Гражданский кодекс часть 1

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Микалюк В.К., с участием прокурора Раднаевой И.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконным действия участковой избирательной комиссии избирательного участка № ***по отказу во включении в список избирателей,

у с т а н о в и л:

Заявитель ФИО1Э-О. обратилась в суд с заявлением о признании незаконным действия участковой избирательной комиссии избирательного участка № *** по отказу во включении в список избирателей. Мотивирует тем, что является студенткой *** очной формы обучения, имеет временную регистрацию в общежитии, расположенном на территории одномандатного избирательного округа № ***, постоянное место жительства находится в ***. Временная регистрация была оформлена *** года, в связи с чем она не имела возможности в установленный ст. 6 п. 7 Закона Республики Бурятия срок подать заявление о включении ее в список избирателей. Именно на этом основании ей было отказано во включении в список избирателей, а также в выдаче избирательных бюллетеней. Считает, что отказ избирательной комиссии нарушает ее избирательные права, гарантированные Конституцией РФ. Являясь гражданином РФ, она обладает активным избирательным правом и вправе принимать участие в выборах органа государственной власти субъекта РФ. Действиями избирательной комиссии нарушаются также положения п. 16 ст. 17 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В судебном заседании заявитель ФИО1Э-О. и ее представитель по устной доверенности ФИО2 заявление поддержали по изложенным в нем основаниям. Дополнительно пояснили, что заявитель прибыла на территорию Республики Бурятия *** года, обучается на 2 курсе ***. Документы на регистрацию по месту жительства ею были поданы в органы УФМС Республики Бурятия *** года и получены только *** года, в связи с чем она не смогла в установленный срок обратиться с заявлением в избирательную комиссию. Положения п. 7 ст. 6 Закона Республики Бурятия ущемляют ее активное избирательное право на участие в выборах. Отказ избирательной комиссии нарушает гарантированное ст. 32 Конституции РФ избирательное право. Просят восстановить нарушенное право, обязать участковую избирательную комиссию № *** включить ее в список избирателей для голосования.

Председатель участковой избирательной комиссии избирательного участка № *** ФИО3 не согласен с заявлением, считает, что действия участковой избирательной комиссии соответствуют требованиям ст. 6 п. 7 Закона Республики Бурятия, согласно которому заявление о включении в список избирателей должно быть подано не позднее чем за 3 дня до голосования. Поскольку, заявителем данный срок пропущен, основания для включения в список избирателей по выборам депутатов Народного Хурала Республики Бурятия отсутствует.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора Раднаевой И.Ц., изучив представленные суду материалы, суд приходит к следующему.

В силу п. 17 ст. 17 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избиратели, участники референдума, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели, участники референдума из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой комиссии могут быть включены в список избирателей, участников референдума на избирательном участке, участке референдума по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования.

Аналогичные положения предусмотрены и п. 7 ст. 6 Закона Республики Бурятия «О выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия», согласно которому избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в список избирателей по единому и соответствующему одномандатному избирательному округу по месту нахождения общежития (образовательного учреждения) на основании личного письменного заявления (с приложением документов, подтверждающих обучение по очной форме обучения и регистрацию по месту пребывания в общежитии), поданного в участковую избирательную комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через территориальную избирательную комиссию или Избирательную комиссию Республики Бурятия. Участковая избирательная комиссия в соответствующей строке списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.

Анализ вышеуказанных норм закона позволяет сделать вывод о том, что основаниями для включения в списки избирателей избирателя гражданина РФ, обучающегося по очной форме обучения и зарегистрированного по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), голосования по месту временного пребывания, является подача в установленные законом сроки заявления о включении в список избирателей с предоставлением предусмотренных законом документов.

Судом установлено, что заявитель ФИО1Э-О. является студенткой дневной формы обучения ***, зарегистрирована по месту пребывания *** ***года, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания. Однако, заявителем нарушен установленный законом срок для обращения с заявлением о включении в список избирателей для участия в выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия. В связи с чем заявление ФИО1Э-О. удовлетворению не подлежит.

Суд считает, что для реализации своего активного избирательного права для участия в выборах депутатов Народного Хурала Республики Бурятия ФИО1Э-О. в установленный законом срок должна была лично обратиться с заявлением в соответствующую участковую избирательную комиссию о включении в список избирателей. Более того, из пояснений заявителя следует, что в Республику Бурятия она прибыла *** года, а заявление о регистрации по месту жительства ею было подано в органы УФМС только *** года. По мнению суда, заявитель имела реальную возможность своевременно зарегистрироваться по месту пребывания и подать заявление о включении в список избирателей в избирательную комиссию по месту пребывания в установленный законом срок.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление ФИО1 о признании незаконным действия участковой избирательной комиссии избирательного участка № *** по отказу во включении в список избирателей и включении ее в список избирателей для голосования по соответствующему избирательному участку оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Верховный суд Республики Бурятия в течение 5 дней.

Судья Доржиева С.Л.