Гражданский кодекс часть 1

Егорьевский городской суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Третьяковой Л.А., при секретаре Яковлевой К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Егорьевского муниципального района <адрес> к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации и признании права собственности на реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором просит признать в порядке приватизации право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1099 кв.м. на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>; признать право собственности ФИО1 на реконструированный жилой дом, 2-х этажный, площадью 112,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО3 иск поддержала и пояснила, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Егорьевской государственной нотариальной конторы ФИО4, реестр. №, от ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит на праве собственности жилой дом с надворными постройками по адресу: <адрес>. Право собственности истца зарегистрировано в Егорьевском БТИ ДД.ММ.ГГГГ. Предыдущий собственник жилого дома ФИО5 право собственности на земельный участок при домовладении не оформила, поскольку на момент ее смерти в законодательстве РСФСР отсутствовало само понятие «частная собственность на землю». Согласно данным, содержащимся в вышеуказанным свидетельстве о праве на наследство, общая площадь земельного участка при домовладении составляет 1122 кв.м. Первоначально данный участок был отведен отцу истца ФИО5 договором о праве застройки от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с данным договором площадь земельного участка составляла 1091 кв.м. В настоящее время согласно результатам межевания площадь земельного участка составляет 1099 кв.м. Споров по границам участка не имеется.

Исходя из вышеуказанных документов, землепользование в отношении спорного земельного участка с соблюдением его целевого назначения осуществляется непрерывно с момента его предоставления. Следовательно, в отношении спорного земельного участка возможно возникновение вещных прав по вышеуказанным основаниям, предусмотренным п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ».

Представитель ответчика администрации Егорьевского муниципального района <адрес>ФИО6 в судебном заседание иск не признал.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование. Данное право также закрепляли Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов», ст. 71 ГК РСФСР, на основании которых земельные участки для строительства жилого дома следовало считать предоставленными в постоянное (бессрочное) пользование.

Принципом земельного законодательства согласно ст. 1 ЗК РФ является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельным участком объекты следуют судьбе земельных участков.

В силу п. 4 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающих таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случает, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право граждан на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуально жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид его права, такой земельный участок считается предоставленный указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что право собственности на жилой дом возникло у истца до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, удостоверенного нотариусом Егорьевской государственной нотариальной конторы ФИО4, реестр №, от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности истца зарегистрировано в Егорьевском БТИ ДД.ММ.ГГГГ. Предыдущий собственник жилого дома ФИО5 право собственности на земельный участок при домовладении не оформила, поскольку на момент ее смерти в законодательстве РСФСР отсутствовало понятие «частная собственность на землю».

В силу ст. 59 Земельного Кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Суд находит требование истца о признании права собственности на указанный выше земельный участок подлежащим удовлетворению.

Судом установлено, что была произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, а именно произведена перепланировка первого этажа, возведен второй этаж жилого дома.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных ст. 51 Градостроительного кодекса.

При этом согласно п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса выдача разрешения на строительство не требуется в случае изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В силу п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец предпринимал надлежащие меры к легализации строений, в частности к получению акта ввода строений в эксплуатацию, однако администрацией было отказано со ссылкой на отсутствие разрешения на строительство (л.д. 59). Произведенная в спорном доме реконструкция (перепланировка на 1-м этаже пом. № (санузел), пом. № (комната), пристройка пом. № (прихожая), № (комната) и возведение 2 этажа) не затрагивает конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности частей здания, не превышает предельные размеры разрешенного строительства, реконструкции и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не угрожает жизни и здоровью граждан, что подтверждается инженерным обследованием ООО «Геострой-Проект». В силу п. 4 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса при таких обстоятельствах разрешение на реконструкцию дома не требовалось. Кроме того, суд учитывает, что строения возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, участок предоставлялся по договору застройки от ДД.ММ.ГГГГ для строительства жилого дома.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

При таких обстоятельствах суд находит иск подлежащим удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1099 кв.м, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, 2-х этажный, площадью 112,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.

Председательствующий Л.А. Третьякова