Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, уточнив требования, обратилась в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о возложении обязанности заключения договора социального найма жилого помещения - квартиры, площадью 37,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО4, ссылаясь на то, что указанное жилое помещение предоставлено их семье на основании ордера от 05 ноября 1992 года, по которому квартира значилась как служебная. В настоящее время квартира передана в муниципальную собственность. 09 июля 2007 года постановлением администрации городского поселения Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области, многоквартирный дом по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу. Истец продолжает проживать в спорной квартире по месту регистрации, оплачивать коммунальные услуги, нести бремя содержания имущества, однако ей отказано в заключении договора социального найма со ссылкой на то, что жилищным законодательством не предусмотрено заключение договора социального найма на служебное жилое помещение, что явилось причиной обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 против удовлетворения исковых требований возражала.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит следующему.

Из материалов дела следует, что квартира на основании ордера администрации Солнечногорского района Московской области от 05 ноября 1992 года № 1243 предоставлена ФИО1 на состав семьи трех человек, включая: ФИО6 (муж), ФИО2 (сын), ФИО3 (сын). По указанному ордеру квартира значилась как служебная.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрированы: ФИО1 (истец), ФИО2 (сын), ФИО3 (сын), ФИО4 (внук), ФИО4 (внук).

На основании постановления Главы администрации городское поселение Солнечногорск Солнечногорского муниципального района Московской области № № от 09 июля 2007 года многоквартирный дом по указанному выше адресу признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с передаточным актом от 31 декабря 2019 года и выпиской из реестра муниципального имущества городского округа Солнечногорск Московской области, спорное жилое помещение передано в муниципальную собственность городского округа Солнечногорск.

Истец и члены ее семьи продолжают проживать в спорной квартире по месту регистрации, оплачивать коммунальные услуги, нести бремя содержания имущества, однако в заключении договора социального найма истцу было отказано со ссылкой на то, что жилищным законодательством заключение договора социального найма на служебное жилое помещение не предусмотрено.

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Как следует из статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно статье 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации относит проживающих совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима, в силу закона должен быть заключен договор социального найма.

Дав оценку указанным выше фактическим обстоятельствам дела, принимая во внимание, что истец на протяжении длительного времени постоянно проживает в спорном жилом помещении, добросовестно исполняет свои права и обязанности, несет бремя содержания указанного имущества, иного жилья не имеет, в приватизации ранее участия не принимала, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворении иска, поскольку между сторонами сложились фактические правоотношения по найму жилого помещения на условиях социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Солнечногорск Московской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры, площадью 37,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, включив в договор в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения – ФИО2 (сын), ФИО3 (сын), ФИО4 (внук), ФИО4 (внук).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме 19 июня 2023 года.

Судья Байчоров Р.А.