Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка,

у с та н о в и л:

управление имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа обратилось в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что на основании договора от 18.10.2012 г. о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 14.09.2011 № 3700004297, ФИО3 принадлежит право аренды в отношении земельного участка, категория земель - земли населенных пунктов, общей площадью 780 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для размещения базы отдыха», право собственности на который принадлежит муниципальному образованию г.-к.Анапа. Договор аренды и договор о передаче прав и обязанностей арендатора зарегистрированы в установленном законом порядке в Управлении Росреестра.

24.01.2020 г. по результатам визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства - туалет, душ, размером (ориентировочно) 9,0х8,0м, земельный участок не огорожен. Управлением муниципального контроля администрации муниципального образования г.-к.Анапа установлено, что данный земельный участок не используется ответчиком по целевому назначению «для размещения базы отдыха», чем нарушен п.4.2.1 договора аренды. Согласно п.4.2.4 договора аренды ответчик обязан содержать в должном санитарном порядке и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию, что также не исполняется арендатором. Истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 25.03.2020 г. №27.05-2281 посредством почтовой связи через АО «Почта России» о необходимости устранить выявленные нарушения и предоставлении истцу в тридцатидневный срок со дня получения претензии документов, подтверждающих устранение нарушений, однако, ответчик требования претензии проигнорировал.

В связи с не устранением нарушений договора аренды в тридцатидневный срок со дня получения претензии, истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 30.04.2020 г. №27.05-2791, с приложением подписанного и заверенного печатью арендодателя соглашения о расторжении договора аренды, вместе с тем, ФИО3 данное соглашение не подписала, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд и просит расторгнуть с ФИО3 договор аренды земельного участка от 14.09.2011 №3700004297, указать, что решение суда является основанием Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> для погашения в Едином государственном реестре недвижимости записи об обременении права муниципальной собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, правом аренды ФИО3

В судебном заседании представитель истца по доверенности от исковые требования управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа поддержал и пояснил, что ФИО3 длительное время не осваивает земельный участок площадью 780 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с видом разрешенного использования - «для размещения базы отдыха», до настоящего времени база отдыха не построена, что свидетельствует о неиспользовании земельного участка в соответствии с видом его разрешенного использования и влечет расторжение в ответчиком договора аренды указанного земельного участка от 14.09.2011г. №3700004297.

Представитель ответчика по доверенности от 13.11.2020 г. ФИО2 в судебном заседании исковые требования управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа не признала и пояснила, что 14.09.2011 г. между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа и ФИО4 был заключен договор №3700004297 аренды земельного участка площадью 780 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для размещения базы отдыха сроком до 13.09.2060. По договору от 18.10.2012 г. ФИО4 передал права и обязанности арендатора по договору аренды №3700004297 от 14.09.2011 г. ФИО3

29.08.2017 ФИО3 был выдан градостроительный план земельного участка №RU23301000-1093, необходимый в соответствии с п.2 ч.7 ст.51 ГрК РФ для выдачи разрешения на строительство, являющийся в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 N 440.

Осмотры земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, проводились специалистами управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.-к.Анапа без извещения арендатора ФИО3 и в ее отсутствие, в связи с чем она не имела возможности предоставить возражения относительно сведений, отраженных в информации, составленной по результатам осмотра. Ранее в адрес ФИО5, действующего от имени и в интересах ФИО3 по доверенности, управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа было направлено уведомление от 03.06.2019 г. №27.05-3929, из которого усматривается, что в результате осмотра земельного участка площадью 780 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, было установлено, что на нем расположены капитальные душ и туалет, а также металлические конструкции, участок не огорожен. Расположение указанных объектов нарушает целевое использование земельного участка, в связи с чем предложено в тридцатидневный срок устранить допущенные нарушения.

03.07.2019 ФИО3 непосредственно в управление имущественных отношений был сдан ответ на уведомление от 03.06.2019, а также пакет документов и фотоматериалы, подтверждающие те обстоятельства, что арендуемый участок освобожден от металлических конструкций, душ и туалет находятся за границами этого участка, кроме того, представлены градостроительный план, договор с ООО «Свобода» на выполнение проектной документации, концепция проекта дома отдыха, договор энергоснабжения и технические условия на водоснабжение и водоотведение.

