Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области, Пенкину Ивану Владимировичу о признании недействительным судового билета, возложении обязанности снять судно с регистрационного учета реестра маломерных судов,

У С Т А Н О В И Л:

Ярославский транспортный прокурор Северо-Западной транспортной прокуратуры обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области, Пенкину И.В., в котором просит признать недействительным судовой билет маломерного судна серии Д № на имя Пенкина Ивана Владимировича, обязать Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области снять судно - прогулочный катер, без заводского номера, регистрационный номер № с двигателем «№ - 235 л.с, с регистрационного учета реестра маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу и обязать Пенкина И.В. поставить прогулочный катер, без заводского номера, регистрационный номер № с двигателем № - 235 л.с, на государственный учет в Государственном судовом реестре Российской Федерации в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, в результате проведенной проверки был установлен факт регистрации ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области в реестре маломерных судов – прогулочного катера бортовой номер № с двигателем № - 235 л.с., технические характеристики: длина – 24,9 м., ширина 4,45 м., высота – 2,0 м., грузоподъемность 10 000 кг., пассажировместимость 10 человек, принадлежащий Пенкину И.В. На данное судно собственнику выдан судовой билет № от 15.04.2010 г. Однако указанное судно маломерным судном не является и состоит на учете ГУ МЧС России по Ярославской области незаконно. Поскольку данное судно не зарегистрировано в Государственном судовом реестре РФ, надзор за безопасной эксплуатацией судна не осуществляется, то создается угроза безопасности судоходства.

В судебном заседании прокурор Юрчук М.Е. заявленные требования поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ МЧС России по Ярославской области Поздняков В.П. в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, пояснил, что принадлежащее Пенкину И.В. судно по критерию длины не отвечает понятию маломерного судна, оно не может быть освидетельствовано должностными лицами Центра ГИМС на предмет соответствия его технического состояния предъявляемым требованиям, однако снятие судна с учета проводится на основании личного заявления судовладельца, Пенкину И.В. направлялись требования о снятии судна с регистрационного учета реестра маломерных судов, в добровольном порядке требования Пенкиным И.В. не исполнены.

Ответчик Пенкин И.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела судом уведомлен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил письменный отзыв, согласно которому исковые требования не признает, указывает, что принадлежащее ему на праве собственности судно – прогулочный катер зарегистрировано в реестре маломерных судов Центром ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области в 2010 году, выдан судовой билет, оснований для снятия его с регистрационного учета маломерных судов не имеется.

Представитель третьего лица ФБУ «Администрация Волжского бассейна внутренних водных путей» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие

Заслушав стороны, исследовав материалы настоящего дела, суд считает, что требования подлежат удовлетворению.

В силу п.1.ст.16, Кодекса внутреннего водного транспорта РФ судно подлежит государственной регистрации в одном из указанных в настоящем пункте реестров судов Российской Федерации: Государственном судовом реестре; реестре маломерных судов; реестре арендованных иностранных судов; Российском международном реестре судов; реестре строящихся судов.

В соответствии с п. 1 ст. 17 КВВТ РФ государственная регистрация судов, за исключением маломерных судов, используемых в некоммерческих целях, осуществляется в Государственном судовом реестре администрациями бассейнов внутренних водных путей.

Аналогичные положения закреплены в ч. 1 ст. 33 Кодекса торгового мореплавания РФ. Под торговым мореплаванием в настоящем Кодексе понимается деятельность, связанная с использованием судов, в том числе для перевозок грузов, пассажиров и их багажа (ст. 2 Кодекса торгового мореплавания РФ).

В соответствии со статьей 44 Кодекса торгового мореплавания РФ в случае, если в результате происшествия или по любой другой причине судно перестает соответствовать сведениям, ранее внесенным в реестр судов, судно исключается из реестра судов в порядке, установленном пунктом 4 статьи 33 данного Кодекса, и после освидетельствования судна может быть осуществлена его повторная государственная регистрация в порядке, установленном в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с отсутствием подобной нормы в КВВТ РФ, указанные положения КТМ РФ могут быть применены по аналогии закона.

В силу п.1 ст.19 КВВТ РФ государственная регистрация судна в одном из реестров судов, за исключением маломерного судна, используемого в некоммерческих целях, осуществляется на основании заявления правообладателя и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами государственной регистрации судов.

