Гражданский кодекс часть 1

Нальчикский городской суд в составе: председательствующего, судьи Бечеловой Е.А., при секретаре Шапкиной Е.В., с участием истца ФИО1, представителя прокуратуры Черекского района КБР - ФИО2 по доверенности, представителя ответчика МТи СР КБР - ФИО3 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Череского района КБР в интересах ФИО9 к Министерству труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики о признании незаконным решения межведомственной комиссии по назначению единовременной социальной помощи многодетным семьям на строительство и приобретение жилья, при рождении пятого или последующего ребенка от 5 апреля 2010 года об отказе ФИО1 в назначении и направлении средств единовременной социальной помощи, -

у с т а н о в и л:

26.02.2009 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с составом семьи 10 человек (муж, жена и 8 детей), обратилась с заявлением в Управление труда и социального развития МТ и СР КБР Черекского района КБР о назначении ей единовременной адресной социальной помощи на строительство или приобретение жилья, приложением документов согласно разделу У1 Положения о назначении и выплате единовременной адресной социальной помощи многодетным семьям на строительство или приобретение жилья при рождении (усыновлении) пятого или последующего ребенка.

21.04.2009 г. ФИО1 Министерством труда и социального развития КБР выдан сертификат № от 16.04.2009 г. для предоставления адресной социальной помощи многодетным семьям на строительство или приобретение жилья при рождении (усыновлении) пятого или последующего ребенка, которым гарантировано предоставление указанной помощи за счет средств республиканского бюджета КБР в размере 250 000,0 руб.

30.09.2009 г. ФИО1 вновь подано заявление, аналогичное ее заявлению от 26.02.2009 г., в Управление труда и социального развития МТ и СР КБР Черекского района КБР.

Указанные заявления ФИО1, с приложенными документами, 25.02.2010 г. поступили в Министерство труда и социального развития КБР для рассмотрения в Межведомственной комиссии МТ и СР КБР по назначению единовременной социальной помощи многодетным семьям на строительство или приобретение жилья при рождении (усыновлении) пятого или последующего ребенка, рожденного, начиная с 1 января 2008 г.

Решением названной Межведомственной комиссии от 05.04.2010 г. ФИО1 отказано в назначении и направлении (перечислении) средств единовременной адресной социальной помощи на строительство или приобретение жилья в связи с отсутствием документа, входящего в перечень, утвержденный постановлением Правительства КБР от 07.11.2008 г. № 246-ПП, то есть, выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на продавца, отчуждающего жилое помещение, приобретаемого гражданином, получившим сертификат.

20.07.2010 г. ФИО1 обратилась на имя Прокурора Черекского района КБР с заявлением, где она просила проверить законность отказа в перечислении ей средств единовременной адресной социальной помощи на приобретение жилья и при наличии к тому оснований, оказать ей помощь в обжаловании решения указанной Межведомственной комиссии.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, и считая решение, принятое Межведомственной комиссии 05.04.2010 г. об отказе ФИО1 в назначении и направлении средств единовременной социальной помощи незаконным, так как ФИО1 были представлены все документы, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 07.11.2008 г. № 246-ПП, Прокурор Черекского района КБР обратился в суд, в интересах ФИО1, с иском к Министерству труда и социального развития КБР о признании названного решения Межведомственной комиссии от 05.04.2010 г. незаконным.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель прокуратуры Черекского района КБР ФИО2 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, просили иск удовлетворить, так как считали его обоснованным, а отказ ответчика по тем основаниям, которые им указаны в решении Межведомственной комиссии, неправомерным и нарушающим гарантированные законом права ФИО1 на получение социальной помощи.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признал, просил в иске отказать по тем основаниям, которые изложены в письменном возражении ответчика. Из содержания возражения ответчика следует, что основания отказа являются обоснованными и законными, так как ФИО1 не была представлена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на продавца, приобретаемого С-выми недвижимости, тогда как, представление указанной выписки предусмотрено перечнем, утвержденным постановлением Правительства КБР от 07.11.2008 г. № 246-ПП.

