ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3500(2017) от 13.10.2017 Советского районного суда г. Брянска (Брянская область)

Дело № 2-3500(2017)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2017 года Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Сухоруковой Л.В.

при секретаре Аверкиной О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Ростелеком», Обществу с ограниченной ответственностью «ЦЗ Инвест» о признании незаконной задолженности за услуги связи, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском в рамках Закона РФ «О защите прав потребителей». В обоснование иска указал, что он является собственником домовладения <адрес>. Между истцом и ПАО «Ростелеком» 22.09.2014 г. был заключен договор об оказании услуг связи с условием бронирования абонентского номера до 22.09.2015 года, заявлено о восстановлении телефонной связи. По состоянию на 06.05.2017 года линия связи не восстановлена, а договор на бронирование, заключенный на один год до 22.09.2015 г. в одностороннем порядке изменен ПАО «Ростелеком» в части увеличения стоимости (тарифа) услуги (брони).

Ссылаясь на требования ст. ст. 309, 310, 450, 452 ГК РФ истец просил суд взыскать с ПАО «Ростелеком» незаконно полученную сумму за период с 18.09.2013 года по 18.09.2014 года уплаченную ОАО «Ростелеком» без выполнения им услуг связи в сумме 3 600 рублей; признать задолженность в сумме 742 рубля 43 копейки предъявляемой ОАО «Ростелеком» незаконной; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей.

Определением суда от 25.09.2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «ЦЗ Инвест».

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, просил суд взыскать с ответчика оплаченную сумму в виде абонентской платы в размере 2 000 рублей, признать незаконной задолженность в сумме 742 рубля 43 копейки предъявляемой ОАО «Ростелеком» ко взысканию; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей.

Определением суда от 13 октября 2017 года исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Ростелеком» в части взыскания оплаченных денежных средств за не оказанные услуги связи в период действия договора, компенсации морального вреда, оставлены без рассмотрения.

Представитель ответчика ОАО «Ростелеком» по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, в связи с их необоснованностью. Суду пояснил, что размер задолженности за оказанные услуги телефонной связи в размере 442 рубля 43 копейки истец на момент расторжения договора в одностороннем порядке оплатить отказался, мотивировав несогласие с размером задолженности односторонним изменением тарифа на услугу бронирования абонентской линии оператором связи. Между тем, право требования остатка задолженности за оказанные услуги телефонной связи в указанном размере в соответствии со ст. 382 ГК РФ по договору уступки прав требования (цессии) от 15.03.2017 года № 03/25/763-17 передано ПАО «Ростелеком» ООО «ЦЗ Инвест». В связи с чем, требований о взыскании задолженности ответчик к истцу в настоящее время не предъявляет, а требования к ООО «ЦЗ Инвест» истцом не заявлены.

Представитель соответчика ООО «ЦЗ Инвест» в судебное заседание не явился. Уведомлены надлежащим образом. Представлен отзыв на иск, в котором соответчик просит суд отказать в иске в полном объеме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие соответчика.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником квартиры <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> серии 32-АЖ №....

18 сентября 2014 года между ФИО1 и ПАО «Ростелеком» был заключен договор об оказании услуг телефонной связи №..., по которому ОАО «Ростелеком» осуществляется услуга местной телефонной связи по основной схеме (способу) включения оборудования, вид пользовательского оборудования – телефонный аппарат, тип абонентской линии – проводная, использование оборудования – индивидуальная.

Согласно п. 9 договора во всем остальном, что не урегулировано настоящим договором, абонент и ОАО Ростелеком» руководствуются Правилами оказания услуг связи ОАО «Ростелеком» физическим лицам, являющимися приложением к договору и его неотъемлемой частью, а также Федеральным законом «О связи» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими соответствующие отношения. Правила оказания услуг связи ОАО «Ростелеком» размещены на сайте ОАО «Ростелеком» по адресу: www.rt.ru, а также в центрах продаж и обслуживания.

Подписанием настоящего договора абонент подтверждает свое согласие со всеми его условиями, с Правилами оказания услуг связи ОАО «Ростелеком» физическим лицам, являющимися неотъемлемой частью настоящего договора, с действующими Тарифами, с которыми абонент ознакомлен и согласен с их применением, дает согласие на размещение оборудования связи ОАО «Ростелеком» в местах общего пользования, а также с тем, что до него в понятной, доступной форме в полном объеме доведены сведения об основных потребительских свойствах предоставляемых ОАО «Ростелеком» услуг, цены/тарифы на услуги, тарификация соединений, порядок и сроки расчетов, правила оказания и использования услуг, информация об ОАО «Ростелеком», территория обслуживания и иная необходимая информация, в т.ч. предусмотренная п. 23 Правил оказания услуг местной, внутризоновой, международной телефонной связи (утв. Постановлением Правительства РФ №310 от 18.05.2005 г.), п. 14 Правил оказания телепатических услуг связи (утв. Постановлением Правительства РФ №575 от 10.09.2007) и п. 15 Правил оказания услуг связи по передаче данных (п. 10).

