Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании факта создания жилого дома и факта постоянного проживания в нем,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Тюменской области об установлении факта создания жилого дома, ссылаясь на то, что истица в 2005 году построила жилой дом, по адресу: <...>, документы, подтверждающие строительство жилого дома до 01.09.2006 года у истицы отсутствуют. Установление факта создания жилого дома заявителю необходимо для дальнейшего обращения в органы исполнительной власти в целях бесплатного предоставления ей земельного участка, находящегося под домом, в собственность, в связи с чем, ФИО2 просит установить факт создания жилого дома по адресу: <адрес>, <...> <адрес>.

В ходе рассмотрения дела истица увеличила исковые требования, просит признать факт создания жилого дома и проживания в нем.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования поддержали по доводам искового заявления с учетом уточнений.

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска, указав, что согласно акту обследования от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке жилой дом отсутствовал, что также подтверждается снимками, таким образом, сведения о годе постройке жилого дома в 2005 году являются недостоверными.

Суд, выслушав истицу и её представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковое заявление необоснованным, а потому не подлежащим удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ<адрес> Думой был принят <адрес> под № «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно».

Указанный Закон устанавливает отдельные категории граждан, имеющих право на предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно, порядок предоставления указанным гражданам земельного участка в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельного участка, предоставляемого этим гражданам.

Статьей <адрес> «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» предусмотрены категории граждан, имеющих право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно, в том числе граждане, владеющие индивидуальным жилым домом, права на который не были оформлены и зарегистрированы в установленном законом порядке, и фактически проживающие в нем, при этом таким гражданам в собственность бесплатно предоставляется земельный участок, на котором расположен жилой дом, в случае если одновременно соблюдаются следующие условия: 1) земельный участок не предоставлен в установленном порядке данным гражданам на ином праве; 2) земельный участок находится в границах населенного пункта; 3) жилой дом создан до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 10 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним», документом, подтверждающим факт проживания гражданина в жилом доме, является, в частности, решение суда, подтверждающее факт проживания гражданина в жилом доме, если данный факт не может быть удостоверен иными документами, предусмотренными пунктом 10 Постановления.

Согласно п. 11 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним» документом, подтверждающим факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ, является, в частности, решение суда, подтверждающее факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обстоятельством, имеющим юридическое значение по настоящему делу, является установление факта создания жилого дома по адресу <адрес>, д.Комарово, <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании приказа Государственного племенного завода «Тополя» от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО2 выделен земельный участок, площадью 0,10 га в д.Комарово для строительства дома (л.д. 16).

В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно частям 1, 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Таким образом, жилые дома функционально предназначены для постоянного проживания граждан в течение всех сезонов.

Как следует из акта обследования земельного участка №/а от ДД.ММ.ГГГГ в результате обследования установлены объекты строительства: хозяйственная постройка, два не установленных объекта строительства (отсутствует обшивка фронтона) (л.д. 70-73).

Истицей представлено техническое заключение ООО «Проектно-аналитическая компания «АРХ ДИВИЖН», согласно которого на земельном участке по адресу: <адрес>, <...> участок 21 находится объект недвижимости, который обладает признаками жилого дома.

Суд не принимает данное заключение во внимание, поскольку во-первых, отсутствуют основания, по которым ФИО5 пришел к выводу, что данный объект имеет признаки жилого дома, во-вторых, не представлены документы подтверждающие, что ФИО5 является главным инженером, что имеет права давать подобного рода заключения, в-третьих, лицо дающее заключение не предупреждалось об уголовной ответственности.

Кроме того, истица в судебных заседаниях ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.110) на вопрос суда поясняла, что проживает по адресу регистрации: <адрес> тракт, <адрес>.

При этом, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ изменила в этой части пояснения, указав свое место жительство: Комарово, пер. Поселковый, 21.

Суд критически относится к пояснениям истицы в части постоянного проживания в Комарово, поскольку как следует из представленных фотографий, объект не приспособлен для постоянного проживания, имеет противопожарные, санитарные, технические нарушения.

Истцом в материалы дела не представлены достоверные, относимые и допустимые доказательства того, что до ДД.ММ.ГГГГ был возведен жилой дом по адресу: <адрес>, д.Комарово, <адрес>, пригодный для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Представленный истцом технический план, в котором указан год постройки жилого дома - 2005 год (л.д. 34-59), судом не принимается во внимание, поскольку указанное доказательство не является относимым для установления факта создания жилого дома, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Показания свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8 допрошенных в судебном заседании не позволяют суду с достоверностью установить заявленный факт создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Кроме того, в силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

При установлении факта постройки именно жилого дома показания свидетелей не могут являться допустимыми доказательствами.

Учитывая, что ФИО2 не представлены в материалы дела доказательства создания жилого дома по адресу: <адрес>, д.Комарово, <адрес>, 21 до ДД.ММ.ГГГГ, соответствующего нормам Жилищного кодекса РФ, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения требования об установлении факта создания жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ.

Ввиду того, что в удовлетворении заявления в указанной части ФИО2 отказано, не подлежит удовлетворению и ее требование об установлении факта ее проживания в жилом доме, так как данное обстоятельство на основании положений <адрес> «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно» и Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним» не будет иметь юридического значения для заявителя, поскольку истицей не доказано, что до ДД.ММ.ГГГГ был создан жилой дом, в связи с чем, ФИО2 не может быть предоставлен земельный участок, на основании вышеуказанных нормативно-правовых актов.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО2 полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, <адрес> «О предоставлении земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно», Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№-п «Об утверждении Положения о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков отдельным категориям граждан в собственность бесплатно, и требованиях к ним», ст.ст. 12, 55, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области о признании факта создания жилого дома и факта постоянного проживания в нем, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме 15 июля 2019 года

Копия верна

Судья С.Н.Молокова