Гражданский кодекс часть 1

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Холхоевой Э.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ к ТУ Росимущества по Республике Бурятия об исправлении кадастровой ошибки,

установил:

ФГБУ «ФКП Росреестра» по РБ обратилось в суд к ТУ Росимущества по Республике Бурятия, требуя обязать ответчика подготовить межевой план для исправления кадастровой ошибки в сведениях ГКН (выразившейся в неверном определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером ...) и представить в установленном порядке в орган кадастрового учета заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости и межевой план.

В обоснование требований заявитель указал, что "дата обезличена" в ходе рассмотрения письма Республиканского агентства лесного хозяйства от "дата обезличена" и материалов лесоустройства выявлена кадастровая ошибка в кадастровых сведениях об объекте недвижимости, имеющем кадастровый .... Земельный участок поставлен на кадастровый учет "дата обезличена" на основании заявления и межевого плана. "дата обезличена" в отношении земельного участка зарегистрировано право собственности ТУ Росимущества по РБ. По сведениям государственного кадастра недвижимости площадь земельного участка составляет *** кв.м. и носит уточненный характер, то есть кадастровые работы по уточнению границы и площади земельного участка проведены. При рассмотрении материалов лесоустройства филиалом установлено, что описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером ..., содержащееся в государственном кадастре недвижимости не соответствует сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании и фактическому местоположению границ земельного участка.

В соответствии с Планом лесонасаждений колхоза «Знамя Ленина» Мухоршибирского межхозяйственного лесхоза Мухоршибирского района Бурятской АССР, В/О Леспроект граница выдела 28 квартала 16 ТУ ... находится западнее ручья Галтай и границы земельного участка определяются по левому берегу реки Галтай, тогда как согласно кадастровой карте, а также заключению лесничего ГКУ РБ «Лесничество» Б. , часть границ земельного участка проходит по правому берегу реки восточнее ручья на расстоянии около 100 метров, включая в состав земельного участка часть ручья. "дата обезличена" решение о необходимости устранения кадастровой ошибки направлено органом кадастрового учета собственнику земельного участка ТУ Росимущества по РБ, до настоящего времени в орган государственного кадастрового учета документы, исправляющие кадастровую ошибку в установленном законом порядке не поступали.

Определением суда от 18 января 2017 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне ответчика привлечены Прибайкальский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг», Республиканское агентство лесного хозяйства.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, пояснила, что кадастровая ошибка допущена в межевом плане, уточнила требования в связи с вступлением в силу с 01 января 2017 года положений Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указав, что изменилось наименование «кадастровая ошибка» переименована в «реестровую ошибку», она процедурный порядок исправления как кадастровой ошибки, так и реестровой ошибки остался в силе.

Представитель ответчика ТУ Росимущества по РБ ФИО2, пояснила, что, несмотря на то, что они осуществляют полномочия собственника земельного участка выделение денежных средств на проведение кадастровых работ в отношении земель лесного фонда не предусмотрено.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Прибайкальский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Рослесинфорг» в суд не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представили, дело рассмотрено в их отсутствие по правилам, предусмотренным ст. 167 ГПК РФ. Ранее в суд направлено письменный отзыв о несогласии с заявленными требованиями.

Представитель Республиканского агентства лесного хозяйства ФИО3 не возражал против удовлетворения требований.

Представитель Управления Росреестра по РБ в суд не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (действующей на момент подачи иска в суд) ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: 1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); 2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Согласно ч.5 указанной статьи орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в установленном частью 4 настоящей статьи порядке. Порядок и способы направления органом кадастрового учета данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 03:14:000000:2959 отнесен к землям лесного фонда, кадастровый номер земельному участку присвоен 11 ноября 2013 года, граница участка состоит из 8 контуров, правообладателем земельного участка является Российская Федерация.

Согласно материалам дела 18 сентября 2015 года филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РБ вынесено решение о необходимости устранения кадастровой ошибки ...ЗУ-З, согласно которому выявлена кадастровая ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером 03:14:0000002959 в части описания местоположения границ земельного участка, которое не соответствует сведениям, содержащимся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, фактическому местоположению границ земельного участка. Определен способ исправления кадастровой ошибки путем внесения исправленных сведений о местоположении границ земельного участка согласно представленным документам. Как установлено судом, данное решение было направлено в адрес правообладателя земельного участка, однако до настоящего времени решение не исполнено.

В соответствии с Планом лесонасаждений колхоза «Знамя Ленина» Мухоршибирского межхозяйственного лесхоза Мухоршибирского района Бурятской АССР, В/О Леспроект граница выдела 28 квартала 16 ТУ ... находится западнее ручья Галтай и границы земельного участка определяются по левому берегу реки Галтай, тогда как согласно кадастровой карте, а также заключению лесничего ГКУ РБ «Лесничество» Б. , часть границ земельного участка проходит по правому берегу реки восточнее ручья на расстоянии около 100 метров, включая в состав земельного участка часть ручья. Описание местоположения границ земельного участка внесено в ГКН на основании межевого плана № 079 от 15 сентября 2015 года, согласно которому средняя квадратическая погрешность положения характерных точек границ земельных участков составляет 5 м.

Суду представлен протокол выявления кадастровой ошибки, где отражены аналогичные сведения.

В судебном заседании исследован план лесонасаждений колхоза «Знамя Ленина» Мухоршибирского межхозяйственного лесхоза Мухоршибирского района Бурятской АССР лесоустройство 1989 года, согласно которому граница земель лесного фонда находится западнее ручья Галтай и не выходит за его пределы, Планшет № 5 Мухоршибирского межхозяйственного лесхоза колхоз «Знамя Ленина», лесоустройство 1989 год.

Согласно ч.4 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (действовавшей на момент подачи иска в суд и принятия решения о необходимости устранения кадастровой ошибки ) кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

С 01 января 2017 года ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ признана утратившей силу. Вступившим в законную силу с 01.01.2017 года Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" определено понятие реестровой ошибки, которой является воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Порядок устранения реестровой ошибки определенный Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" аналогичен порядку, установленному ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении земельного участка на основании межевого плана содержат кадастровую ошибку, а в настоящее время с учетом изменений законодательства реестровую ошибку, для устранения которой правообладателю необходимо представить в орган государственного кадастрового учета заявление и исправленный межевой план.

Доказательств, опровергающих доводы истца о наличии кадастровой (реестровой) ошибки и необходимости ее устранения стороной ответчика не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований, возложении на правообладателя земельного участка обязанности представить документы для исправления допущенной ошибки.

Доводы стороны ответчика о том, что в отношении земель лесного фонда не выделяются денежные средства на проведение кадастровых работ, не может быть принят во внимание, поскольку ответчик осуществляет полномочия собственника земельного участка. Согласно постановления Правительства РФ от 23 сентября 2010 года № 736 «О Федеральном агентстве лесного хозяйства» к полномочиям агентства отнесено установление границ лесопарков и лесничеств. В данном споре рассматривается вопрос об исправлении кадастровой (реестровой) ошибки, а не об установлении границ. Закон предусматривает, что документы для исправления ошибки предоставляются правообладателем земельного участка.

Правовых оснований для возложения на ответчика обязанности подготовить межевой план суд не усматривает, поскольку исходя из норм действующего законодательства, подготовка межевого плана осуществляется кадастровым инженером. Суду не представлено доказательств тому, что ответчик наделен правом проведения кадастровых работ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» удовлетворить частично.

Обязать ТУ Росимущества по Республике Бурятия предоставить в установленном законом порядке в орган кадастрового учета заявление о проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером ..., межевой план, подготовленный с целью исправления кадастровой (реестровой) ошибки, выразившейся в неверном определении координат характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером ....

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья А.В. Наумова