Дело № 2-34/2022
Поступило в суд 16.08.2021
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 февраля 2022 года р.п. Ордынское
Ордынский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Грушко Е.Г.,
при секретаре судебного заседания Андреевой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «РЭС» к ФИО1 о взыскании стоимости бездоговорного потребления электрической энергии,
установил:
АО «РЭС» обратилось в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что с ответчика подлежит взысканию стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере <данные изъяты>. Осуществление ответчиком бездоговорного потребления электроэнергии подтверждается актом № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с п. 84 Основных положений № стоимость электрической энергии в объеме выявленного бездоговорного потребления рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. На территории <адрес> территориальной сетевой организацией является АО «РЭС». Принадлежащий ответчику объект был подключен к сетям АО «РЭС» самовольно, в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Согласно расчету объемов бездоговорного потребления по акту № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стоимость объема неучтенного (бездоговорного) потребления ответчиком электрической энергии составила <данные изъяты> В адрес ответчика сетевой организацией был выставлен счет - № от 25.052021 г. по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, направленный заказным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается описью почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, в соответствии описью почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика была направлена претензия № от ДД.ММ.ГГГГ, которая осталась без удовлетворения. Оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления должна производится в течение 10 дней со дня получения счета (п. 189 Основных положений №). В указанный срок оплата стоимости объема выявленного бездоговорного потребления ответчиком не была произведена. Просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «РЭС» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере <данные изъяты>, расходы на уплату госпошлины в размере <данные изъяты>.
Представитель истца АО «РЭС» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ поступила заявка от ФИО1 на подключение принадлежащего ей объекта к электросети. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники РЭС выехали и составили акт, согласно которому самовольного подключения не было. ДД.ММ.ГГГГФИО1 был направлен типовой договор для подписания, но ответчик его не подписала. ДД.ММ.ГГГГ РЭС снова выехали по данному адресу и установили бездоговорное подключение к электросети. В силу п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ период расчета бездоговорного потребления рассчитывается либо 1 год, либо с момента предыдущей проверки, истец для расчетов взял период менее 1 года, так как других периодов бездоговорного потребления не установлено. Произведен расчет бездоговорного потребления электроэнергии: три фазы проводов с токовой нагрузкой 70 А Х напряжение 220 Вт Х 0, 9 коэффициент мощности при максимальной нагрузке согласно п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, п. 2 приложения № к нему = расход электроэнергии 55301, 40 кВт, округленно 55301 кВт Х 1330 часов работы (133 дня Х 10 часов) Х тариф <данные изъяты> = <данные изъяты> С ДД.ММ.ГГГГ РЭС официально подключил ФИО1 к электросети. В возражениях на отзыв ответчика указывает, что произведенный ответчиком расчет размера задолженности основан на неправильном толковании им норм материального права, в связи с чем не может быть признан обоснованным. Свидетельские показания не могут являться допустимыми доказательствами периода бездоговорного потребления и опровергать установленный законом способ определения периода бездоговорного потребления. Единственным предусмотренным действующим законодательством способом расчета объема потребленной электрической энергии при ее бездоговорном потреблении является расчетный способ, предусмотренный п. 2 приложения № к Основным положениям. Пунктом 189 Основных положений предусмотрено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным п. 2 приложения № к настоящему документу, исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля), за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии с даты предыдущей проверки, но не более чем за 1 год. Объем потребления электрической энергии может быть определен только с применением расчетного способа - п. 189 Основных положений. В соответствии с п. 2 Основных положений, под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимаюших устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии определяется с даты предыдущей проверки. Дата предыдущей проверки ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом обследования условий технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании частично согласился с требованиями истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> Пояснил, что ответчик подключилась к электросетям с ДД.ММ.ГГГГ, доказательств о том, что она подключилась с ДД.ММ.ГГГГ не предоставлено. ДД.ММ.ГГГГ сотрудники РЭС составили акт о самовольном подключении, ДД.ММ.ГГГГ подключили официально, поставили счетчик. Акт установки прибора учета подтверждает, что ранее сотрудники РЭС не проверяли ответчика. В письменном отзыве ссылается на то, что согласно расчету объемов бездоговорного потребления по акту № от 25.02.2021г. за период с 15.10.2020г. по 25.02.2021г. стоимость объема неучтенного (бездоговорного) потребления ответчиком электрической энергии составила <данные изъяты> При этом, исходя из искового заявления совершенно не ясно, почему истец применяет начальную дату бездоговорного подключения к объектам электросетевого хозяйства именно с ДД.ММ.ГГГГ. Более того, представленный истцом расчет суммы иска невозможно проверить, т.к. истец не представляет в своем расчете формулу, по которой производить расчет (в том числе и сумму за каждый день потребления). Кроме того, фактическое подключение дома ответчицы к объектам электросетевого хозяйства и бездоговорное потребление электроэнергии осуществлялось ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, после чего она самостоятельно и незамедлительно обратилась в сетевую организацию для установки приборов учета, что свидетельствует о том, что у ответчика отсутствовал какой - либо умысел на столь длительное бездоговорное потребление электроэнергии. Истец незаконно и необоснованно исчисляет срок бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего считает, что сумма иска является чрезмерно завышенной. Полагает, что истцу надлежит пересмотреть сроки бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии с заявленной даты на фактическую, и произвести перерасчет, с указанием фактической даты бездоговорного потребления ответчиком электроэнергии, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч.1 ст.539ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его владении энергетических сетей и исправить используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу ч.1 ст.544 ГК РФоплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 1 ст.21Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает Правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).
Согласно п.9 Основных положений (в редакции Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 442 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ), действующей на период возникших спорных правоотношений), заключать в соответствии с разделом III настоящего документа договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.
