Дело № 2- 3505/2023
УИД 03RS0006-01-2022-006786-08
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Уфа 21 июля 2023г.
Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ивченковой Ю.М.,
при секретаре Аюпове Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерство экономического развития и инвестиционной политики РБ к ФИО1 о признании приказа о предоставлении отпуска недействительными, признания отсутствующим на работе,
УСТАНОВИЛ:
Министерство экономического развития и инвестиционной политики РБ обратился с исковым требованием к ФИО1 о признании приказа о предоставлении отпуска недействительными, признания отсутствующим на работе (с учетом уточнений исковых требований) просит: признать недействительным приказ государственного казенного учреждения Республики Башкортостан «Информационно-аналитический центр» (ГКУ РБ ИАЦ) №-ОТ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также признать работника ФИО1 отсутствующим на работе (в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без сохранения заработной платы.
Требования истца мотивированы тем, что изданный руководителем ГКУ РБ ИАЦ ФИО1 приказ от 25.10.2022г. №-ОТ о предоставления отпуска работнику (ФИО1) в период с ДД.ММ.ГГГГг по ДД.ММ.ГГГГг. является незаконным. На согласование Учредителю заявление от ФИО1 о предоставлении отпуска не поступало, в графике отпусков руководителя (письмо ГКУ РБ ИАЦ № от ДД.ММ.ГГГГ в МЭР и ИП РБ) даты планируемого отпуска обозначены другие (с ДД.ММ.ГГГГ на 19 календарных дней и с ДД.ММ.ГГГГ на 16 календарных дней). Изменений в график отпусков не вносилось. Соответственно, что в отсутствии согласования учредителем отпуска, действия ФИО1 считаются самовольным уходом в отпуск, а даты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежащие оплате (выплате заработной платы), так как ФИО1 не осуществляла трудовых функций.
В судебном заседании представитель истца Министерство экономического развития и инвестиционной политики РБ, третьего лица ГКУ РБ «ИАЦ» ФИО2 исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица Правительства РБ ФИО3 исковые требования истца поддержал.
Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 280 Трудового Кодекса Российской Федерации, руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц.
В силу ст.280 ТК РФ определено, что руководитель письменно изъявляет желание об увольнении, при этом форма изъявления желания и/или заявления законом не установлена.
Согласно ст. 114 ТК РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
Согласно ст. 122 ТК РФ, оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.
В силу ст. 125 ТК РФ, отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Согласно ст. 127 ТК РФ, по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.
Судом установлено, что ответчик ФИО1 принята на работу в ДД.ММ.ГГГГ на должность начальника отдела и с ней заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком ФИО1 осуществлялось руководство ГКУ РБ ИАЦ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (полномочия Учредителя определены согласно распоряжения Правительства Республики Башкортостан №-р от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно распоряжения Правительства Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия учредителя ГКУ РБ ИАЦ переданы в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан.
Согласно условиям трудового договора с дополнительными соглашениями к нему:
- Руководитель является единоличным исполнительным органом Учреждения.
- Руководитель имеет право досрочно расторгнуть настоящий трудовой договор, предупредив об этом Работодателя в письменной форме не позднее чем за один месяц.
- Руководителю предусмотрен ежегодный оплачиваемый отпуск – 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск 3 календарных дня.
- Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются Руководителю Учреждения в соответствии с графиком в сроки, согласованные с работодателем.
Согласно п. 5.2 Устава ГКУ РБ «ИАЦ» (в редакции от 2021г.) единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель, назначаемый и освобождаемый от должности Учредителем.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в адрес министра МЭР и ИП РБ <данные изъяты> направлено заявление об увольнении по собственному желанию, в котором предлагалось, в том числе рассмотреть дополнительно возможность выплат в случае увольнения согласно нормам ст.78 Трудового Кодекса Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлены уточнения к ранее представленному заявлению и об отзыве ранее поданного дополнительного соглашения, указана дата изъявления желания об увольнении с должности руководителя ГКУ РБ ИАЦ ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 надлежаще уведомила об отпуске Работодателя.