Согласно пункту 17 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24 июня 2016 года N 340, исключение судна из реестра осуществляется органом регистрации, осуществившим государственную регистрацию судна, по заявлению собственника либо уполномоченного им на то лица при наличии у него доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом N 36-ФЗ от 23 апреля 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения понятия маломерного судна» внесены изменения в отдельные законодательные акты РФ, в том числе, в части определения технических характеристик маломерного судна.

Статьей 3 КВВТ РФ предусмотрено, что под маломерным судном в настоящем Кодексе понимается судно, длина которого не должна превышать двадцать метров и общее количество людей на котором не должно превышать двенадцать.

Суда, длина которых превышает 20 метров, в соответствии со статьей 17 КВВТ РФ, подлежат регистрации в Государственном судовом реестре РФ.

Из материалов дела следует, что в инспекторском участке г. Переславль Центра ГИМС в реестра маломерных судов числится судно - прогулочный катер бортовой номер № с двигателем № 235 л.с., технические характеристики: длина – 24,9 м., ширина 4,45 м., высота – 2,0 м., грузоподъемность 10 000 кг., пассажировместимость 10 человек, принадлежащий Пенкину И.В. На данное судно Пенкину И.В. выдан судовой билет Д № от 15.04.2010 г.

Согласно сведениям из реестра маломерных судов указанное судно имеет длину 24,9 метра.

Поскольку судовой билет был выдан на маломерное судно, а в соответствии с действующим законодательством данное судно маломерным судном уже не является, следовательно, отражает недостоверную информацию о судне и поэтому является недействительным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 4 ГК РФ к отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения.

Нахождение судна - прогулочного катера бортовой номер № с двигателем № на учете в ГИМС ГУ МЧС России по Ярославской области в качестве маломерного судна является длящимся правоотношением, в связи с чем, со дня вступления Федерального закона от 23 апреля 2012 года N 36-ФЗ в силу данный правовой акт подлежит применению к указанным правоотношениям.

Исходя из задач и полномочий ГУ МЧС России по Ярославской области, а также обязанности руководствоваться в своей деятельности федеральными законами, изменение правового регулирования, следствием которого явилось несоответствие данных, внесенных в реестр маломерных судов о принадлежности к данной категории судов судна - прогулочного катера бортовой номер № с двигателем № является основанием для принятия ГУ МЧС России по Ярославской области мер по исключению (снятию) данного судна с учета в качестве маломерного судна. С учетом данных обстоятельств, суд считает, что имеются правовые основания для возложения на ГУ МЧС России по Ярославской области обязательства по снятию указанного судна с регистрационного учета реестра маломерных судов.

Принимая во внимание, что в связи с изменениями законодательства судно - прогулочный катер бортовой номер № с двигателем № перестало являться маломерным судном, собственником должны быть предприняты меры для его перерегистрации. Учитывая, что в разумные сроки таких действий совершено не было, требования прокурора к собственнику судна о постановке на государственный учет в государственном судовом реестре РФ являются обоснованными.

Поскольку судно эксплуатируется, а отсутствие регистрации в Государственном судовом реестре лишает возможности уполномоченный орган осуществить контроль и проверку на соответствие катера требованиям, предъявляемым такому типу и классу судов, что в свою очередь может угрожать безопасности неопределенному кругу лиц.

Суд соглашается с заявленными прокурором сроками исполнения ответчиками возложенных на них обязательств, так как они определены истцом с учетом возможности их исполнения ответчиками.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Ярославского транспортного прокурора Северо-Западной транспортной прокуратуры в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать недействительным судовой билет маломерного судна серии № на имя Пенкина Ивана Владимировича.

Обязать Главное Управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Ярославской области снять судно - прогулочный катер, без заводского номера, регистрационный номер № с двигателем № - 235 л.с, с регистрационного учета реестра маломерных судов в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Обязать Пенкина Ивана Владимировича поставить прогулочный катер, без заводского номера, регистрационный номер № с двигателем № - 235 л.с, на государственный учет в Государственном судовом реестре Российской Федерации в течение 7 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Ярославля

Судья

О.А.Нувахова