ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3518/2013 от 18.11.2013 Ленинскогого районного суда г. Нижнего Новгорода (Нижегородская область)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации Дело "номер"

"дата" Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Фомичевой Н.Г., при секретаре Кирилловой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в общий трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода о включении периодов работы в общий трудовой стаж, указывая на то, что ему с "дата" назначена трудовая пенсия по старости. Исходя из страхового стажа ему насчитано 33 года 2 месяца 18 дней, общего трудового стажа -22 года 3 месяца 23 дня и среднемесячной заработной платы за период с "дата". Впоследствии некоторые периоды работы были исключены и стаж работы составил 31 год 5 месяцев 20 дней. На момент назначения пенсии не учтены в страховой стаж периоды работы в колхозе «им.Горького» с "дата", колхозе «Путь Ильича» с "дата", в колхозе «Всходы Ильича» с "дата" по "дата", в колхозе «Новый мир» с "дата"., с "дата" г. Ссылка на то, что данные периоды работы не могут быть включены в страховой стаж, т.к. не были произведены страховые взносы, однако страховые взносы по гражданско-правовым договорам стали производиться с "дата". До этой даты страховые взносы начислялись только на сумму вознаграждения по авторским гонорарам начиная с "дата" г. и по договорам подряда и поручения начиная с "дата" г., данная ссылка также содержится в отказе пенсионного фонда. Однако, его периоды работы, которые не включены в стаж работы были до "дата". Период с "дата". - не был включен в страховой и общий трудовой стаж в связи с тем, что запись об увольнении в трудовой книжке заверена старой печатью до переименования г.Горького в г.Н.Новгород. Также считает не включение данного стажа незаконным. Кроме того не учтен в страховой стаж период с "дата" т.к за данный период времени не уплачивались страховые взносы в ПФ РФ и он находился в административных отпусках. Период работы в ООО «Комета -НН» с "дата" года по "дата" год также не был включен в стаж работы, т.к запись в трудовой книжке об увольнении не заверена печатью. Им была предоставлена справка, подтверждающая, что он работал в данной организации. Таким образом, его стаж составил 31 год 5 месяцев 20 дней. Истец просит признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г.Нижнего Новгорода в исключении ряда периодов работы для зачисления в страховой и общий стаж. Включить спорные периоды в общий трудовой стаж, а именно: периоды работы в колхозе «им. Горького» с "дата", колхозе «Путь Ильича» с "дата", в колхозе «Всходы Ильича» с "дата", в колхозе «Новый мир» с "дата" г. Период работы в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза» с "дата" г. периоды работы на Горьковской железной дороге. Период работы в ООО «Комета-НН» с "дата" г.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. В судебном заседании представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода по доверенности - ФИО2 с иском не согласна, представив письменные возражения на иск. Выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, проверив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично. В соответствии со ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения стажа для установления трудовых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ №555 от 24.07.2002г., периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица включаются в страховой стаж на основании документов, выдаваемых работодателями либо соответствующими государственными органами. Согласно Постановлению СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий», которое действовало в течение спорных периодов, основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

Судом установлено, что с "дата". ФИО1 является получателем пенсии по старости в соответствии со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ в ГУ-Управлении Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода. Согласно представленной трудовой книжке, в периоды с "дата" г. ФИО1 работал в колхозе «им.Горького», в период "дата" г. в колхозе «Путь Ильича», в период с "дата" г. в колхозе «Всходы Ильича», в периоды с "дата" г. в колхозе «Новый мир». В период с 20"дата" ФИО1 работал в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза». В период с "дата" г. ФИО1 работал в ТОО «Комета-НН. В периоды с "дата" г. ФИО1 находился в административных отпусках. Решением Управления Пенсионного фонда в Ленинском районе г.Н.Новгорода "номер" от "дата" г. вышеуказанные периоды работы ФИО1 и периоды административных отпусков не включены в страховой стаж при назначении пенсии по старости в соответствии со ст.7 п.1 Закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ. Считая отказ ответчика в исключении указанных периодов при назначении пенсии по старости незаконным, ФИО1 в исковых требованиях просит включить вышеуказанные спорные периоды в общий трудовой стаж. Оценивая представленные доказательства, суд не находит оснований для включения в общий трудовой стаж ФИО1 периодов работы с "дата" г. в колхозе «им.Горького», периода с "дата" г. в колхозе «Путь Ильича», периода с "дата" г. в колхозе «Всходы Ильича», периодов с "дата" г. в колхозе «Новый мир», по следующим основаниям.