22 сентября 2014 года ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о приостановлении оказания услуг связи и бронировании абонентской линии на период с 22.09.2014 года по 22.09.2015 года. 22.09.2014 года договор об оказании услуг телефонной связи между сторонами заключен в новой редакции.

10 августа 2015 года истец обратился в ПАО «Ростелеком» с заявлением о расторжении договора об оказании услуг связи, по причине не согласия с изменением тарифов и размера ежемесячных платежей. При этом, обязался в полном объеме погасить образовавшуюся задолженность, включая задолженность за текущий расчетный период.

В соответствии со ст. ст. 450, 782 ГК РФ в связи с заявлением об одностороннем отказе от исполнения договора об оказании услуг связи, указанный договор прекратил свое действие.

При расторжении договора истцом оплачена неоспариваемая сумма за бронирование абонентской линии 396 рублей за 11 месяцев бронирования из расчета 36 рублей в месяц, что подтверждается актом сверки расчетов по состоянию на 01.05.2017 года.

К правоотношениям между оператором связи и пользователем применяются нормы главы 39 ГК РФ (возмездное оказание услуг), Постановление Правительства РФ от 09.12.2014 № 1342 (ред. от 03.02.2016) "О порядке оказания услуг телефонной связи", Закон РФ № 2300-1 от 07.02.1992 "О защите прав потребителей" и Федеральный закон № 126-ФЗ от 07 июля 2003 года "О связи".

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона РФ "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар в соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

В силу части 1 статьи 37 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

Пунктом 1 статьи 28 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что тарифы на услуги связи устанавливаются операторами связи самостоятельно, если иное не предусмотрено этим законом и законодательством Российской Федерации о естественных монополиях.

В соответствии с ФЗ «О связи» Правительство Российской Федерации Постановлением от 18.05.2005 №310 утвердило Правила оказания услуг местной, внутризоновой, междугородной и международной телефонной связи, которые регулируют отношения между абонентом и оператором связи при предоставлении услуг телефонной связи.

В соответствии с п. 1 ст. 781 ГК РФ ответчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи" на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключенного в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Как следует из ч. 2 ст. 44 Федерального закона № 126-ФЗ от 07.07.2003 "О связи" правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации. Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, порядок идентификации пользователей услугами связи по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и используемого ими оконечного оборудования, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.

В силу ч. 1 ст. 46 вышеуказанного Закона оператор связи обязан: оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Согласно ч. 1 ст. 54 вышеуказанного Закона оплата услуг связи производится посредством наличных или безналичных расчетов - непосредственно после оказания таких услуг, путем внесения аванса или с отсрочкой платежа.

Порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В случае, если тарифы на услуги данного оператора связи подлежат государственному регулированию, по требованию абонента-гражданина оператор связи обязан предоставить этому абоненту-гражданину возможность оплаты предоставления доступа к сети связи с рассрочкой платежа не менее чем на шесть месяцев с первоначальным взносом не более чем тридцать процентов от установленной платы.

В соответствии с п. 120 Правил по письменному заявлению абонента оператор связи обязан без расторжения договора приостановить оказание услуг местной телефонной связи подавшему заявление абоненту.

При этом оператором связи в соответствии с установленным для таких случаев тарифом взимается плата с абонента за весь период времени, указанный в заявлении.

Согласно п. 94 Правил, тарифы на услуги телефонной связи, в том числе тариф, используемый для оплаты неполной единицы тарификации, устанавливаются оператором связи, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации.

При определении стоимости местного телефонного соединения (при повременном учете) неполная единица тарификации, размер которой составляет половину или более половины единицы тарификации, учитывается как полная единица тарификации, а неполная единица тарификации, размер которой составляет менее половины единицы тарификации, учитывается как половина единицы тарификации.

В соответствии с п. 3.2.3 Правил, утвержденных приказом ОАО «Ростелеком» от 05.06.2015 г. №01/01/474-15, ответчик вправе самостоятельно устанавливать и изменять тарифные планы, отдельные тарифы на услуги, определять иные ценовые условия предоставления услуг, при условии извещения абонента не менее чем за 10 дней о введении указанных изменений путем размещения соответствующей информации на сайте ОАО "Ростелеком" или в иных средствах массовой информации.

В соответствии с п. 4.1 Правил, утвержденных приказом ОАО «Ростелеком» от 05.06.2015 г. №01/01/474-15, стоимость услуг, оказываемых абоненту оператором по настоящему договору, определяется действующим на момент оказания соответствующих услуг Тарифами Оператора. Тарифы на услуги утверждаются оператором самостоятельно. Тарифы на услуги, подлежащие регулированию государством, включенные в Перечень, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.10.2005 г. №637, утверждаются Оператором самостоятельно в пределах установленных государством тарифов на такие услуги. Изменение Тарифов производится оператором, в соответствии с п. 3.2.3 Правил.