Несмотря на подтвержденный документами факт устранения ФИО3 нарушений условий договора аренды и принятие мер, направленных на строительство объекта, в целях размещения которого земельный участок предоставлен в аренду, в адрес ФИО5, действующего от имени и в интересах ФИО3 по доверенности, управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа было направлено уведомление от 27.12.2019 г. №27.05-9790 с соглашением о расторжении договора аренды, при этом в основу принятого решения о расторжении договора аренды положены те же самые обстоятельства, что были указаны в уведомлении от 03.06.2019 г. №27.05-3929, т.е. указанное решение принято без учета ответа ФИО3, поступившего в управлением имущественных отношений 03.07.2019 г. и представленных ею документов, подтверждающих устранение допущенных нарушений.

29.01.2020 г. представителем ФИО3 по доверенности ФИО5 непосредственно в управление имущественных отношений был сдан ответ на уведомление от 27.12.2019 г. об отсутствии на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, металлических конструкций и не предусмотренных договором аренды объекты, а также о выполнении ленточного фундамента для монтажа ограждения, также арендодатель уведомлен о направлении ФИО3 в администрацию муниципального образования г.-к.Анапа пакета документов для получения разрешения на строительство.

Направленные в адрес ФИО3 впоследствии уведомления управления имущественных отношений о наличии каких-либо нарушений и расторжении договора аренды земельного участка от 25.03.2020 г. и от 30.04.2020 г. не были ей вручены и она не имела возможности на них ответить по той причине, что 26.02.2020 г. она выехала во Францию, однако вернуться оттуда как было запланировано через месяц не смогла в связи с пандемией коронавирусной инфекции и прекращением между Францией и Россией транспортного сообщения. Вернуться в Россию она смогла только 08.08.2020 г.

По указанной причине ФИО3 не могла участвовать в осмотре арендуемого ею земельного участка, проведенном 22.06.2020 специалистами управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.-к.Анапа. Вместе с тем, в информации, составленной по результатам осмотра, зафиксировано, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют, земельный участок находится в удовлетворительном санитарном состоянии, что подтверждает доводы ответчика об устранении тех нарушений, о которых она была поставлена арендодателем в известность.

Письмом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования г.-к.Анапа от 03.02.2020 г. ФИО3 было отказано в выдаче разрешения на строительство по мотиву предоставления неполного перечня документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство, однако, данный ответ функционального органа ею также был получен уже после возвращения в Россию, в настоящее время ведется работа, направленная на устранение недостатков ранее поданного заявления о выдаче разрешения на строительство.

В процессе подготовки к строительству дома отдыха на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, возможность возведения которого прямо предусмотрена условиями договора аренды и определена как цель предоставления участка в аренду, ФИО3 получены технические условия на водоснабжение и водоотведение от 27.03.2017, 13.06.2017 заключен с ОАО «Анапа Водоканал» договор на отпуск и потребление питьевой воды, прием и сброс сточных вод, заключен с АО «НЭСК» договор энергоснабжения №4557 от 14.11.2017.

Довод истца о наличии оснований для досрочного расторжения с ФИО3 договора аренды земельного участка вследствие того, что строительство дома отдыха не начато, является необоснованным, поскольку ответчик принимает меры к оформлению градостроительной документации и получению разрешения на строительство дома отдыха, что свидетельствует об использовании земельного участка в соответствии с целями его предоставления в аренду, при этом, исходя из условий договора, сроков начала и окончания строительства договор аренды от 14.09.2011 г. №3700004297 не содержит, в связи с чем нельзя признать согласованным сторонами договора условие о сроках строительства дома отдыха, вследствие чего то обстоятельство, что ответчик не приступил в настоящее время к строительству не может квалифицироваться как нарушение условий договора аренды.