Согласно ст.89 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего на момент перерасчетов, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию.

Как следует из представленной архивной справки, ФИО1 значился в колхозе в качестве прочих, разных лиц. Следовательно, истец членом колхоза не являлся, трудовой книжки колхозника не имел.

Работа на условиях гражданско-правового договора (и только по двум из них - договорам подряда и поручения) засчитывается в общий трудовой стаж с "дата", поскольку с этой даты стали отчисляться страховые взносы в Пенсионный фонд РФ с доходов, полученных от выполнения работ по этим договорам. До этой даты социальное страхование на таких работников не распространялось.

Данный порядок включения в стаж работы по договору подряда также установлен следующим. Согласно ст. 1 Закона РФ от 27.12.91 N 2121-1 "О внесении изменений и дополнений в статьи 8 и 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", страховой тариф взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации устанавливается по отношению к начисленной оплате труда по всем основаниям. В силу разъяснений Постановления ВС РФ от 27.12.1991 N 2122-1, страховые взносы начисляются на все те виды оплаты труда (в денежном или натуральном выражении, по всем основаниям), из которых в соответствии с Законом РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" исчисляется пенсия, в том числе на вознаграждение за выполнение работы по договорам подряда и поручения. Пунктом 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации (России), утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1, введено правило начисления страховых взносов на вознаграждения за выполнение работы по договорам подряда и поручения.

Письмом Минсоцзащиты РФ N 1-299-17, ПФ РФ N ЮСИ-22/ИН от 20.02.1992 "О стаже и заработке по договорам подряда и поручения", определено, что, согласно статье 89 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" работа по указанным договорам включается в общий трудовой стаж для установления пенсии.

Основанием для ее включения в общий трудовой стаж являются справки работодателей, подтверждающие уплату страховых взносов, и договоры подряда, поручения с отметкой работодателей о их выполнении.

В соответствии со статьей 100 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" вознаграждения за выполнение работы по указанным договорам учитываются в составе заработка, из которого исчисляется пенсия.

Согласно ст.100 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 (ред. от 27.11.2001, с изм. от 05.11.2002) "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в заработок для исчисления пенсии включаются все виды выплат (дохода), полученных в связи с выполнением работы (служебных обязанностей), предусмотренной статьей 89 Закона, на которые начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Верховного Совета РФ с 01.01.1992 г. введено в действие Положение о Пенсионном Фонде РФ.

В связи с тем, что Положение о Пенсионном Фонде РФ введено в действие с 01.01.1992 года (п. 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2122-1), периоды работы по договорам гражданско-правового характера до 1 января 1992 года в общий трудовой стаж не включаются, а после 1 января 1992 года включаются при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590, лица, работающие по гражданско-правовым договорам социальному страхованию не подлежали. Статьей 1 Федерального закона от 5 февраля 1997 г. N 26-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости в Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год" предусматривалось начисление для организаций-работодателей страховых взносов от выплат, начисленных в пользу работников по всем основаниям независимо от источников финансирования, включая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ и оказание услуг.

Таким образом, данным Законом был расширен круг гражданско-правовых договоров, с вознаграждений по которым взимались страховые взносы в ПФР, а указанные периоды стали засчитываться в трудовой стаж для назначения государственных пенсий. Изменения, внесенные в законодательство в сфере пенсионного обеспечения с 01.01.1992 года и с 01.01.1997г., не могут распространятся на правоотношения, возникшие до введения указанных изменений, т.к. закон обратной силы не имеет.

С учетом изложенного, суд находит, что оснований для включения в страховой стаж ФИО1 вышеуказанных спорных периодов работы в колхозах по гражданско-правовым договорам не имеется.