Заслушав пояснения сторон и их представителей, проанализировав их доводы и исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Законом КБР от 4.12.2007 г. № 89-РЗ «О республиканской целевой программе улучшения демографической ситуации в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2015 года», постановлением Правительства КБР от 07.11.2008 г. № 246-ПП утверждено Положение о единовременной адресной социальной помощи многодетным семьям на строительство или приобретение жилья при рождении (усыновлении) пятого или последующего ребенка (далее Положение).

Пунктом 4 названного постановления Правительства КБР, Министерство труда и социального развития КБР определено органом, которому поручено организовать работу по предоставлению названной помощи.

Пунктом 1 раздела П названного Положения установлены категории граждан, которые имеют право на получение данной помощи.

Как следует из пояснений представителя ответчика, а также из материалов дела, сторона ответчика не оспаривает, что истец ФИО1 является лицом, имеющим право на получение указанной помощи.

Не оспаривается ответчиком, что ФИО1 как лицу, имеющему право на указанную помощь, выдан сертификат № от 16.04.2009 г. для предоставления адресной социальной помощи многодетным семьям на строительство или приобретение жилья при рождении (усыновлении) пятого или последующего ребенка, которым гарантировано предоставление указанной помощи за счет средств республиканского бюджета КБР в размере 250 000,0 руб., и данное обстоятельство подтверждается наличием названного сертификата в материалах дела на получение ФИО1 социальной помощи, представленного Территориальным органом МТ и СР КБР по Черекскому району в Межведомственную комиссию МТ и СР КБР, а также в материалах настоящего дела (л.д.11).

Суд не принимает во внимание доводы стороны ответчика о том, что отказ является законным и обоснованным, так как ФИО1 не была представлена выписка из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним на продавца, отчуждающего жилое помещение, приобретаемое гражданином, получившим сертификат.

Абзацем 3 подпункта 5 раздела У1 вышеназванного Положения, среди прочих документов, предъявление которых необходимо для назначения и направления адресной социальной помощи, предусмотрено предоставление копии свидетельства о праве собственности физического лица (юридического лица), осуществляющего отчуждение жилого помещения, на жилое помещение, приобретаемое гражданином, получившим сертификат.

Из материалов дела на получение ФИО1 социальной помощи, а также настоящего гражданского дела следует, что договор купли-продажи жилого помещения заключался между продавцом ФИО4 и С-выми 01.10.2009 г. и в делах имеется свидетельство о государственной регистрации право собственности продавца ФИО4 на отчуждаемое им жилое помещение, зарегистрированное в УФРС (ныне Росреестр) по КБР 21.03.2008 г. Согласно сведений, содержащихся в свидетельстве о государственной регистрации права собственности за ФИО4 каких -либо существующих ограничений (обременений) его права собственности, отсутствуют. На данном свидетельстве имеются также данные о том, что 02.10.2009 г. право собственности на указанное жилое помещение за ФИО4 прекращено. Из свидетельств о государственной регистрации право собственности от 02.10.2009 г., право собственности на указанное жилое помещение зарегистрировано за С-выми, в том числе ФИО1 в долевой собственности.

Таким образом, суд пришел к выводам, что ФИО1 был представлен документ, необходимый для назначения и направления адресной социальной помощи, предусмотренный абзацем 3 подпункта 5 раздела У1 вышеназванного Положения.

При изложенных выше обстоятельствах, решении ответчика от 05.04.2010 г. об отказе в назначении и направлении ФИО1 адресной социальной помощи по выданному ей сертификату, является незаконным.

Следовательно, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования истца удовлетворить.

Признать незаконным решения межведомственной комиссии Министерства труда и социального развития КБР по назначению единовременной социальной помощи многодетным семьям на строительство и приобретение жилья, при рождении пятого или последующего ребенка от 5 апреля 2010 года об отказе ФИО1 в назначении и направлении средств единовременной социальной помощи.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в десятидневный срок со дня его вынесения в окончательной форме. Решение в окончательной форме вынесено 26 октября 2010 г.

Председательствующий - подпись Е.А.Бечелова

Копия верна:

Судья Нальчикского городского суда - Е.А.Бечелова

Решение вступило в законную силу «_____»_______________2010 г.

Судья Нальчикского городского суда - Е.А.Бечелова