Все нарушения, которые вменялись арендодателем ФИО3 были ею устранены, что подтверждается информацией, составленной специалистами управления муниципального контроля 22.06.2020 г. по результатам осмотра земельного участка, при этом непосредственно в управление имущественных отношений, т.е. арендодателю ранее были представлены доказательства, подтверждающие устранение выявленных нарушений, а также получения градостроительного плана, заключения договора на проектирование, договора на энергоснабжение и получение технических условий на водоснабжение и водоотведение, что свидетельствует об отсутствии оснований для досрочного расторжения договора аренды от 14.09.2011 №3700004297.

Учитывая, что ФИО3 в предусмотренный договором срок оплачивает арендные платежи, при этом доказательств того, что она существенно ухудшает арендованный земельный участок либо иным образом существенно и неоднократно нарушает условия договора аренды истцом не представлено, просит отказать управлению имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа в иске к ФИО3 о расторжении договора аренды от 14.09.2011 г. №3700004297 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, с учетом мнения участников судебного разбирательства суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с участием ее представителя, полномочия которого оформлены надлежащим образом.

Заслушав представителей сторон, проверив материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч.1 ст.607 ГК РФ объектами аренды могут выступать земельные участки, договор аренды земельного участка на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме и под подлежит государственной регистрации (ч.ч.1,2 ст.609 ГК РФ).

Право сдачи имущества в аренду в соответствии со ст.608 ГК РФ принадлежит его собственнику.

Земельный участок площадью 780 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, относящийся к категории земель населенных пунктов и имеющий вид разрешенного использования: для размещения базы отдыха, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию г.-к.Анапа, что подтверждается записью в Едином государственном реестре недвижимости от 02.09.2011 г. №23-23-26/054/2011-071.

Правомочия собственника в отношении имущества и земельных ресурсов, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования г.-к.Анапа осуществляет управление имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа в соответствии с Положением об управлении имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа, утвержденным решением Совета муниципального образования г.-к.Анапа от 05.12.2007 г. N 637, Положением о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования г.-к.Анапа, утвержденным решением Совета муниципального образования г.-к.Анапа от 02.06.2006 г. N 284.

14.09.2011 г. между управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа и ФИО4 был заключен договор №3700004297 аренды земельного участка площадью 780 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для размещения базы отдыха сроком 13.09.2060 г.

В соответствии с условиями договора от 18.10.2012 г. ФИО4 передал права и обязанности арендатора по договору аренды №3700004297 от 14.09.2011 г. ФИО3

Договоры аренды и передачи прав и обязанностей арендатора в установленном законом порядке прошли государственную регистрацию.

24.01.2020 г. по результатам визуального осмотра, проведенного сотрудниками управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.-к.Анапа, установлено, что на земельном участке расположен объект капитального строительства - туалет, душ, размером (ориентировочно) 9,0х8,0м, земельный участок не огорожен, т.е. не используется по целевому назначению.

Из п.1.1 договора аренды следует, что земельный участок имеет вид разрешенного использования: для размещения базы отдыха.

В соответствии с п.п.4.2.1, 4.2.4 договора аренды арендатор принял на себя обязательства использовать предоставленный в аренду земельный участок в соответствии с условиями и целями его предоставления, содержать в должном санитарном порядке и чистоте земельный участок и прилегающую к нему территорию.

Согласно п.5.1.6 договора аренды основанием для одностороннего принятия арендодателем решения о прекращении права пользования земельным участком и досрочном расторжении договора аренды, является использование земельного участка способами, ухудшающими его качественные характеристики и экологическую обстановку.

Право истца на досрочное расторжение договора аренды предусмотрено п.8.3 договора аренды и ст.619 ГК РФ.

Управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа в адрес ответчика была направлена претензия от 25.03.2020г. №27.05-2281, посредством почтовой связи через АО «Почта России», о необходимости устранить выявленные нарушения, и предоставлении истцу в тридцатидневный срок со дня получения претензии документов, подтверждающих устранение нарушений.

В связи с не устранением нарушений договора аренды истцом в адрес ответчика направлено уведомление от 30.04.2020 г. № 27.05-2791, с приложением подписанного и заверенного печатью арендодателя соглашения о расторжении договора аренды, при этом ответчик поставлен в известность, что в случае непредставления согласованного проекта соглашения о расторжении договора аренды, управление намерено обратится в суд с иском о расторжении договора аренды.

