Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО «Пресс-Инфо» о признании недействительными свидетельств о регистрации средств массовой информации – журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство»,

у с т а н о в и л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу обратились в суд с иском к ООО «Пресс-Инфо», о признании недействительными свидетельств о регистрации средств массовой информации – журналов № «Городской справочник водителя и пассажира», № «Городской справочник. Все для дома и дачи», № «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», № «Городской справочник. Промышленность и строительство», мотивируя свои требования тем, что Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрированы названные журналы, учредителем которого выступило ООО «Пресс-Инфо». В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию СМИ: заявление на регистрацию СМИ журнала «Городской справочник водителя и пассажира» от ДД.ММ.ГГГГ № №, журнала «Городской справочник. Все для дома и дачи» от ДД.ММ.ГГГГ № № журнала «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби» от ДД.ММ.ГГГГ № № журнала «Городской справочник. Промышленность и строительство» от ДД.ММ.ГГГГ № копии свидетельств о регистрации СМИ № журнала «Городской справочник водителя и пассажира», № № журнала «Городской справочник. Все для дома и дачи», № № журнала «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», № № журнала «Городской справочник. Промышленность и строительство».

На основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу на 2014 год, утверждённого приказом руководителя Управления от 14.11.2013 № 1195, проводилось плановое мероприятие государственного надзора в сфере средств массовой информации в отношении печатных средств массовой информации журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство», на предмет соблюдения законодательства РФ в сфере средств массовой информации, в ходе которого установлено, что данное СМИ не выходит в свет более одного года. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации СМИ. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признаётся недействительным. Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от ДД.ММ.ГГГГ № № обязательный экземпляр журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает. В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату.

На основании письма Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты от 20.02.2014 № 147-ж/14 обязательные экземпляры журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство» в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российскую ордена «Знак Почёта» Книжную палату не поступают.

По п. 3 ст. 7 ФЗ от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований. Согласно письму бюджетного учреждения ГАУК Тюменской области «Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева» от 03.02.2014 № 45/02-18 обязательные экземпляры средства массовой информации журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство» бюджетное учреждение ГАУК Тюменской области «Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева» не поступали. Непредставление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет названных журналов.

На основании ст. 16 Закона РФ «О средствах массовой информации» учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации, обратившись в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу с соответствующим заявлением. В адрес учредителя, ООО «Пресс-Инфо»: <адрес>, Управлением Роскомнадзора направлялись информационные письма от ДД.ММ.ГГГГ № № о принятии решения в отношении журналов. Конверты вернулись с пометкой «Отсутствие адресата по указанному адресу». В силу ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации» при изменении места нахождения редакции учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган. Учредитель журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство», об изменении адреса Управление Роскомнадзора не уведомлял. По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя заявлений или информационных писем о деятельности редакций по выпуску журналов не поступало. Экземпляры журнала в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не поступали.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным по заявлению регистрирующего органа в случаях, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года. Просят признать свидетельства о регистрации средств массовой информации недействительными.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, предложил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, по последнему известному месту нахождения организации ответчик не находятся, по данным выписки из ЕГРЮЛ место нахождение организации в городе <адрес>, иного места нахождения не установлено, суд рассматривает дело по последнему известному юридическому адресу ответчиков в порядке ст.ст. 118, 119 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что согласно Положения, утверждённого приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций от 26.12.2012 № 1377, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу (далее Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу) осуществляет регистрацию средств массовой информации; государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере, средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания; в том числе без взаимодействия с проверяемыми лицами; предъявляет иски в суд о приостановлении, прекращении деятельности средств массовой информации.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы журналы «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство», учредителем которых выступило ООО «Пресс-Инфо». В соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области имеются следующие документы, подтверждающие регистрацию СМИ: заявление на регистрацию СМИ журнала «Городской справочник водителя и пассажира» от ДД.ММ.ГГГГ № журнала «Городской справочник. Все для дома и дачи» от ДД.ММ.ГГГГ №, журнала «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби» от ДД.ММ.ГГГГ № № журнала «Городской справочник. Промышленность и строительство» от ДД.ММ.ГГГГ № копии свидетельств о регистрации СМИ № журнала «Городской справочник водителя и пассажира», № ПИ № журнала «Городской справочник. Все для дома и дачи», № № журнала «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», № № журнала «Городской справочник. Промышленность и строительство».

Согласно ст. 18 и 20 Федерального закона «О средствах массовой информации» № от ДД.ММ.ГГГГ, учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией СМИ (главным редактором) и должен направить данный документ в регистрирующий орган не позднее трех месяцев со дня первого выхода в свет средства массовой информации.

В соответствии с п.2 ст. 15 Федерального закона «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

На основании п. 1 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляр периодического печатного издания в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций. Таким органом является Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям. Согласно письму Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям от № обязательный экземпляр журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство» в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям не поступает.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют в день выхода в свет первой партии тиража экземпляры периодического печатного издания в Российскую Книжную палату. По письму Федерального государственного бюджетного учреждения науки Российской ордена «Знак Почёта» Книжной палаты от 20.02.2014 № № обязательные экземпляры журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство» в Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Российскую ордена «Знак Почёта» Книжную палату не поступают.

На основании п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража или библиотеки муниципальных образований. Согласно письму бюджетного учреждения ГАУК Тюменской области «Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева» от № обязательные экземпляры средства массовой информации журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство» бюджетное учреждение ГАУК Тюменской области «Тюменская областная научная библиотека им. Д.И. Менделеева» не поступали. Непредставление обязательных экземпляров СМИ подтверждает невыход в свет журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство».

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О средствах массовой информации» при изменении места нахождения редакции учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.

Учредитель журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство», об изменении адреса Управление Роскомнадзора не уведомлял об изменении адреса редакции Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не уведомлял. По состоянию на сегодняшний день со стороны учредителя заявлений либо информационных писем о деятельности редакции по выпуску журналов не поступало. Экземпляры журнала в Управление Роскомнадзора по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу не поступали.

Поэтому исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ООО «Пресс-Инфо» подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-198, суд,

р е ш и л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу к ООО «Пресс-Инфо» о признании недействительными свидетельств о регистрации средств массовой информации – журналов «Городской справочник водителя и пассажира», «Городской справочник. Все для дома и дачи», «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби», «Городской справочник. Промышленность и строительство», удовлетворить.

Признать недействительными свидетельства о регистрации средств массовой информации: № № журнала «Городской справочник водителя и пассажира»; № № журнала «Городской справочник. Все для дома и дачи»; № журнала «Городской справочник. Мода, стиль, отдых, хобби»; № № журнала «Городской справочник. Промышленность и строительство».

Взыскать с ООО «Пресс-Инфо» в доход государства для зачисления в местный бюджет государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.В. Гавриленко

Копия верна: Судья Е.В. Гавриленко