Спорные периоды работы с "дата" г. в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза» и в период с "дата" в ТОО «Комета-НН суд считает необходимым включить в общий трудовой стаж ФИО1, исходя из следующего.

В трудовой книжке ФИО1 имеется запись: "дата" г. принят на работу в должности рабочего в Торгово-закупочную базу «Облпотребсоюза», приказ "номер" от "дата" г. освобожден от работы в Торгово-закупочной базе на основании ст.29 п.1 КЗоТ РСФСР, приказ "номер" от "дата" г.

Указанная запись об увольнении ФИО1 заверена старой печатью - «Торгово-закупочная база Горьковский областной совет потребительских обществ». На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.10.1990 г. № 250-1 город Горький переименован в Нижний Новгород, в связи с чем данный спорный период работы ответчиком не включен в страховой стаж истца.

Также, в трудовой книжке ФИО1 имеется запись: "дата" г. принят на работу в ТОО «Комета-НН», приказ "номер" от "дата" переведен в ТОО «Спутник-НН» в качестве мастера, приказ "номер" от "дата" г.

Указанная запись об увольнении ФИО1 не заверена печатью, в связи с чем данный спорный период работы ответчиком не включен в страховой стаж истца.

Согласно п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 (в ред.от 20.07.2011 г. № 594), определяющих порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в страховой стаж включаются (засчитываются): а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно п.6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Вышеуказанные записи в трудовой книжке ФИО1 подтверждают периоды его трудовой деятельности в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза» и в ТОО «Комета-НН», содержат ссылки на приказы о приеме и увольнении истца в спорные периоды.

Период работы ФИО1 с "дата" г. в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза» подтверждается показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО3, который подтвердил, что работал вместе с истцом в указанный период в данной организации.

Факт трудовой деятельности истца в указанные спорные периоды ответчиком не оспорен.

Ненадлежащее оформление записей в трудовой книжке истца, а именно заверение записи об увольнении Торгово-закупочной базы «Облпотребсоюза» старой печатью, не заверенная печатью запись об увольнении из ТОО «Комета-НН», является виной работодателя, а не работника, и не может являться основанием к отказу в зачете в общий страховой стаж истца указанных периодов работы.

С учетом указанных обстоятельств, суд считает подлежащими включению в общий трудовой стаж истца спорных периодов работы с "дата" в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза», с "дата" г. в ТОО «Комета-НН.

Справка, представленная истцом в подтверждение периода работы в ТОО «Комета-НН» из ООО «Комета-НН» от "дата" г. "номер" (л.д.49), судом не может быть принята во внимание, поскольку согласно сведений, полученных по запросу ответчика из УПФР в Автозаводском районе г.Н.Новгорода (т.е. по месту регистрации данной фирмы), ТОО «Комета-НН» ликвидировано по решению суда "дата" г. без правопреемников. ООО «Комета-НН» поставлено на учет "дата" г., снято с учета "дата" г. При указанных обстоятельствах, суд считает, что справка ООО «Комета-НН», подтверждающая факт работы ФИО1 в ТОО «Комета-НН», не может являться допустимым доказательством по делу.

Поскольку, суд считает подлежащими включению в общий трудовой стаж истца вышеуказанных спорных периодов работы, то отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода в части включения в общий трудовой стаж ФИО1 периодов работы с "дата" г. в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза», с "дата" г. в ТОО «Комета-НН» следует признать незаконным.

Периоды административных отпусков "дата" не подлежат включению в общий трудовой стаж истца.

Согласно п.1 ст. 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Поскольку в период административных отпусков зарплата истцу не начислялась, следовательно страховые взносы не уплачивались, то данные периоды включению в страховой стаж не подлежат.

В остальной части иска ФИО1 отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в общий трудовой стаж периоды работы с "дата". в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза», с "дата" г. в ТОО «Комета-НН».

Признать незаконным отказ ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Н.Новгорода в части включения в общий трудовой стаж ФИО1 периодов работы с "дата" г. в Торгово-закупочной базе «Облпотребсоюза», с "дата". в ТОО «Комета-НН».

В остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Н.Г.Фомичева