от массового убоя птицы переносить с участка навешивания птицы на участок ЛАПСа. Полагает, что у него возникло право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области об отказе в назначении страховой пенсии от 12 ноября 2020 года **** незаконным, включить вышеуказанные периоды работы в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, признать право на досрочное назначение пенсии по старости, обязать ответчика ООО «Агрофирма «Северная» передать в Пенсионный фонд России сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период с 12 февраля 2008 года по дату обращения в суд с указанием кода особых условий труда. Также просит взыскать с ГУ УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы оплате услуг по консультации и составлению искового заявления в сумме 4000 рублей.
Определением суда от 03 февраля 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «ПАРМЭК» (далее – ООО «ПАРМЭК») и открытое акционерное общество «Птицефабрика «Первоуральская» (ОАО «Птицефабрика «Первоуральская»).
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме. Дополнительно суду пояснил, что с 2001 года по настоящее время работает аппаратчиком производства технической продукции. При трудоустройстве, в 2001 году говорили, что будут льготы и пенсию назначат в 55 лет. Условия труда тяжелые. В должностные обязанности аппаратчика входит работа по производству мяско-костной муки. При ее изготовлении в том числе используются: отходы инкубации, возвращенная продукция, падеж птицы. Все это загружается в вакуумные котлы, которые работают непрерывно в течение всей рабочей смены.
Представитель истца адвокат Одинцев Р.Н. в судебном заседании поддержал заявленные истцом требования.
Ответчик ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области направил в суд отзыв на исковое заявление, из которого усматривается, что заявленные истцом требования ответчик не признает.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 3 от 18 января 2021 года, в судебном заседании поддержала доводы отзыва, настаивала на правомерности обжалуемого решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости.
Ответчик ООО «Агрофирма «Северная» представило в суд возражения на исковое заявление, из которых усматривается, что заявленные истцом требования ответчик не признает по следующим основаниям: в соответствии с заключением эксперта № 037.16.О по результатам специальной оценки условий труда от 21.06.2016 г., подготовленным ООО «ПАРМЭК» для ООО «Агрофирма «Северная», льготное пенсионное обеспечение для аппаратчика производства технической продукции не предусмотрено. Истец был ознакомлен в письменной форме с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте, возражений не заявил, не обращался к работодателю, организации, проводящей специальную оценку условий труда с предложениями по осуществлению на его рабочем месте идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов, результаты проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте не обжаловал.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «Агрофирма «Северная» ФИО3, действующая на основании доверенности № 10 от 02 февраля 2021 года, исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Дополнительно пояснила, что работодатель не подтверждает особый характер работы истца, уплату страховых взносов по соответствующим тарифам не производил.
Третьи лица-ООО «ПАРМЭК», ОАО «Птицефабрика «Первоуральская», извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили, в связи с чем, судом на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие представителей третьих лиц.
Заслушав истца, представителя истца и представителей ответчиков, исследовав материалы дела и оценив собранные доказательства в совокупности между собой, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно положениям статей 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено и подтверждается материалами дела следующее:
01 сентября 2020 года истец ФИО1,****, обратился к ответчику ГУ – УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях».
Решением ГУ – УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области № 1113127/20 от 12 ноября 2020 года в назначении данной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого законом специального стажа. Стаж на соответствующих видах работ, принятый к зачету составил: 0 лет 0 месяцев 0 дней (т.1, л.д.5-16).
В специальный стаж истца решением ответчика не включены следующие периоды работы:
- с 11 февраля 2002 года по 11 февраля 2008 года в качестве аппаратчика производства технической продукции в ОГУП «Птицефабрика «Кировградская»;
- с 12 февраля 2008 года по 31 декабря 2019 года в качестве аппаратчика производства технической продукции в ООО «Агрофирма «Северная»;
- с 01 января 2020 года по 31 августа 2020 года в качестве аппаратчика производства технической продукции в ООО «Агрофирма «Северная».
Не согласившись с указанным решением, истец обратился с настоящим иском в суд.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 23 декабря 2020 года, по состоянию на 01 октября 2020 года стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составил **** лет **** месяца**** дней, ИПК составляет ****. Сведения о периодах работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, за период с 23 октября 1980 года по 3 квартал 2020 года не указаны (т.1, л.д. 81-82).
Как следует из трудовой книжки истца, в период с 11 февраля 2002 года по 11 февраля 2008 года истец работал аппаратчиком производства технической продукции областного государственного унитарного предприятия Свердловской области «Птицефабрика «Кировградская». С 12 февраля 2008 года по настоящее время истец работает аппаратчиком производства технической продукции в убойном цехе ООО «Агрофирма «Северная» производственная площадка «Кировградская» (т.1, л.д. 8-13).