Приказом ГКУ РБ ИАЦ от 25.10.2022г. № л/с трудовой договор с ФИО1 расторгнут ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работника на основании пункта 3 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Приказом ГКУ РБ ИАЦ от ДД.ММ.ГГГГг. №-ОТ ФИО1 предоставлен оплачиваемый отпуск на 14 календарных дней с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно приказа ГКУ РБ ИАЦ о предоставлении отпуска №-ОТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась в оплачиваемом отпуске в период с 28 октября по ДД.ММ.ГГГГ. Данные сведения подтверждаются табелями учета рабочего времени за октябрь и ноябрь 2022 года ГКУ РБ ИАЦ. Изменений сведений в табеле учета рабочего времени об отсутствии ФИО1 на рабочем месте не отражено. Ликвидатор ГКУ РБ ИАЦ как единоличный исполнительный орган (сведения в ЕГРЮЛ внесены ДД.ММ.ГГГГ) имел право в соответствии со статьей 193 Трудового кодекса РФ и возможность при наличии претензий к ФИО1 в указанный период зафиксировать документально обстоятельства отсутствия ответчика на рабочем месте, однако данные доказательства в материалы дела не предоставлены.
В приказе о предоставлении отпуска срок отпуска определен корректно. Согласно сведениям ГКУ РБ ЦФО за ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелось 14 дней неиспользованного отпуска подлежащего оплате.
Согласно ч. 2 ст. 127 ТК РФ по письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением. При этом днем увольнения считается последний день отпуска. В случае нежелания использовать оставшийся отпуск работнику выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск при увольнении.
В отношении ФИО1 проведены выплаты согласно приказу об отпуске и увольнении, данный факт не оспаривался сторонами. Выплаты с обосновывающими документами (приказы об увольнении и отпуске) подписаны и согласованы Работодателем – МЭР и ИП РБ электронно-цифровой подписью в информационной системе «Информационная технология автоматизации результативного бюджетирования Республики Башкортостан», в которой осуществляется учет операций бюджетных организаций Республики Башкортостан и обеспечивается казначейское исполнение платежей с лицевых счетов.
ФИО1 надлежаще уведомила ДД.ММ.ГГГГ об отпуске Работодателя, согласно выполненных процедур. Работодателем не установлен порядок согласования документов подведомственных организаций.
Отзыв из отпуска работника возможен только с согласия работника согласно ст. 125 ТК РФ. Предложение работодателя и согласие ФИО1 об отзыве из отпуска не представлены в материалы дела.
Таким образом, ФИО1 имела право находится в ежегодном оплачиваемом отпуске, согласно изданного приказа, произведенных выплат, а также ввиду согласования отпуска.
Соответственно судом не установлено, оснований для признания отсутствующей на рабочем месте ФИО1 (в государственном казенном учреждении РБ «Информационно-аналитический центр») в период с 28.10.2022г. по 11.11.2022г. без сохранения заработной платы, так как согласно приказа о предоставлении отпуска, ФИО1 находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске, отпускные были выплачены в полном объеме.
На основании вышеизложенного, суд отказывает в удовлетворении искового заявления Министерства экономического развития и инвестиционной политики РБ к ФИО1 о признании недействительным приказа государственного казенного учреждения РБ «Информационно-аналитического центра» от 25.10.2022г. №-ОТ о предоставлении отпуска ФИО1, о признании работника ФИО1 отсутствующим на работе (в государственном казенном учреждении РБ «Информационно-аналитический центр») в период с 28.10.2022г. по 11.11.2022г. без сохранения заработной платы.
руководствуясь ст. 194-197 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Министерства экономического развития и инвестиционной политики РБ (ИНН №) к ФИО1 (паспорт №) о признании недействительным приказа государственного казенного учреждения РБ «Информационно-аналитического центра» от № о предоставлении отпуска ФИО1, о признании работника ФИО1 отсутствующим на работе (в государственном казенном учреждении РБ «Информационно-аналитический центр») в период с №. без сохранения заработной платы, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья Ю.М.Ивченкова