В момент бронирования истцом абонентской линии тариф составлял 36 руб./мес. С января 2015 года ОАО "Ростелеком" увеличил стоимость услуги по бронированию абонентской линии до 72 руб/мес. опубликовав данную информацию на своем сайте www.rt.ru.

Тарифы на услуги по бронированию абонентской линии не включены в перечень услуг, подлежащих государственному регулированию согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 24.10.2005 №637 «О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи».

При таких обстоятельствах, учитывая, что право самостоятельно определять тарифы и иные ценовые условия предоставления услуг оператором связи предусмотрено действующим законодательством и правилами оказания услуг связи, с которыми ФИО1 согласился, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ОАО "Ростелеком" нарушений прав истца при изменении размера тарифа на оказание услуг по абонентскому договору от 22.09.2014 года.

Согласно п. 133 Правил при неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором связи обязательств по оказанию услуг телефонной связи абонент и (или) пользователь до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Согласно п. 134 Правил претензия предъявляется в письменной форме и подлежит регистрации в день ее получения оператором связи. Претензии по вопросам, связанным с отказом в оказании услуг телефонной связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора, предъявляются в течение 6 месяцев со дня оказания услуг телефонной связи, отказа в их оказании или выставления счета.

15.04.2017 года ФИО1 в ПАО «Ростелеком» направлена претензия с требованием списания возникшего долга сформированного «Ростелеком» и уведомлением коллектора о его списании.

10.05.2017 года ПАО «Ростелеком» направлен ответ на обращение истца, в котором указано на отсутствие оснований для перерасчета абонентской платы за услугу «бронирование линии».

15 марта 2017 года между ПАО «Ростелеком» и ООО «ЦЗ Инвест» был заключен договор уступки прав (требований) №03/25/763-17 по которому цедент передает цессионарию, а цессионарий принимает от цедента права (требования) по просроченным обязательствам, установленные в Реестре, и обязуется уплатить цеденту общую цену всех прав (требований), переходящих к цессионарию. По указанному договору от ПАО «Ростелеком» к ООО «ЦЗ Инвест» передано право требования взыскания с истца задолженности за оказанные услуги связи по бронированию абонентской линии. Размер задолженности за август 2015 года составил 442 рубля 43 копейки, что подтверждается счетом за услуги от 30.08.2017 года №..., расшифровкой услуг по лицевому счету истца, актом сверки расчетов по состоянию на 01.05.2017 года. С учетом начисленной пени за просрочку исполнения обязательства 43,21 рублей, размер задолженности составил 485 рублей 64 копейки.

Как установлено судом, задолженность в оспариваемом размере 742,43 рублей ответчиком истцу к оплате не предъявлялась.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконным указанного размера задолженности, начисленной и предъявленной истцу ПАО «Ростелеком» у суда не имеется.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В ст. 12 ГК РФ перечислены способы защиты нарушенного права.

В силу п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из положений действующего законодательства, гражданин самостоятельно выбирает способ защиты нарушенного права.

В обоснование исковых требований о признании незаконным размера задолженности в сумме 742,43 рублей истцом представлено уведомление ООО «ЦЗ Инвест» в адрес ФИО1 о необходимости погашения имеющейся задолженности за оказанные услуги по лицевому счету №... от 22.09.2014 г. по состоянию на 21.03.2017 года в размере 742 рублей 43 копеек.

Учитывая, что между ПАО «Ростелеком» и ООО «ЦЗ Инвест» заключен договор переуступки прав, право требования остатка задолженности за оказанные услуги телефонной связи перешло в порядке ст. 382 ГК РФ к ООО «ЦЗ Инвест».

Исковые требования к ООО «ЦЗ Инвест» об оспаривании размера задолженности ФИО1 не заявлены.

В силу ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ, основания и предмет иска определяется истцом. Суд не обладает правом без согласия истца изменить основание или предмет исковых требований заявленных истцом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года № 23 «О судебном решении», заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к ПАО «Ростелеком» о признании незаконной начисленной задолженности в сумме 742,43 рубля, поскольку требования заявлены к ненадлежащему ответчику.

В отсутствие оснований для удовлетворения иска о признании незаконной начисленной ПАО «Ростелеком» задолженности, требования истца о взыскании с ПАО «Ростелеком» компенсации морального вреда в связи с нарушением прав потребителя не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Ростелеком», Обществу с ограниченной ответственностью «ЦЗ Инвест» о признании незаконной задолженности за услуги связи, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Сухорукова Л.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.10.2017 года.

Судья Сухорукова Л.В.