Согласно абз.9 п.2 Основных положений, бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.
Потребление электрической энергии без оформленной надлежащим образом технической и договорной документации является нарушением порядка подключения к присоединенной сети, установленного Правилами ТП.
Таким образом, законодатель в качестве обязательных признаков для квалификации отношений в качествебездоговорногопотребления электрической энергии указывает на: 1) нарушение правил присоединения энергопринимающих устройств; 2) потребление энергии без заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения; 3) потребление электрической энергии после произведенного ограничения режима потребления электроэнергии.
В соответствии с п.169 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящих Положений, определяющих порядок учёта электрической энергии, условий заключённых договоров энергоснабжения (купли-продажи, поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучётного ибездоговорногопотребления электрической энергии.
На основании п. 177 Основных положений по факту выявленного безучётного илибездоговорногопотребления электрической энергии сетевой организацией, составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии.
Согласно п.84 Основных положений,Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
В соответствии с п.189 Основных положений объембездоговорногопотребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялосьбездоговорноепотребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.
При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.
Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.
В силу пункта 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета.
Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке, установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электроэнергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.
Согласно п. 189 Основных положений, при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии.
По смыслу вышеприведенных норм, потребление электрической энергии без какого-либо договора, а также без опломбировки электрического счетчика, свидетельствуетобездоговорномпотреблении электроэнергии.
Свидетель Свидетель № 1 пояснил, что он сосед ответчика. В первой половине февраля 2021 ФИО1 подключила к дому электроэнергию. Видел как электрик что-то делал на столбе. До февраля не видел было электричество или нет.
Свидетель Свидетель № 2 пояснил, что в начале 2021 года дом ответчика был подключен к сети. В феврале видел, как электрик был на столбе и ответчик в это время там была.
ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным сотрудником АО «РЭС», ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, со стороны ФИО1 выявлено бездоговорное потребление электрической энергии в силу самовольного трехфазного подключения дома к электросетям, прибор учета отсутствует. Режим работы энергопринимающих устройств: 30 дней в месяц, 10 часов в день. ФИО4 при проведении проверки присутствовала, подставила в акте свою подпись, объяснений не предоставила.
Вследствие выявлениябездоговорногопотребления электрической энергии гражданами, истцом произведено начисление объема бездоговорного потребления к акту, составлен расчет, в соответствии с которой задолженность ответчика перед поставщиком услуги составила <данные изъяты>. Расчет произведен за период с 15.10.2020г. до 25.02.2021г.: три фазы проводов с токовой нагрузкой 70 А Х напряжение 220 Вт Х 0, 9 коэффициент мощности при максимальной нагрузке согласно п. 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, п. 2 приложения № к нему = расход электроэнергии 55301, 40 кВт, округленно 55301 кВт Х 1330 часов работы (133 дня Х 10 часов) Х тариф <данные изъяты> = <данные изъяты> Данный расчет проверен судом и признается правильным.
ДД.ММ.ГГГГФИО1 предъявлено требование о погашении задолженности за потребленную электроэнергию (бездоговорноепотребление) в сумме <данные изъяты>, однако требование ответчиками не исполнено, задолженность не оплачена.
ДД.ММ.ГГГГ АО «РЭС» составлен акт допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>.
Не согласившись с начислением, ответчик ФИО1 обратилась в АО «РЭС» с заявлением, указав, что она не отрицает факт бездоговорного потребления, однако не согласна со сроком за который было начислена сумма в размере <данные изъяты>. Фактически подключение данного дома было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ, после чего она самостоятельно обратилась в АО «РЭС». Просила произвести перерасчет с ДД.ММ.ГГГГ.
На обращение ФИО1, ей был направлен ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки. Заявка на технологическое подключение к сетям электроснабжения была ею направлена в АО «РЭС» ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно скриншоту заявки от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель ФИО1, ФИО1 обратилась в АО «РЭС» ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о технологическом подключении к сетям электроснабжения.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «РЭС» на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ произведено обследование условий технологического присоединения жилого дома по адресу <адрес>, составлен акт, в котором было рекомендовано ВЛ-0,4 кВ ф-1 от ТП-267 заменить в рамках эксплуатации оп №,27. Прибор учета установить на границе раздела.
Оценивая довод представителя ответчика и показания свидетелей Свидетель № 1, Свидетель № 2 о том, что бездоговорное потребление электроэнергии было не с ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ, суд отвергает, так как в силу п. 189 Основных положений (в редакции Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 44) период времени, в течении которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, определяется с даты предыдущей проверки, но не более чем за 1 год. В данном случае началом периода бездоговорного потребления является дата предыдущей проверки, что подтверждается актом обследования условий технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельские показания не могут являться сами по себе до доказательством об ином периоде потребления электроэнергии.
Таким образом суд приходит к выводу, что срок за который будет насчитываться стоимость бездоговорного потребления электроэнергии будет определятся с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии (ДД.ММ.ГГГГ согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ), до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (ДД.ММ.ГГГГ согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ). Задолженность ответчика по оплатестоимостивыявленного объемебездоговорногопотребления электрической энергии составляет <данные изъяты>, и именно данная суммаподлежитвзысканиюс ФИО1 в пользу истца.
В силу ст.98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Таким образом, с ответчика подлежитвзысканиюв пользу истца, в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины, сумма в размере <данные изъяты> (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО1 в пользу АО «РЭС» стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в размере <данные изъяты>, расходы на уплату госпошлины в размере <данные изъяты>, всего: <данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда через Ордынский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.
Судья-
Решение в окончательной форме составлено 14.02.2022