В соответствии со ст.450 ГК РФ договор может быть расторгнут по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.

Случаи, когда договор аренды может быть досрочно расторгнут судом по требованию арендодателя, предусмотрены ст.619 ГК РФ, из которой следует, что по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Исходя из положений п.2 ст.450 ГК РФ, п.9 ст.22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных ст.46 ЗК РФ и ст.ст.450, 619 ГК РФ, п.9 ст.22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в ст.619 ГК РФ (арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки), могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

Таким образом, при рассмотрении исковых требований о досрочном расторжении договора аренды обстоятельствами, имеющими существенное значение для разрешения заявленных требований, являются: нарушение арендатором условий договора, квалификация характера такого нарушения как существенного, соблюдение истцом порядка досудебного урегулирования спора (ст.452 ГК РФ).

Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании ст.619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства, о чем указано в п.30 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 г. N 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой».

Из уведомления управления имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа от 03.06.2019 г. №27.05-3929, направленного в адрес ФИО5, действующего от имени и в интересах ФИО3 по доверенности, усматривается, что в результате осмотра земельного участка площадью 780 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, было установлено, что на нем расположены капитальные душ и туалет, а также металлические конструкции, участок не огорожен. Расположение указанных объектов нарушает целевое использование земельного участка, в связи с чем предложено в тридцатидневный срок устранить допущенные нарушения.

03.07.2019 г. ФИО3 в управление имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа был сдан ответ на уведомление от 03.06.2019 г. №27.05-3929, которым арендодатель поставлен в известность о том, что о арендуемый участок освобожден от металлических конструкций, душ и туалет находятся за границами этого участка, одновременно с ответом представлены градостроительный план земельного участка, договор с ООО «Свобода» на выполнение проектной документации, концепция проекта дома отдыха, договор энергоснабжения и технические условия на водоснабжение и водоотведение, фотоматериалы.

Уведомлением от 27.12.2019 г. №27.05-9790, направленным в адрес ФИО5, действующего от имени и в интересах ФИО3 по доверенности, управлением имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа изложены аналогичные обстоятельства нарушения условий договора аренды и направлено соглашение о расторжении договора аренды.

29.01.2020 г. представителем ФИО3 по доверенности ФИО5 непосредственно в управление имущественных отношений администрации муниципального образования г.-к.Анапа был подан ответ на уведомление от 27.12.2019 г., из которого следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, отсутствуют какие-либо металлические конструкции и не предусмотренные договором аренды объекты, по периметру участка выполнен ленточный фундамент для монтажа ограждения, в администрацию муниципального образования г.-к.Анапа направлен пакет документов для получения разрешения на строительство.

29.08.2017 г. ФИО3 был выдан градостроительный план земельного участка №RU23301000-1093, необходимый в соответствии с п.2 ч.7 ст.51 ГрК РФ для выдачи разрешения на строительство. Согласно данной норме градостроительный план должен быть выдан не ранее чем за три года до дня представления заявления на получение разрешения на строительство.

Суд критически оценивает доводы представителя истца о невозможности использования для выдачи разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка №RU23301000-1093, выданного ФИО3 29.08.2017 г., вследствие истечения срок его действия, в силу следующего.

Из Постановления Правительства РФ от 03.04.2020 г. N 440 (ред. от 27.06.2020) «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» усматривается, что на один год продлевается срок использования информации, указанной в градостроительном плане земельного участка, для целей, предусмотренных п.2 ч.7 ст.51 ГрК РФ, в случае, если указанный срок истекает после 06.04.2020 до 01.01.2021.

Таким образом, выданный ФИО3 градостроительный план №RU23301000-1093, срок действия которого истек после 06.04.2020 г. является действующим до 01.01.2021 г., указанная в нем информация может быть использована для получения разрешения на строительство.