Согласно справкам ОАО «Птицефабрика «Первоуральская» от 20 марта 2018 года и 05 ноября 2020 года, ФИО1 работал в ОГУП «Птицефабрика «Кировградская» в период с 25 июля 2001 года по 25 сентября 2001 года в качестве рабочего убойного цеха, временно; с 26 сентября 2001 года по 10 февраля 2002 года переведен рабочим убойного цеха, постоянно; с 11 февраля 2002 года по 11 февраля 2008 года переведен аппаратчиком производства технической продукции. С предприятия уволен 11 февраля 2008 года в порядке перевода в ООО «Агрофирма «Северная». Подтвердить льготный характер работы ФИО1 за период работы с 11 февраля 2002 года по 11 февраля 2008 года в качестве аппаратчика производства технической продукции невозможно, так как документы для подтверждения данного стажа на предприятии отсутствуют. На основании приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области № 3269 от 21 июня 2006 года наименование ОГУП «Птицефабрика «Кировградская» изменено на ГУП СО «Птицефабрика «Кировградская». На основании Постановления Правительства Свердловской области от 10 октября 2007 года № 1009-ПП ГУП СО «Птицефабрика «Кировградская» присоединено к ГУП СО «Птицефабрика «Первоуральская». Последнее является правопреемником по всем имущественным и неимущественным правам и обязанностям присоединенного ГУП СО «Птицефабрика «Кировградская». На основании Постановления Правительства Свердловской области от 05 апреля 2010 года № 574-ПП, ГУП СО «Птицефабрика «Первоуральская» преобразовано в ОАО «Птицефабрика «Первоуральская» (т.1, л.д. 70-71).
Согласно справок ООО «Агрофирма «Северная» от 17 и 19 августа 2020 года ФИО1 с 12 февраля 2002 года по дату выдачи справок работает в должности аппаратчика производства технической продукции цеха убоя и утилизации производственной площадки «Кировградская» на основании приказа № 89 от 12 февраля 2008 года ( т.1, л.д. 72,73).
Из справки ООО «Агрофирма «Северная» от 10 сентября 2020 года следует, что аппаратчик производства технической продукции ФИО1 работал полный рабочий день с 12 февраля 2008 года (приказ № 89 л/с от 12 февраля 2008 года) по дату выдачи справки, за исключением периода с 17 августа 2018 года по 26 августа 2018 года – отпуск без сохранения заработной платы (приказ № 208 от 17 августа 2008 года). По специальной оценке условий труда ООО «Агрофирма «Северная» от 11 июля 2016 года по профессии «аппаратчик производства технической продукции» право на льготное пенсионное обеспечение не установлено (т.1,л.д. 75).
Согласно должностной инструкции аппаратчика производства мясокостной муки и цеха убоя и утилизации ООО «Агрофирма «Северная», утвержденной 12 января 2017 года, аппаратчик убойного цеха выполняет работу по производству муки и загрузке мясокостной муки в мешки, мелкий ремонт и техническое обслуживание оборудования (т.1, л.д. 26-27).
По результатам специальной оценки условий труда, проведенной на рабочем месте № 60010001-аппаратчик производства технической продукции, убойный цех ООО «Агрофирма «Северная» (отчет о проведении специальной оценки условий труда от 11 июля 2016 года) установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2. Право на досрочное назначение трудовой пенсии не предусмотрено. В карте специальной оценки условий труда имеется подпись ФИО1 в ознакомлении с результатами специальной оценки условий труда (т.1, л.д. 78-80).
Согласно экспертному заключению Департамента по труду и занятости № 14/21 от 23 июня 2021 года, исходя из анализа представленных материалов по проведению специальной оценки условий труда на рабочем месте № 60010001 – аппаратчик производства технической продукции, убойный цех ООО «Агрофирма «Северная», гарантии и компенсации работникам предоставлены в соответствии с требованиями законодательства. По причине применения экспертами ООО «ПАРМЭК» несоответствующих средств измерения при оценке условий труда по показателям тяжести трудового процесса на вышеуказанном рабочем месте, дать объективную оценку правильности предоставления гарантий и компенсаций за работу с вредными и (или) опасными условиями труда на указанном рабочем месте невозможно.
В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», п. «б» ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:
при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2003 N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, раздел ХХХ «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных» позиция 23501000 право на льготное пенсионное обеспечение имеют аппаратчики производства технической продукции, осуществляющие сбор, переработку и утилизацию трупов животных на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах).
Согласно пункту 2 Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» применение списков N 1 и N 2 производится с учетом аттестации рабочих мест.
Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на работах с тяжелыми условиями труда, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.
Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
Периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда" (часть 8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Согласно материалам дела, ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ****. В связи с чем, оспариваемые периоды работы должны подтверждаться выпиской из индивидуального лицевого счета, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица.
Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, за все оспариваемые периоды страхователями ОГУП «Птицефабрика «Кировградская», ООО «Агрофирма «Северная» сведения о периодах работы истца, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости (об особых условиях труда), в пенсионный орган не предоставлялись, дополнительные страховые взносы за период с 01 января 2013 года по настоящее время за истца не уплачивались.
При этом ОГУП «Птицефабрика «Кировградская», ООО «Агрофирма «Северная» в пенсионный орган направляли Перечни рабочих мест, наименования профессии и должностей, работникам которых установлены пенсионные льготы или пенсионное обеспечение, в которых должность аппаратчика производства технической продукции, занимаемая истцом ФИО1, отсутствует (т.2, л.д. 121-129).
Для включения периодов работы в качестве аппаратчика производства технической продукции по Списку № 2 от 26.01.1991 N 10 по разделу ХХХ «Агрохимическое обслуживание сельского хозяйства. Сбор, переработка и утилизация трупов животных» по позиции 23501000 «Сбор, переработка и утилизация трупов животных на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах)» юридически значимыми обстоятельствами являются в совокупности следующие условия: выполнение работ, предусмотренных Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, по профессии «аппаратчик производства технической продукции»; занятость в производстве сбора, переработки и утилизации трупов животных; выполнение указанных работ на специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах).
Согласно п. 1.5 Ветеринарно-санитарных правил сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденных Минсельхозпродом РФ 04.12.1995 N 13-7-2/469, действовавших до 01 января 2021 года, биологические отходы утилизируют путем переработки на ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) в соответствии с действующими правилами, обеззараживают в биотермических ямах, уничтожают сжиганием или в исключительных случаях захоранивают в специально отведенных местах.
Доказательств того, что работа истца в должности аппаратчика производства технической продукции осуществлялась в специализированных ветеринарно-санитарных утилизационных заводах (цехах) по сбору, переработке и утилизации трупов животных ОГУП «Птицефабрика «Кировградская», ООО «Агрофирма «Северная», в материалах дела не имеется.
Все документы, имеющиеся в материалах дела, подтверждают лишь факт работы истца, но не подтверждают занятость на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Соответствие рабочего места вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда либо аттестации рабочих мест по условиям труда, не является безусловным основанием для включения периодов работы в стаж на соответствующих видах работ, поскольку профессии и (или) выполняемые на этих рабочих местах работы должны быть предусмотрены Списками № 1 и № 2, что в данном случае отсутствует.
Если работники заняты на рабочих местах с вредными и (или) тяжелыми условиями труда по результатам СОУТ, но их профессии и (или) выполняемые на этих рабочих местах работы не предусмотрены Списками № 1 и № 2, то такие работники правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пунктам 1 и 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не пользуются, и дополнительные тарифы страховых взносов по отношению к этим рабочим местам не применяются.
Вопреки доводам истца и представителя истца, выявленное в ходе государственной экспертизы условий труда (экспертное заключение № 14/21 от 23 июня 2021 года) допущенное нарушение при оценке условий труда на рабочем месте-аппаратчик производства технической продукции убойный цех ООО «Агрофирма «Северная», а именно применение экспертами ООО «ПАРМЭК» несоответствующих средств измерения по показателям тяжести трудового процесса, не опровергает результаты специальной оценки условий труда об отсутствии у аппаратчика производства технической продукции убойного цеха ООО «Агрофирма «Северная», права на досрочное назначение пенсии. Выявленное нарушение имеет значение только для установления итогового класса (подкласса) условий труда.
При указанных обстоятельствах, требования истца о возложения обязанности на ООО «Агрофирма «Северная» передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета о коде льготной профессии, о включении в специальный стаж периодов работы с 11 февраля 2002 года по 11 февраля 2008 года и с 12 февраля 2008 года по 31 августа 2020 года удовлетворению не подлежат.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами (ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
На момент обращения ФИО1 в ГУ - УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области, права на назначение ему пенсии досрочно не имелось, в виду отсутствия стажа, необходимого для назначения пенсии досрочно, в связи с чем, требования истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.
В удовлетворении исковых требований отказано, соответственно в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для взыскания с ответчика ГУ – УПФ РФ в г. Кировграде и г. Верхнем Тагиле Свердловской области в пользу истца понесенных расходов по уплате госпошлины в размере 300 рублей и оплате услуг по консультированию и составлению искового заявления в сумме 4000 рублей не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кировграде и городе Верхнем Тагиле Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Северная» о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, признании права на назначение страховой пенсии, возложении обязанности передать сведения индивидуального (персонифицированного) учета о коде льготной профессии, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.
Судья: Е.В.Альшевская