Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3515/2020 (УИД 38RS0003-01-2020-004308-98) по иску ФИО1 к Унитарной некоммерческой организации Фонд социально- экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района» о ликвидации некоммерческой организации,

установил:

истец, ФИО1, обратился в суд с иском, к ответчику унитарная некоммерческая организация фонд социально-экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района» в котором, как учредитель этого фонда, просит ликвидировать фонд без назначения ликвидационной комиссии (ликвидатора) с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.

В обоснование требований указано, что 03.07.2020 ИФНС № 17 по Иркутской области в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации унитарной некоммерческой организации фонд социально-экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района». Он является председателем фонда, а также его учредителем. Решением от 01.10.2020 принято решение прекращении деятельности фонда путем его ликвидации без создания ликвидационной комиссии, ввиду отсутствия имущества для осуществления целей Фонда и обязательств перед третьими лицами, а также невозможностью получить иное имущество в будущем. В период с 03.07.2020, с момента учреждения фонда, по настоящее время, финансовые поступления в адрес фонда, достаточные для выполнения функций фонда и выплат вознаграждения для его работников не производились, предпринимательская деятельность фонда не осуществлялась, какие –либо третьи лица, желавшие организовать финансирование, принять иное участие в деятельности фонда, не найдены, переговоры с потенциальными меценатами результата не дали. Кроме того нерентабельность кредитования для обеспечения деятельности фонда ведет также к невозможности продолжения деятельности за счет заемных средств. Представленные справки налогового органа подтверждают отсутствие финансово – хозяйственной деятельности фонда, так и какой – либо задолженности последнего в бюджет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Ответчик, представитель унитарной некоммерческой организации фонд социально-экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района», в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Третьи лица: представитель Управления Министерства юстиции РФ по Иркутской области, представитель ИФНС по Центральному округу г.Братска, в судебное заседание не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в удовлетворении исковых требований о ликвидации фонда не возражает и просит рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие Управления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив доводы, изложенные в иске, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 123.17 ГК РФ фондом в целях настоящего Кодекса признается унитарная некоммерческая организация, не имеющая членства, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая благотворительные, культурные, образовательные или иные социальные, общественно полезные цели.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 года № 7-ФЗ, некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Согласно пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктом 2 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" установлено, что решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;

если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 3 названной статьи учредители\участники некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию\ликвидатора и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В силу ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если: 1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, судом установлено, что унитарная некоммерческая организация фонд социально-экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района» была зарегистрирована Инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Иркутской области в качестве юридического лица, о чем 03.07.2020 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании данного юридического лица (ОГРН <***>), и данная организация поставлена 03.07.2020 на учет в налоговом органе по месту нахождения. Единственным учредителем фонда является истец ФИО1 Данные обстоятельства подтверждаются свидетельствами ФНС о государственной регистрации юридического лица, о постановке на учет в налоговом органе, о государственной регистрации некоммерческой организации, Уставом фонда, утвержденного решением № 1 единственного учредителя от 20.05.2020.

Таким образом, на данную организацию распространяются действия ФЗ от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому государственная регистрация некоммерческой организации, осуществляется в порядке, предусмотренном Законом ««О некоммерческих организациях».

Решением № 1 от 21.10.2020 единственным учредителем фонда принято решение о его ликвидации.

В соответствии со ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.

В п. 3 ст. 61 ГК РФ предусмотрено, что юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица (п. 5).

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии с требованиями ст. ст. 62 - 64 ГК РФ. Прохождение указанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей юридического лица и выполнения необходимых действий, связанных с его ликвидацией.

Таким образом, указанные выше обстоятельства законодательство признает основанием для ликвидации общественного фонда.

ФИО1, как учредитель унитарной некоммерческой организации фонд социально-экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района», обратился в суд с иском о ликвидации фонда, ссылаясь на отсутствие имущества для осуществления его целей, отсутствие источников финансирования.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами" разъяснено, что в случаях, когда ликвидация организации обусловлена объективной невозможностью продолжения ее деятельности по основаниям, не связанным с нарушением закона, и осуществляется по заявлению учредителей, уполномоченных органов организации или иных лиц, не наделенных государственными властными или иными публичными полномочиями, такие дела разрешаются по правилам Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, руководствуясь п. 5 ч. 3, ч. 5 ст. 61 ГК РФ, ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О некоммерческих организациях", исходит из отсутствия у унитарной некоммерческой организации фонд социально-экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района» имущества для осуществления его целей и реальной возможности получения необходимого имущества, невозможности продолжения деятельности фонда, и приходит к выводу о наличии обстоятельств, которые законодательство признает основанием для ликвидации фонда.

На основании вышеизложенного, суд считает возможным ликвидировать унитарную некоммерческую организацию фонд социально-экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района», исключить унитарную некоммерческую организацию фонд социально-экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района» из Единого государственного реестра юридических лиц, обязанность по осуществлению действий, связанных с ликвидацией фонда, предусмотренные статьей 19 Федерального закона «О некоммерческих организациях», возложить на его единственного учредителя ФИО1 в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Судом дело рассмотрено в пределах заявленных требований, по представленным суду доказательствам.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать Унитарную некоммерческую организацию Фонд социально- экономического развития муниципального образования « Возрождение Братского района» ликвидированной.

Исключить Унитарную некоммерческую организацию Фонд социально- экономического развития муниципального образования « Возрождение Братского района» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить обязанности по осуществлению ликвидации Унитарной некоммерческой организации Фонд социально- экономического развития муниципального образования «Возрождение Братского района» на его учредителя ФИО1 в течение 6 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: М.П. Синицына

Текст мотивированного решения изготовлен 01.12.2020

Судья: М.П. Синицына