Из информации, составленной сотрудниками муниципального контроля администрации муниципального образования г.-к.Анапа по результатам проведенного 22.06.2020 г. осмотра земельного участка, следует, что на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, объекты капитального и некапитального строительства отсутствуют, земельный участок находится в удовлетворительном санитарном состоянии, указанные обстоятельства также подтверждаются представленными стороной ответчика в материалы дела фотографиями земельного участка.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об устранении ответчиком нарушений договора аренды, указанных в претензии истца от 25.03.2020 г. №27.05-2281.

Рассматривая вопрос о возможности либо невозможности ответчика направить в адрес истца ответы как на претензию от 25.03.2020 г. №27.05-2281 об устранении нарушений договора аренды, так и на уведомление от 30.04.2020 г. № 27.05-2791 о расторжении договора аренды, суд учитывает, что оттисками штампов о пересечении границы в заграничном паспорте ФИО3 подтверждается, что 26.02.2020 г. она выехала во Францию, штамп о возвращении ответчика в Россию датирован 08.08.2020 г.

Доказательства получения ФИО3 направленных истцом в ее адрес претензии от 25.03.2020 г. №27.05-2281 об устранении нарушений договора аренды и уведомления от 30.04.2020 г. № 27.05-2791 о расторжении договора аренды суду не представлены, при этом суд находит, что нахождение ответчика за пределами России в период с 26.02.2020 г. по 08.08.2020 г. привело к невозможности получения указанной корреспонденции и принятия необходимых мер, направленных на уведомление арендодателя об устранении допущенных нарушений договора аренды, невозможность вернуться в Россию для ответчика была объективно обусловлена прекращением с 27.03.2020 г. регулярного и чартерного авиасообщения, осуществляемого из российских аэропортов в аэропорты иностранных государств и в обратном направлении, на основании Поручения Правительства РФ от 26.03.2020 г. «О решениях по итогам заседания президиума Координационного совета при Правительстве Российской Федерации по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации», а также временным ограничением с 30.03.2020 г. движения через автомобильные, железнодорожные, пешеходные, речные и смешанные пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также через сухопутный участок российско-белорусской государственной границы, на основании Распоряжения Правительства РФ от 27.03.2020 N 763-р.

Стороной ответчика в материалы дела представлены технические условия на водоснабжение и водоотведение от 27.03.2017 г., заключенный 13.06.2017 г. с ОАО «Анапа Водоканал» договор на отпуск и потребление питьевой воды, прием и сброс сточных вод, а также заключенный с АО «НЭСК» договор энергоснабжения №4557 от 14.11.2017 г.

Оценивая указанные письменные доказательства в совокупности с получением ФИО3 градостроительного плана, обращением в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на строительство дома отдыха, суд приходит к выводу об исполнении ответчиком условий договора аренды и использовании земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в соответствии с целями его предоставления в аренду и видом его разрешенного использования.

Довод истца о наличии оснований для досрочного расторжения с ФИО3 договора аренды земельного участка вследствие того, что строительство дома отдыха не начато, суд находит несостоятельным, поскольку исходя буквального толкования договора аренды от 14.09.2011 г. №3700004297 условий о сроках начала и окончания строительства дома отдыха он не предусматривает, сроки начала и окончания строительства не согласовывались сторонами договора аренды и не сформулированы в нем в качестве обязательства арендатора, вследствие чего то обстоятельство, что ответчик не приступил в настоящее время к строительству не может квалифицироваться как нарушение условий договора аренды, поскольку договор такого условия не содержит.

При таких обстоятельствах, исходя из установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что совокупность предусмотренных ч.2 ст.450, ст.619 ГК РФ, п.9 ст.22 ЗК РФ оснований для расторжения договора аренды от 14.09.2011 г. №3700004297, заключенного в отношении земельного участка из муниципальной собственности, отсутствует, при этом указанные в претензии истца от 25.03.2020 г. №27.05-2281 нарушения устранены арендатором, что подтверждено информацией управления муниципального контроля администрации муниципального образования г.-к.Анапа, составленной 22.06.2020 г. по результатам осмотра земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

отказать в иске управления имущественных отношений администрации муниципального образования город-курорт Анапа к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2020 года.

Председательствующий: